□黃國(guó)俊
    編者按：當(dāng)今多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及適時(shí)制的生產(chǎn)體系制度的逐步建立，決定了企業(yè)對(duì)上游供應(yīng)商的選擇成為其戰(zhàn)略決策的一部分。但由于我國(guó)對(duì)供應(yīng)商管理的研究與實(shí)踐起步較晚，因此在對(duì)新供應(yīng)商的開發(fā)、評(píng)價(jià)與選擇過程中，不可避免地存在許多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。如何識(shí)別并規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)、如何在保證自身利益最大的基礎(chǔ)上與供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)雙贏，成為當(dāng)今企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
    當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿了競(jìng)爭(zhēng)性和不確定性，企業(yè)為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越快的市場(chǎng)反應(yīng)速度、滿足市場(chǎng)需求的多變性，加之適時(shí)制（Just-In-Time）生產(chǎn)體系的逐步建立，將上游供應(yīng)商的選擇納入企業(yè)的戰(zhàn)略決策管理顯得越來(lái)越重要。
    供應(yīng)商選擇的重要性源于以下幾個(gè)原因：首先，適時(shí)制采購(gòu)的趨勢(shì)要求企業(yè)采取規(guī)模采購(gòu)方式，因而要求減少供應(yīng)商數(shù)量；其次，由于資源稀缺，供需雙方需要更好溝通以提高資源的使用效率；再次，許多企業(yè)邀其供應(yīng)商參與到他們?cè)缙诘漠a(chǎn)品研發(fā)階段，以使自己能夠更好地為客戶帶來(lái)價(jià)值；還有，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多樣性、采購(gòu)規(guī)模的差異性，決定了企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目不可能全部以招、投標(biāo)的方式實(shí)現(xiàn)。
    我國(guó)目前對(duì)于供應(yīng)商管理的研究和實(shí)踐起步較晚，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和選擇時(shí)采用的方法缺乏科學(xué)性，其主要目標(biāo)是短期利益性的價(jià)格驅(qū)動(dòng)型。有些企業(yè)雖有一套供應(yīng)商評(píng)價(jià)與選擇的方法體系，但其評(píng)價(jià)指標(biāo)多為主觀型、定性型的指標(biāo)，受人的主觀因素影響較大，其努力的方向也是提高自己的利益，而不是改善自己的工作從而實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的雙贏。
    鑒于此，筆者欲對(duì)新供應(yīng)商開發(fā)、評(píng)價(jià)與選擇過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行粗略分析，并提出其相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以期拋磚引玉，共同進(jìn)步。
    風(fēng)險(xiǎn)一：供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)抽象，無(wú)法定量分析
    1.對(duì)擬開發(fā)的供應(yīng)商，公司雖有“供應(yīng)商評(píng)價(jià)表”，表上也有一套評(píng)價(jià)指標(biāo)，但全是諸如“管理制度是否健全”、“管理層水平與能力”、“技術(shù)人員素質(zhì)”、“是否能保證售后質(zhì)量”等定性的抽象評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)過程中無(wú)法盡量避免人為主觀因素的影響，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行具體的定量分析。
    2.只選擇一家供應(yīng)商進(jìn)行表面化、程序化的評(píng)價(jià)，無(wú)法對(duì)多家候選供應(yīng)商進(jìn)行對(duì)比選擇。
    應(yīng)對(duì)：
    1.向擬開發(fā)的新供應(yīng)商索取近三年的經(jīng)審計(jì)過或經(jīng)其他部門審核過的財(cái)務(wù)報(bào)表及納稅申報(bào)表、工商執(zhí)照等資料，從“資本結(jié)構(gòu)”、“資產(chǎn)負(fù)債率”、“銷售利潤(rùn)率”、“存貨周轉(zhuǎn)率”、“注冊(cè)資本”、“欠稅額”等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上進(jìn)行多年的對(duì)比分析，從具體的定量的角度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    2.選擇多家供應(yīng)商進(jìn)行多方面的評(píng)價(jià)，不僅進(jìn)行軟環(huán)境方面的比較，還要在硬指標(biāo)上進(jìn)行比較，這樣也可設(shè)立備選供應(yīng)商團(tuán)隊(duì)。
    風(fēng)險(xiǎn)二：供應(yīng)商選擇依據(jù)單一，沒有進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)的“多向”選擇機(jī)制
    供應(yīng)商評(píng)價(jià)部門對(duì)擬開發(fā)的供應(yīng)商進(jìn)行抽象的評(píng)價(jià)后，只提供其最后選中的一家供應(yīng)商的樣品由質(zhì)量管理部進(jìn)行樣品質(zhì)檢，質(zhì)量管理部也只對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)部門提供的惟一一家供應(yīng)商的樣品進(jìn)行質(zhì)檢，沒有對(duì)多家候選供應(yīng)商的樣品進(jìn)行質(zhì)檢后進(jìn)行性價(jià)比較。某種程度上，只要樣品質(zhì)量符合要求，候選供應(yīng)商就不存在被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，這樣就無(wú)法體現(xiàn)“競(jìng)爭(zhēng)”的原則。
    應(yīng)對(duì)：
    1.供應(yīng)商評(píng)價(jià)部門應(yīng)提供兩家以上候選供應(yīng)商由質(zhì)量管理部進(jìn)行樣品檢驗(yàn)，質(zhì)量管理部對(duì)供應(yīng)商樣品進(jìn)行質(zhì)檢后，在比質(zhì)比價(jià)并進(jìn)行綜合考核的基礎(chǔ)上，商請(qǐng)供應(yīng)商評(píng)價(jià)部門最終確定供應(yīng)商。
    2.對(duì)公司需長(zhǎng)年采購(gòu)、且采購(gòu)量較大、單位采購(gòu)成本較高的原料，可考慮經(jīng)公司管理層集體決策進(jìn)行供應(yīng)商優(yōu)選。
    3.對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、貨源充足且質(zhì)量品質(zhì)有保證的采購(gòu)項(xiàng)目可采用公開招、投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
    風(fēng)險(xiǎn)三：供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)的弄虛作假
    1.供應(yīng)商評(píng)價(jià)部門根據(jù)自己的喜好，選擇有明顯差距的兩家供應(yīng)商 （如樣品質(zhì)量、送貨距離、企業(yè)規(guī)模等）給質(zhì)量管理部門進(jìn)行樣品質(zhì)檢或進(jìn)行報(bào)價(jià)選擇。
    2.由兩家有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司進(jìn)行報(bào)價(jià)或投標(biāo)，造成競(jìng)價(jià)假象后由其中一家報(bào)價(jià)較低的公司成為正式供應(yīng)商。
    3.負(fù)責(zé)供應(yīng)商報(bào)價(jià)資料接收的職工可能會(huì)向某供應(yīng)商透露其他競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，而使該供應(yīng)商能以微弱的價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝，造成競(jìng)價(jià)失實(shí)。
    應(yīng)對(duì)：
    1.選擇供應(yīng)商時(shí)適當(dāng)考慮供應(yīng)商的實(shí)際情況，避免有明顯差距的供應(yīng)商對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)對(duì)比.
    2.通過多渠道（網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、行業(yè)公報(bào)等）了解對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的公司之間有無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。
    3.同一采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商報(bào)價(jià)資料分別由不同的責(zé)任人接收，并在同一時(shí)間交由部門負(fù)責(zé)人簽章證實(shí)無(wú)誤后，在考慮性價(jià)比的基礎(chǔ)上決定供應(yīng)商及其采購(gòu)價(jià)格。
    4.對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目，規(guī)定統(tǒng)一的報(bào)價(jià)截止日期或統(tǒng)一的報(bào)價(jià)時(shí)間。
    5.進(jìn)行供應(yīng)商價(jià)格對(duì)比選擇時(shí)，參考其他途徑（網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、行業(yè)公報(bào)等）取得的采購(gòu)項(xiàng)目的現(xiàn)行價(jià)格信息，結(jié)合供應(yīng)商的送貨距離，考慮符合公司規(guī)格要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)的真實(shí)性，防止出現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)價(jià)不配比的問題。
    6.可考慮由質(zhì)量管理部門（實(shí)際接收材料的質(zhì)量抽檢部門）、原材料倉(cāng)庫(kù)（實(shí)際接收材料的數(shù)量是否短缺知曉部門）、供應(yīng)商交貨期限管理部門 （采購(gòu)需求交貨期限與供應(yīng)商實(shí)際交貨期限的管理部門）或材料使用部門（實(shí)際接收材料使用情況的了解部門）等不同的部門推薦供應(yīng)商然后進(jìn)行優(yōu)選。
    7.條件許可的情況下，定期對(duì)采購(gòu)員在不同供應(yīng)商之間進(jìn)行輪換。
    風(fēng)險(xiǎn)四：采購(gòu)計(jì)劃不適當(dāng)、采購(gòu)量在不同供應(yīng)商之間的分配不適當(dāng)
    1.采購(gòu)計(jì)劃不適當(dāng)，未考慮生產(chǎn)計(jì)劃的需求、未考慮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件、未考慮計(jì)劃采購(gòu)項(xiàng)目的未來(lái)價(jià)格走勢(shì)。
    2.采購(gòu)計(jì)劃分解不到位，向自己喜好的或供應(yīng)能力可能不足的供應(yīng)商多分配采購(gòu)計(jì)劃。
    應(yīng)對(duì)：
    1.嚴(yán)格按生產(chǎn)計(jì)劃并考慮未來(lái)價(jià)格走勢(shì)、經(jīng)生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批計(jì)劃采購(gòu)量后進(jìn)行適時(shí)采購(gòu)。
    2.分解采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，考慮供應(yīng)商的供貨能力、考慮供應(yīng)商以往的供貨表現(xiàn)、考慮供應(yīng)商的供貨規(guī)格與生產(chǎn)需求規(guī)格的最符合化，防止因需對(duì)其進(jìn)行初步加工（如切割、焊接）而耗時(shí)費(fèi)力影響生產(chǎn)進(jìn)程。
    3.對(duì)于零星物品的采購(gòu)，一般授權(quán)直接采購(gòu)，但應(yīng)形成由獨(dú)立人員進(jìn)行的抽樣暗訪制度。
    風(fēng)險(xiǎn)五：后期批次采購(gòu)價(jià)格的調(diào)整
    對(duì)之前已確定的供應(yīng)商及采購(gòu)價(jià)格，如遇市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)，供應(yīng)商肯定會(huì)告知并協(xié)商再次供貨的結(jié)算價(jià)格；但如遇市場(chǎng)價(jià)格下降，供應(yīng)商一般不會(huì)主動(dòng)告知采購(gòu)公司，如采購(gòu)公司不能及時(shí)掌握此相關(guān)價(jià)格信息，則會(huì)給采購(gòu)公司帶來(lái)較大損失。
    應(yīng)對(duì)：
    1.通過多渠道 （網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、電視、廣播、行業(yè)公報(bào)、供應(yīng)商提供和供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手披露等）及時(shí)了解與本公司采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的價(jià)格市場(chǎng)行情。
    2.每月定期由相關(guān)部門向公司管理層提供公司主要采購(gòu)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格與本公司采購(gòu)價(jià)格的對(duì)比信息，供管理層參考并及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商對(duì)再次采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
    3.將采購(gòu)部品的定價(jià)權(quán)與供應(yīng)商的選擇權(quán)分設(shè)在不同的部門，以相互牽制。
    風(fēng)險(xiǎn)六：沒有建立對(duì)供應(yīng)商的回訪制度
    作為本公司生產(chǎn)原料的供應(yīng)方，有必要至少每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次回訪：
    1.可與供應(yīng)商增加交流、溝通的機(jī)會(huì)并可掌握相關(guān)市場(chǎng)信息。
    2.可及時(shí)了解供應(yīng)商的現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)情況并重新評(píng)價(jià)其對(duì)本公司采購(gòu)需求的供應(yīng)能力。
    3.可以從側(cè)面了解本公司相關(guān)部門及工作人員的情況，以便及時(shí)改進(jìn)本公司相關(guān)部門的工作。
    應(yīng)對(duì)：
    1.建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)小組，由供應(yīng)商交貨期限管理部門、質(zhì)量管理部門、生產(chǎn)管理部門、原材料使用部門、原材料倉(cāng)庫(kù)及其他相關(guān)部門至少每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)分考核。
    2.將供應(yīng)商按考核情況分為優(yōu)秀、合格、次級(jí)、不合格等幾個(gè)等級(jí)，并建立 《優(yōu)秀/合格供貨商目錄》，至少每年組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查和復(fù)審并及時(shí)調(diào)整供應(yīng)商的考核等級(jí)。
    3.請(qǐng)供應(yīng)商對(duì)本公司相關(guān)部門的工作進(jìn)行真實(shí)、客觀地評(píng)價(jià)，并結(jié)合公司內(nèi)部的評(píng)價(jià)情況對(duì)相關(guān)部門的工作進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)。
    作者簡(jiǎn)介：黃國(guó)俊，湖北孝感人，高級(jí)會(huì)計(jì)師、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師，曾在國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)從事企業(yè)會(huì)計(jì)工作，后進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、大型跨國(guó)外資企業(yè)從事社會(huì)審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作，現(xiàn)專職從事企業(yè)業(yè)務(wù)流程的梳理、優(yōu)化，以及企業(yè)內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等工作。