“玩具出口企業與全國經濟一樣正在經受一場考驗。而今年美國和歐盟新法規的實施，可能使玩具出口業雪上加霜，我國玩具企業必須積極應對。”我國海關有關負責人近日對國內玩具生產企業的處境表示了擔憂。  　　據悉，美國《消費品安全改進法案》已于2008年11月11日生效，規定對美出口的兒童產品須實行強制性第三方檢測。我國超過五成的玩具出口企業，可能被不斷提高的美國門檻攔于門外。 
　　而歐盟將于2009年春季實施《新玩具安全指令》，其內容包括：禁止在玩具中使用一切過敏物質及任何可能誘變或危害人類生殖能力的物質。 
　　美國和歐盟新政的實施，勢必進一步增加企業的生產成本，使玩具出口形勢更加嚴峻。 
　　據海關統計，我國作為世界上最大的玩具生產基地，目前擁有生產企業2萬多家，不僅提供了大量就業崗位，而且在帶動游戲、紡織、動漫和教育等22個上下游產業方面具有突出作用。 
　　“面對當前嚴峻的出口形勢，轉向國內市場銷售成為企業應對壓力的主要途徑，但我國尚不完善的玩具產品認證制度成為制約玩具由出口轉向內銷的主要障礙。”業內分析人士稱。 
　　據了解，與美國等發達國家實行“自愿認證、強制召回”制度不同，我國于2007年6月1日起對童車、電動玩具和塑膠玩具等6類玩具產品實施強制性產品認證，未獲得強制性認證的玩具不得銷售。然而國內認證制度的配套措施仍不健全，一個玩具產品的認證周期需要3個月～4個月，生產企業因此需增加約10%的成本，而認證有效期卻只有1年，嚴重影響了企業創新和參與認證的積極性。 
　　為此，有關人士建議，國家應進一步加大對相關企業的扶持力度，通過救急資金、政府貼息或政府信用擔保、稅費減免等措施降低企業資金鏈斷裂的風險，幫助企業渡過難關。同時，政府應引導企業密切關注國外技術法規、標準的動態，及時收集和研究國外技術法規，提高國內玩具企業的主動應對能力，優化玩具出口結構，不斷提高產品的市場競爭力。在企業積極開拓多元化市場，分散出口風險的同時，政府應盡快完善國內玩具產品認證制度，為產品內銷創造條件。 
　　玩具出口企業目前應該充分利用相關扶持政策，盡快轉變貼牌生產的模式，加大自主創新力度，并根據國際標準，進一步提高玩具的安全性、健康性和環保性，以免被出口門檻“絆倒”。