京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航，不僅可以最大限度地滿足沿河區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化及旅游事業(yè)發(fā)展的需求，而且還可以創(chuàng)造出巨大的就業(yè)市場(chǎng)。因此，今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、部水運(yùn)科學(xué)研究院副總工程師蘇國(guó)萃建議，加快京杭運(yùn)河黃河以北段航運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)通航。 
    　據(jù)蘇國(guó)萃介紹，京杭運(yùn)河不通航河段主要在黃河以北，由于地表水長(zhǎng)期缺乏，濕地萎縮，地下水遭到嚴(yán)重破壞，水資源及生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，造成沿河兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)失衡。南水北調(diào)東線和山東省提出的南四湖水資源可自流北調(diào)的設(shè)計(jì)方案，既可解決我國(guó)北方嚴(yán)重缺水問題，又可提供京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航的水源。 
    　此外，蘇國(guó)萃指出，京杭運(yùn)河申遺應(yīng)以不削弱其航運(yùn)的根本功能為前提。1700多公里的京杭運(yùn)河應(yīng)“運(yùn)”而生，離開“運(yùn)”，也就失去了存在的價(jià)值。必須明確航運(yùn)是運(yùn)河的固有功能，排除或最大限度地減少申遺對(duì)航運(yùn)發(fā)展的制約。 
    　蘇國(guó)萃建議，國(guó)家發(fā)改委將京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航事宜盡快列入議事議程，指導(dǎo)并加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，聯(lián)合進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；充分重視山東省有關(guān)專家提出的“降河、開隧、自流”方案，南水北調(diào)東線工程要解決船舶過黃河的問題；加大京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航建設(shè)的投資力度。