地方物流規(guī)劃制定:咨詢預測如何做?
2009-3-17 10:26:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□徐文靜
隨著國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的頒布,一些地方的物流發(fā)展思路或物流規(guī)劃有必要進行調(diào)整,或者修訂,或者制定,具體形式因地制宜。
面對中央的決策,現(xiàn)在的問題不是做發(fā)展現(xiàn)代物流的可行性研究報告而是發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃了——因為沒有什么地方是不需要物流的。此時的地方政府再也不能只停留在心動而不行動的局面上,行動的第一步是制定物流發(fā)展規(guī)劃或綱要。
回顧過去10年來的物流發(fā)展規(guī)劃,其軟肋是什么?那些在甲乙雙方之間難以言喻的心語是什么?讓決策者舉棋不定或猶豫不決的緣由是什么?一句話,眾多的物流規(guī)劃缺乏足以支撐結論的科學數(shù)據(jù),核心問題是物流規(guī)劃的需求分析和預測分析令人難以信服。
在國內(nèi)物流咨詢領域,筆者稱之為的 “GDP法”是十分流行的,很多規(guī)劃都是依據(jù)GDP及相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析一個地方或項目的物流需求。比如,在一個具體城市,一個項目運用這些數(shù)據(jù),十個項目也運用這些數(shù)據(jù),根據(jù)這些數(shù)據(jù)推導出物流成本,計算出貨運量(以貨運量代替物流量?)等等,雖然這些是官方數(shù)據(jù),但是千人一面的數(shù)據(jù)缺乏有針對性的說服力。
可能當?shù)氐念I導都十分清楚這些數(shù)據(jù)的,你知道人家更知道,因此,僅僅運用這些數(shù)據(jù)難以打動人家。在這種條件下,無論運用什么復雜的公式和模型,其結論都難以讓客戶滿意,因為這種方法人人都會。
沒有科學的數(shù)據(jù)就沒有科學的結論,科學的數(shù)據(jù)作為科學結論的支撐是必要的。如果沒有科學可靠的數(shù)據(jù),再好的模型和公式也會變得蒼白無力。因此,在新一輪的物流規(guī)劃過程中,我們要用科學的態(tài)度和方法挖掘出對決策者、投資者和運作者有價值的物流數(shù)據(jù),為物流的發(fā)展提供足夠的數(shù)據(jù)和知識。
科學地收集數(shù)據(jù)
運用分析模型和軟件的前提是掌握并運用一定的數(shù)據(jù)收集工具,數(shù)據(jù)收集工具不是簡單的幾頁調(diào)查表,也不是單純的問答或訪問,涉及到對物流現(xiàn)狀的評估或診斷。人們經(jīng)常提到國際知名咨詢機構向客戶提供的數(shù)百頁調(diào)查表或問卷,我們只有掌握了這樣的 “利器”才能做好物流規(guī)劃。我們可以根據(jù)國內(nèi)的實際開發(fā)出本地化需求的工具,也可以借鑒國外的相應工具。總之,我們不能是 “赤膊上陣”或 “赤手空拳”,不能是 “經(jīng)驗主義”或 “英雄主義”。否則,就會敗下陣來。
以企業(yè)的物流需求為例。企業(yè)是物流產(chǎn)業(yè)和市場的主體,我國的物流統(tǒng)計體系尚未建立,企業(yè)的物流統(tǒng)計體系也不具備,企業(yè)的物流成本常常是隱形的——即所謂的 “冰山說”。因此,在調(diào)查過程中,必須經(jīng)過深入細致的調(diào)研,采集足夠的數(shù)據(jù)并對其進行處理,起碼要推算出企業(yè)的物流成本,至少讓一部分物流成本成為顯形的。又比如,很多企業(yè)沒有統(tǒng)一的物流組織機構,物流分散在采購、制造和銷售等諸多環(huán)節(jié)和部門,必須通過科學的調(diào)研方法,將企業(yè)的所有需求挖掘并匯總起來。
大膽地預測未來
“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權”。膽識是建立在科學數(shù)據(jù)基礎上的,對于規(guī)劃者而言,如果沒有扎實的數(shù)據(jù),未免會有膽怯或心虛的感覺,生怕被別人問倒。但是,如果掌握了大量的詳實的數(shù)據(jù),就應當大膽地對未來進行預測,免得規(guī)劃的項目隨著需求增加變得跟 “過家家”一樣,在物流需求預測方面,既要解放思想又要實事求是,首先是解放思想,要把一個物流項目放在城市經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、國內(nèi)經(jīng)濟或全球經(jīng)濟的位置上分析,很多物流設施規(guī)劃時都會覺得規(guī)模過大,一旦運行起來,幾年后就飽和了,我們完全有理由和有信心根據(jù)中國30年發(fā)展的成功經(jīng)驗解放思想地預見未來的物流需求。
沒有數(shù)據(jù)支撐,再小的規(guī)模也覺得大;有了數(shù)據(jù)支撐,規(guī)模再大也不嫌大。
規(guī)劃要落到實處
一是開發(fā)和挖掘企業(yè)的物流需求。振興物流也存在著 “擴大內(nèi)需”問題,盡管10多年來,政府和行業(yè)主管部門一直在積極推動物流業(yè)發(fā)展。但是,物流的概念并不是深入到每個企業(yè)當中,包括一些大中型企業(yè)在內(nèi),企業(yè)物流并沒有得到應有的重視。因此,還必須通過論壇、研討會和培訓等形式來提高本地企業(yè)領導者對物流價值的認知。在此基礎上,挖掘出企業(yè)的物流需求,讓企業(yè)物流的冰山浮出水面,為物流業(yè)的發(fā)展提供市場空間。
二是培育物流供給主體。物流企業(yè)是市場的供給主體。目前,除了長三角和珠三角等少數(shù)發(fā)達地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批物流企業(yè)外,我國大多數(shù)地方的物流企業(yè)無論數(shù)量還是質(zhì)量方面,還不能滿足市場的需求,培育本地的物流企業(yè)特別是一些中小型物流企業(yè)是國內(nèi)外發(fā)展物流的成功經(jīng)驗,不能只關注引進國內(nèi)外知名物流企業(yè),要將引進外阜大型物流企業(yè)與培育本地中小型物流企業(yè)結合起來,二者形成互補和共贏的關系。
三是明確物流設施的運營模式。發(fā)展物流離不開物流設施,特別是基礎設施,物流設施具有投資回報期較長的特點,這些物流設施不能完全依賴于企業(yè)的投資,政府的投入是必需的,在政府投資過程中,可以借鑒國際上流行的公共設施投資的公私合營模式 (即3P模式),篩選出適合本地物流設施發(fā)展的公私合營模式。