全國人大代表、四川省委書記劉奇葆———

　　加快建設西部經濟發展高地

　　四川省深入貫徹落實科學發展觀，站在新的起點謀劃和推進四川跨越式發展，提出建設輻射西部、面向全國、融入世界的西部經濟發展高地的戰略。

　　雖然四川遭受了“5·12”汶川地震，但加快建設西部經濟發展高地的目標沒有動搖，步伐沒有放緩。按照中央“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展”的部署，全省各級黨委、政府和廣大干部群眾萬眾一心、奮力拼搏，保持了經濟平穩較快發展、社會穩定、人民生活改善的良好局面。去年全省生產總值增長9.5％，達到12500億元；地方財政一般預算收入增長18.9％，達到1041.8億元。四川搶抓機遇，超前謀劃、乘勢突破，重大工作進展好于預期，建設西部經濟發展高地的工作扎實推進。

　　一是交通基礎設施建設取得重大突破。去年全省開工建設鐵路項目10個，投資規模1087億元，完成投資172億元。其中，新開工了成都至都江堰等7個鐵路項目。前不久成都至蘭州鐵路開工，成都至貴陽等5個鐵路項目年內將陸續開工。預計到2012年，四川省鐵路新開工建設里程將達到3760公里。14條高速公路正加緊建設，3年將新建成高速公路1600公里，到2012年四川省將建成高速公路進出川通道12條，高速公路通車里程超過3500公里。雙流機場第二跑道和新航站樓以及宜賓、瀘州港口工程也于去年底開工。

　　二是產業發展取得積極進展。四川大力培育特色優勢產業，制定了產業發展規劃，加大水電、天然氣、釩鈦等戰略資源開發力度。1000萬噸煉油、80萬噸乙烯等重大產業項目開工建設，川東北地區一大批投資過億元的天然氣開發利用項目加快建設。投資300多億元的攀鋼西昌釩鈦鋼鐵項目正式開工。向家壩電站成功截流，錦屏Ⅰ級、瀑布溝等水電開發重大項目進展順利。各地產業園區發展加快，對口支援合作園區建設有效推進。

　　三是充分開放合作戰略取得成效。去年四川省對外貿易實現快速增長，進出口總額達到220.4億美元，增長53.3％；出口達到131.1億美元，增長52.3％；外商直接投資31.2億美元，增長76.2％。與18個對口支援省市共同開展重建招商活動，簽約項目投資2460多億元。籌辦第九屆“西博會”，簽約項目達675個，投資額2644億元。

　　四是改善民生工作力度加大。四川制定和實施了“八項民生工程”，去年全省各級共投入501.4億元，重點解決就業促進、教育助學、社會保障等關系群眾切身利益的問題。去年，全省城鎮居民人均可支配收入增長13.8％，達到12633元；農民人均純收入增長16.2％，達到4121元。

　　為應對國際金融危機的沖擊，克服地震災害帶來的影響，四川省深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央擴大內需、促進經濟增長的各項政策，把“止滑提速、加快發展”作為經濟工作的首要任務，全省經濟增長的預期目標為9％。今年投資規模要突破1萬億元，力爭達到1.2萬億元。四川省委、省政府緊緊抓住災后重建、擴大內需和西部大開發的重大機遇，全面推動“八項民生工程”、“一樞紐、三中心、四基地”發展規劃實施，保持經濟平穩較快發展，加快建設美好新家園、加快建設西部經濟發展高地。

　　（本報記者 鐘華林整理）

　　全國人大代表、江蘇省省長羅志軍———

　　轉變發展方式保增長

　　去年以來，面對國內外經濟環境的重大變化，特別是國際金融危機持續蔓延帶來的嚴重沖擊，江蘇認真貫徹中央的決策部署，堅持保增長、調結構、擴內需相統一，以更大的力度推進經濟發展方式轉變，經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭。

　　一是大幅增加有效投入。堅持在優化結構的前提下擴大投資規模，培育壯大新的經濟增長點，加大政府性投資引導力度，調動全社會投資積極性。2008年年底，省財政安排投資100億元，2009年將完成政府性投資3000億元，帶動全社會投資1.4萬億元。去年全省新增貸款比上年增加700多億元，今年前兩個月新增貸款大幅度增加。去年以來，總投資2000億元的新一輪基礎設施建設項目全面啟動，一批鐵路、機場、港口、水利等重大項目提前開工，總投資6800億元的重大產業項目順利推進。

　　二是加快調整產業結構。堅持以調優調高調輕為基本取向，實行工業化與信息化相互融合、先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”，扎實推進主導產業做強、新興產業做大、傳統產業做精。一手抓先進制造業發展，把握國家大范圍實施調整振興產業規劃的機遇，制定江蘇12個產業振興規劃綱要，實施百項千億技改推進工程，著力構建電子信息、裝備制造、新醫藥、新能源、新材料等重點產業鏈，去年全省制造業產值突破6萬億元。深入實施新一輪高新技術產業“雙倍增”計劃，全省高新技術產業產值5年翻了兩番多，去年超過1.8萬億元，占規模以上工業比重達到28％；一手抓現代服務業發展，著力推進服務業集聚區和服務外包基地建設，提高服務業在經濟中的比重。自2005年開始連續4年出現服務業增速快于GDP增速、服務業比重提高的好勢頭，去年全省服務業增加值突破1萬億元，占GDP比重38.5％。

　　三是大力推進自主創新。江蘇堅持把增強自主創新能力作為提高產業競爭力和經濟抗風險能力的戰略舉措，充分發揮科技力量雄厚、人才資源豐富的優勢，推動更多的“江蘇制造”成為“江蘇創造”，主要是做到“五抓”：一抓投入。去年全社會科技投入首次突破千億元，其中研發投入540億元，同比增長25.6％。二抓轉化。省財政科技成果轉化資金由5年前的3億元提高到去年的10億元，累計實施項目409個，引導社會投入486億元。三抓研發。實施自主知識產權戰略和“雙百工程”。四抓載體。國家高技術產業基地已有5個，科技創新服務“四大平臺”建設取得顯著成效。五抓人才。省財政設立人才引進專項資助資金，抓住當前引智成本較低的有利時機，加快引進海外高端人才特別是領軍人才和研發團隊。

　　四是積極建設生態文明。堅持把節能減排作為生態文明建設的重要抓手，結構調整、技術進步和管理創新“三管齊下”，建立健全監測、統計、責任、監督四個體系，組織實施節能改造、減排治污、太湖水污染治理、循環經濟示范、全社會節能減排五大工程。去年全省單位地區生產總值能耗下降4.6％左右，連續3年完成國家下達的主要污染物年度減排計劃。把治理太湖作為建設生態文明的重中之重，確保居民飲用水安全，建立防控太湖藍藻應急處置工作體系，切實抓好應急治理，全面實施太湖流域水環境綜合治理總體方案，抓好調水引流、控污截源、撈藻清淤、生態修復和入湖河流綜合整治。去年太湖水質總體好于上年，湖體富營養化狀態有所改善，國家考核斷面水質有所改善，主要入湖河流水質有所改善，藍藻水華聚集程度有所改善。

　　（本報記者 謝文哲整理）

　　全國人大代表、天津市市長黃興國———

　　濱海新區進入開發建設新階段

　　推進天津濱海新區開發開放，是新世紀新階段黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發做出的重要戰略部署。天津市委、市政府把加快濱海新區開發開放作為全市工作的重中之重，舉全市之力，克服國際金融危機的不利影響，推動濱海新區進入開發建設新階段。2008年，天津濱海新區生產總值增長23.1％，財政收入增長24.1％，固定資產投資增長43.2％，實際使用外資增長29.4％，主要經濟指標創歷史最高水平。

　　一是科學發展的規劃體系不斷完善。城市總體規劃、土地利用規劃、產業功能區規劃、生態城區規劃進一步完善提升。綜合交通規劃編制完成，市政基礎設施、旅游發展等12個專項規劃取得階段性成果。

　　二是綜合配套改革迅速推進。按照國務院批復的綜合配套改革試驗總體方案，啟動了3年實施計劃，各項改革試點工作全面展開。總規模200億元的渤海產業投資基金順利運作，總規模200億元的船舶產業投資基金獲國家批準籌建，設立了國內規模最大的濱海創業風險投資引導基金。此外，東疆保稅港區首期4平方公里封關運作，綜合保稅區通過國家驗收。

　　三是產業功能區建設全面展開。東疆港區成陸面積達到25平方公里，吞吐能力達400萬標箱的國際集裝箱碼頭、人工沙灘建成，郵輪母港、國際商務酒店等項目加快推進。中新天津生態城奠基開工，起步區4平方公里建設加快推進。臨港工業區圍海造陸達到40平方公里，裝備制造、港口物流等四大園區初步形成。開發區西區、空港物流加工區、臨港產業區、濱海旅游區加快開發。

　　四是重大項目建設取得重要進展。96個5000萬元以上項目投產運營，163個外資項目增資16.6億美元，新引進258個5000萬元以上項目，儲備大項目達到545個。空客A320項目第一架飛機今年6月份交付使用。全國循環經濟示范項目北疆電廠今年投產發電。百萬噸乙烯煉化一體化、天堿搬遷改造等項目年內將竣工投產。新一代運載火箭產業化基地、中船重工造修船基地、藍星化工新材料基地、中航直升飛機制造基地等項目加快實施。

　　五是自主創新能力明顯提升。濱海高新區基礎設施建設全面推進，6個國家級科技創新平臺基本建成，20個省部級研發轉化中心投入運營，10個行業技術研發中心建設進展順利，與國內30多個高等院校和科研院所建立了產學研合作機制，實施了56個重大高新技術產業化項目，高新技術產業產值占工業總產值比重達47％。

　　六是基礎設施建設實現新的突破。天津港深水航道提高到25萬噸級，30萬噸級原油碼頭建成，北港池滾裝碼頭投入使用，集疏港公路一期等重點工程相繼竣工。港口貨物吞吐量達到3.56億噸，集裝箱吞吐量達850萬標準箱。天津濱海國際機場一期改擴建工程全面竣工，新建了11.6萬平方米的航站樓，具備了起降目前世界上最大客機A380的條件，第二跑道加快建設。京津高速公路竣工通車，京津城際高速鐵路通車運營并延伸至濱海新區。開展了大規模的環境綜合整治，建成區綠化覆蓋率達到36％。

　　七是區域交流合作進入全新階段。成功舉辦了“2008天津夏季達沃斯論壇”和首屆津臺投資合作洽談會。實現天津與臺灣海上直航、客運包機直航。建成了國際貿易與航運服務中心，開通了電子口岸與物流信息平臺，在腹地省市設立了10個“無水港”。世界500強企業有96家落戶天津濱海新區，外資企業達到1.5萬家。（本報記者 康 華整理）