“目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇到的影響都來(lái)源于外部，中國(guó)的五臟六腑都是健全的，只是身體感染了一些風(fēng)寒。”日前，在京參加全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元就國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響接受了記者的采訪。 
三大因素預(yù)示“保八”目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)
對(duì)于政府工作報(bào)告提出2009年GDP增長(zhǎng)8%左右的目標(biāo)，牛委員表示很樂(lè)觀，對(duì)此有充分的信心。他認(rèn)為，這一點(diǎn)可以從三個(gè)方面得到佐證。
其一，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”的動(dòng)力仍在。
投資方面，政府開(kāi)出了4萬(wàn)億的大單；消費(fèi)方面，春節(jié)期間購(gòu)銷(xiāo)兩旺的局面出乎國(guó)外媒體的意料，與西方圣誕節(jié)的冷冷清清形成鮮明對(duì)照；出口方面，企業(yè)的確受到一定影響，但反過(guò)來(lái)又給了我們另外一種啟示，就是必須要提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)含量，做到這一點(diǎn)，就可以把影響控制在一定限度內(nèi)。
牛委員認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面并沒(méi)有變，仍處在上行的發(fā)展階段，而且是在快速發(fā)展的軌道上；而西方則是傷筋動(dòng)骨，內(nèi)部發(fā)生了問(wèn)題。當(dāng)然中國(guó)肯定受到西方的影響，受到它的牽累，但是中國(guó)發(fā)展的各種內(nèi)部要素都是健全的，這就給我們完成8%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)提供了最堅(jiān)實(shí)的保證。
其二，“兩只手”相結(jié)合的制度優(yōu)勢(shì)將被世界借鑒。
牛委員對(duì)一些學(xué)者一味宣揚(yáng)西方的自由經(jīng)濟(jì)表示不贊同。他認(rèn)為，西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方，如優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)企業(yè)緊迫感、反壟斷等等，這個(gè)時(shí)候，“看不見(jiàn)的手”是起作用的。但是，如果只靠“看不見(jiàn)的手”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話，那就會(huì)出問(wèn)題。我們不能完全照搬西方的模式，走入自由經(jīng)濟(jì)這個(gè)誤區(qū)，因?yàn)槟菢訒?huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)既失去調(diào)控，又失去監(jiān)管，最后泡沫破裂，帶來(lái)嚴(yán)重的滑坡，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成傷筋動(dòng)骨的打擊。而美國(guó)就是吃了這個(gè)虧，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)遭遇了重創(chuàng)。他們近年來(lái)所犯的錯(cuò)誤恰恰就在于過(guò)分地、片面地強(qiáng)調(diào)了自由經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
牛委員認(rèn)為，必須把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管、引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，也就是讓“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”結(jié)合起來(lái)。
而事實(shí)上，中國(guó)在管理經(jīng)濟(jì)，特別是宏觀調(diào)控上，也從來(lái)沒(méi)有全套地接受西方所謂的自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，一直致力于“兩只手”的結(jié)合。從去年一年的調(diào)控措施到今年的部署，我們都采取了“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”相結(jié)合的辦法，這是我們完成8%的一個(gè)制度保證。經(jīng)過(guò)這次國(guó)際金融危機(jī)之后，相信全世界都會(huì)借鑒這個(gè)模式。
其三，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨勢(shì)向好。
牛委員表示，從去年第四季度到現(xiàn)在，我們看到多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)透露出可喜的變化。首先就是CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))。這個(gè)指標(biāo)過(guò)高，老百姓肯定不高興，但是CPI過(guò)低，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有活力，也不行，保持在3%是比較理想的。現(xiàn)在，CPI已經(jīng)開(kāi)始止跌回升。當(dāng)然，還要注意調(diào)控，不能讓它超出一定限度，否則容易引起通貨膨脹。
其次就是PMI(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))，這個(gè)指數(shù)以50為界限——超過(guò)50，代表經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、增長(zhǎng)；低于50，則代表經(jīng)濟(jì)萎縮。去年下半年，特別是第四季度，中國(guó)的PMI下降到最低點(diǎn)，今年第一季度已經(jīng)比最低點(diǎn)高了2-3個(gè)百分點(diǎn)，而且還在繼續(xù)上升。這個(gè)指數(shù)增長(zhǎng)，意味著投資者看到了前景，有了信心。預(yù)計(jì)第二季度PMI可以達(dá)到50，第三季度應(yīng)該會(huì)超過(guò)50，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，達(dá)到一個(gè)比較良好的狀態(tài)。當(dāng)然，這里要注意把握好走向和節(jié)奏。
另外，包括就業(yè)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也都給我們帶來(lái)了利好的消息。
從過(guò)度依賴(lài)外資轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需
牛委員認(rèn)為，拉動(dòng)內(nèi)需，這是中國(guó)將來(lái)能夠穩(wěn)定發(fā)展，不受外來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪影響的非常重要的因素。“三駕馬車(chē)”中，出口肯定會(huì)受外向經(jīng)濟(jì)的影響，比如外國(guó)原料漲價(jià)等因素。外資既然能來(lái)，它就也能走，是不可靠的。發(fā)展初期多吸引一些外資肯定是有用的，但過(guò)度迷信外資就會(huì)產(chǎn)生依賴(lài)性，人家那里一打噴嚏，你這里就要感冒。所以，發(fā)展到一定程度，中國(guó)已成為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超30萬(wàn)億元人民幣這樣一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體的時(shí)候，拉動(dòng)發(fā)展的火車(chē)頭一定要穩(wěn)定地放在內(nèi)需上。
中國(guó)13億人口所產(chǎn)生的需求，全世界都看到了，為什么我們自己看不到呢？牛委員認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需才是我們將來(lái)穩(wěn)妥發(fā)展、提升發(fā)展動(dòng)力最重要的一架“馬車(chē)”。外面風(fēng)浪再大，只要內(nèi)需穩(wěn)定，我們就不會(huì)受到影響，我們的原材料、產(chǎn)品，自己就消耗掉了。目前的國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)正是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇。結(jié)構(gòu)調(diào)整是我們一向提倡的，現(xiàn)在外部又有了壓力，其實(shí)也是一種動(dòng)力。在這個(gè)問(wèn)題上，中央下了大決心，這是一個(gè)戰(zhàn)略式的思考。
勿奢求4萬(wàn)億立竿見(jiàn)影 60年大慶時(shí)領(lǐng)先全球出低谷
有人說(shuō)，政府投入4萬(wàn)億，怎么見(jiàn)效這么慢？牛委員表示，大規(guī)模投資，從投入到見(jiàn)效，平均要10個(gè)月，立竿見(jiàn)影是不可能、不現(xiàn)實(shí)的。他樂(lè)觀地估計(jì)，到10月份，新中國(guó)成立60周年的時(shí)候，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本可以走出低谷，而且會(huì)是全世界第一個(gè)走出低谷的國(guó)家。這個(gè)分析是根據(jù)現(xiàn)在的基本面、“三駕馬車(chē)”的拉動(dòng)情況、管理戰(zhàn)略上的基本思考，再加上一些數(shù)據(jù)綜合作出的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)走出一個(gè)“V”字形？牛委員舉例說(shuō)，大規(guī)模投資平均的周期是10個(gè)月，不可能這個(gè)月十大振興規(guī)劃出來(lái)，下個(gè)月就振興了，要有一些滯后的時(shí)間。這個(gè)滯后的時(shí)間，理解成V還是U無(wú)所謂。總之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，一定是世界上各大經(jīng)濟(jì)體中的第一個(gè)，而且將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到“火車(chē)頭”的作用。這不是我們自己說(shuō)的，世界上基本都持這樣的觀點(diǎn)。
盡管牛文元委員對(duì)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8%的目標(biāo)有非常充分的信心，但他也表示，完成這一目標(biāo)并不只是一句話就能辦到的事，還要通過(guò)各界的努力，包括政策因素、市場(chǎng)因素、企業(yè)的努力，以及最重要的民眾的支持。