——對話綿陽市涪城區區委書記席世洪

　　本報記者 李曉東

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　　涪城區是綿陽市主城區之一，人口60萬。在汶川特大地震中，涪城區直接經濟損失153億元，是重災區之一，重建任務繁重。伴隨綿陽科技城體制改革，涪城區原有的工業園區和企業進入科技城管理體制，涪城面臨經濟結構的重構和更大的發展壓力
在推進城鄉一體化、建設服務科技城進程中實現全區域統籌發展，確保兩年基本完成重建任務。”新年伊始，涪城定下新目標。

　　災后重建與產業結構調整結合

　　記者：涪城區面臨巨大的災后重建壓力，如何加快重建？

　　席世洪：災后重建不是簡單的恢復，我們將重建和產業結構調整、提高相結合。涪城編制申報了災后恢復重建項目967個，總投資額245億元，今年將完成投資額的80%。搶抓項目開工建設，已累計開工項目241個，總投資達116.3億元。利用區位優勢加大開放力度，抓緊項目資金籌集，積極拓寬融資渠道，調動各方資源，為災后重建和經濟社會加快發展提供強有力的保障。今年政府投入基礎設施的直接投資將達5億元，爭取帶動50億元的投資。確保今年新開工項目30個。加快雙匯食品、新興棧建材、邁克金科技等20個項目的建設進度，力爭年內達產。

　　今年我們的發展目標是：區屬地區生產總值增長20%，工業增加值增長35%，固定資產投資增長200%，財政總收入增長30%，城鎮居民人均可支配收入增加800元，農民人均純收入增加500元，全社會固定資產投資超過200億元。

　　四大園區將成綿陽經濟發展高地

　　記者：涪城區正面臨產業轉型和重構，如何謀劃產業發展？

　　席世洪：產業是涪城發展的支撐。按照特色發展、集聚發展、配套發展的工作思路，科學規劃建設金家林軍轉民配套產業園、石塘現代專業市場產業園、龍門農副產品物流及加工產業園、關帝生態養殖產業園等4大特色產業園區。這些園區符合涪城的整體定位，涵蓋三次產業，將在優化資源配置、吸引產業集聚、拓展發展空間方面發揮重要作用。

　　四大產業園區規劃總面積7.6平方公里，預計投資100.5億元。目前，園區基礎設施建設如火如荼，科佳信、易森物流、滬川牧場等40多個重大項目已開工建設，20多家物流企業正入駐專業市場。綿陽市已同意四大園區在符合城市總體規劃的前提下實行封閉運行、自主開發、自求平衡，四大園區將成為綿陽經濟發展的高地。2009年，我們將力爭引進投資5000萬元以上的企業10家。

　　“三個集中”改變農村生產生活方式

　　記者：涪城提出全區域發展的思路，今年在城鄉統籌中將有哪些措施？

　　席世洪：今年將是涪城城鄉統籌的關鍵之年。將加快龍門、青義等6個重點鎮建設，力爭用3年時間將其建成規模3萬至5萬人的科技城衛星城鎮。將在每個鄉鎮選擇一個村進行土地整體流轉試點，運用市場手段，引進民間資本，加快推進土地集中流轉和連片經營，逐步實現產業集中發展、土地集中經營、人口集中居住，徹底改變農村的生產生活方式。

　　涪城區新農合的參保率已達95%，今年將提高報銷標準；在社會保障方面，符合條件的城鄉群眾今年都將進入低保；我們將加大就業培訓及農村新型培訓，農村培訓目標為3.5萬人。

　　今年還將加大區域內基礎設施建設的投入，完成連接城鄉的34公里環城路，將損毀的220公里鄉村道路提高等級；開工建設燕兒河水庫左右支渠等水利工程，提高鄉村清潔程度，改善居住環境。加大對農村專合組織和新型農業的扶持。