——對話綿陽市涪城區(qū)區(qū)委書記席世洪

　　本報記者 李曉東

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　　涪城區(qū)是綿陽市主城區(qū)之一，人口60萬。在汶川特大地震中，涪城區(qū)直接經濟損失153億元，是重災區(qū)之一，重建任務繁重。伴隨綿陽科技城體制改革，涪城區(qū)原有的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)進入科技城管理體制，涪城面臨經濟結構的重構和更大的發(fā)展壓力
在推進城鄉(xiāng)一體化、建設服務科技城進程中實現全區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，確保兩年基本完成重建任務。”新年伊始，涪城定下新目標。

　　災后重建與產業(yè)結構調整結合

　　記者：涪城區(qū)面臨巨大的災后重建壓力，如何加快重建？

　　席世洪：災后重建不是簡單的恢復，我們將重建和產業(yè)結構調整、提高相結合。涪城編制申報了災后恢復重建項目967個，總投資額245億元，今年將完成投資額的80%。搶抓項目開工建設，已累計開工項目241個，總投資達116.3億元。利用區(qū)位優(yōu)勢加大開放力度，抓緊項目資金籌集，積極拓寬融資渠道，調動各方資源，為災后重建和經濟社會加快發(fā)展提供強有力的保障。今年政府投入基礎設施的直接投資將達5億元，爭取帶動50億元的投資。確保今年新開工項目30個。加快雙匯食品、新興棧建材、邁克金科技等20個項目的建設進度，力爭年內達產。

　　今年我們的發(fā)展目標是：區(qū)屬地區(qū)生產總值增長20%，工業(yè)增加值增長35%，固定資產投資增長200%，財政總收入增長30%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加800元，農民人均純收入增加500元，全社會固定資產投資超過200億元。

　　四大園區(qū)將成綿陽經濟發(fā)展高地

　　記者：涪城區(qū)正面臨產業(yè)轉型和重構，如何謀劃產業(yè)發(fā)展？

　　席世洪：產業(yè)是涪城發(fā)展的支撐。按照特色發(fā)展、集聚發(fā)展、配套發(fā)展的工作思路，科學規(guī)劃建設金家林軍轉民配套產業(yè)園、石塘現代專業(yè)市場產業(yè)園、龍門農副產品物流及加工產業(yè)園、關帝生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)園等4大特色產業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)符合涪城的整體定位，涵蓋三次產業(yè)，將在優(yōu)化資源配置、吸引產業(yè)集聚、拓展發(fā)展空間方面發(fā)揮重要作用。

　　四大產業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積7.6平方公里，預計投資100.5億元。目前，園區(qū)基礎設施建設如火如荼，科佳信、易森物流、滬川牧場等40多個重大項目已開工建設，20多家物流企業(yè)正入駐專業(yè)市場。綿陽市已同意四大園區(qū)在符合城市總體規(guī)劃的前提下實行封閉運行、自主開發(fā)、自求平衡，四大園區(qū)將成為綿陽經濟發(fā)展的高地。2009年，我們將力爭引進投資5000萬元以上的企業(yè)10家。

　　“三個集中”改變農村生產生活方式

　　記者：涪城提出全區(qū)域發(fā)展的思路，今年在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中將有哪些措施？

　　席世洪：今年將是涪城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關鍵之年。將加快龍門、青義等6個重點鎮(zhèn)建設，力爭用3年時間將其建成規(guī)模3萬至5萬人的科技城衛(wèi)星城鎮(zhèn)。將在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個村進行土地整體流轉試點，運用市場手段，引進民間資本，加快推進土地集中流轉和連片經營，逐步實現產業(yè)集中發(fā)展、土地集中經營、人口集中居住，徹底改變農村的生產生活方式。

　　涪城區(qū)新農合的參保率已達95%，今年將提高報銷標準；在社會保障方面，符合條件的城鄉(xiāng)群眾今年都將進入低保；我們將加大就業(yè)培訓及農村新型培訓，農村培訓目標為3.5萬人。

　　今年還將加大區(qū)域內基礎設施建設的投入，完成連接城鄉(xiāng)的34公里環(huán)城路，將損毀的220公里鄉(xiāng)村道路提高等級；開工建設燕兒河水庫左右支渠等水利工程，提高鄉(xiāng)村清潔程度，改善居住環(huán)境。加大對農村專合組織和新型農業(yè)的扶持。