□ 本報記者楊世新文珊
    汽車產業調整和振興規劃已經出臺，在全國人大第十一屆二次會議上，溫總理在《政府工作報告》中再次提及要加快汽車等國家相關支柱產業的調整和振興。那么，汽車產業的振興需要哪些外部環境和內在因素，本報記者專訪了一汽集團公司進出口公司總經理李維斗。
    發展自主品牌是一個此消彼長的過程
    現代物流報：請您談談對汽車自主品牌建設的看法？
    李維斗：我們知道，去年汽車行業的產量是938萬量，對于這么大的產量，無論是行業和社會對我們的發展都有一種期待，這個是有壓力的，如果要想持續發展，不能像美國那種模式，美國是完全自由的，因為我們還沒有占到美國在經濟上的強勢地位，如果我們完全的開放，不加約束的開放，可能在一段時間內是可以的。從國家戰略角度來看，長期的是不是合適，是值得我們思考的問題。
    汽車行業里，現在日子好過的是外國獨資的和合資的企業，自主的是最艱難的，國家在政策選擇方面提自主，但是在政策和措施的落實這方面，特別是地方政府還是傾向外資與合資的企業，外資有土地使用、稅收等等一些優惠政策，但是對自主的還是不放心，自主的是有風險的，不是說弄一個企業就成一個企業，搞一個產品就活一個產品，是有風險的。由于政府GDP考核對政績觀的影響，還是傾向于合資企業。這就形成一個矛盾：社會期待（期待這個產業自己能夠挺得起來）與大眾的實際消費和政策實際的支持之間的矛盾。
    我們現在做了自主品牌和外資品牌的購買傾向的調查，如果是同樣水平的車，同樣排量同樣質量的車，大家還是傾向于外資品牌，自主品牌在價格方面下調20%~30%才能把消費者吸引過來，這樣對自主品牌是很難受的，利潤就低，開發成本就高，本來投入就大，投入涉及到規模的問題，如果有國外的一個平臺的話，他的開發成本可能很大，但是在全盛時期，他的產量達上百萬量甚至更高，那么攤到每一輛車上的就相對低一些，現在說的是立足于國內和國外兩個市場，其實還是以國內市場為主，去年有幾個量比較大的奇瑞、吉利，也就十幾萬輛，十二三萬輛了不起了，就這么點量的話，要支撐開發到采購這個體系壓力是比較大的。汽車界不管是現在合資的還是不合資的都想搞自己的自主品牌，但這需要一定的時間。像日本和韓國，在支持本土品牌發展的時候，他也有一些相關的保護的東西，不是說，我要跟世界接軌，就完全放開，完全自由了，還沒有長成就把你扔到海里，就讓你參與全球競爭，那不必死無疑嘛！作為一個產業來講，也有他的幼稚期、成長期、成熟期和衰老期，中國的汽車產業，特別是自主品牌也要按科學規律辦事。我們現在這種偏愛合資的這種方式，這種傾向合資企業的方式，在現有的市場條件下，對自主品牌是一個擠壓，這是一個此消彼長的過程，他大了，你就小了，既然大家已經認識到汽車產業是一個支柱產業，對國民經濟影響十分重大，也想支持自主，大家都有這種共識的話，那么是不是應該梳理出來，到底是什么原因制約了這個問題。我到很多企業調研，大多的問題是既有自主也有合資，現在三大汽車集團都有這個問題，既拿著矛又舉著盾。
發展零部件配套設施需為企業融資供方便
    現代物流報：要國家實行保護，需要有什么具體措施？
    李維斗：比如說在2005年實施的《整車特征認證》，這個實際上是不符合WTO規則，不符合一些國際規則，但是當時在吳儀副總理對海關總署的堅持下，就出臺了這個政策，這個政策從2005年4月1日實施到2008年12月15日，經過這幾年，中國的汽車零件發展可以說突飛猛進，有這個 《整車特征認證》就迫使外資企業把一些核心的總成拿到中國來生產，作為一個產品的投放，一開始安排的時候，需要很長一段時間導入，整車的引進、零部件的準備就是配套體系的準備。
    《整車特征認證》出臺的目的就是阻止外商用簡單組裝的方式來介入整車，或逃避關稅，在國內組裝，如果你發動機和車身兩個東西，如果是整件進口的話，就認為是整車進口，那就按整車來征稅，整車的關稅是25%，零部件的關稅是10%。逼迫他們把總程拿到中國來生產，我認為像這種政府制定一些政策的時候，有效的利用我們的市場換取一些東西。我這次提的一個建議就是：政府應該制定一個替代方案來積極應對WTO敗訴的事情。我提的想法是什么是國產車？什么是你的國產產品？現在工信部提出一個準入的事情，準入的給你上牌上目錄，上了目錄的才認定你是國產車，在北美的認定標準是：62.5%以上的零部件是在本地生產的，那才認定是國產車。政府應該適度的保護我們的民族工業。
    現代物流報：您認為咱們內部的一些矛盾還是跟內需有關系嗎？
    李維斗：一方面是需求的問題，一方面是我們自身的競爭力問題。需求這方面是全球的，但是我們的競爭力就需要研究了，競爭力方面現在生產要素的成本在提高，比如說工人工資、原材料成本這些生產要素的成本在提高，但是資金成本在降低。
    現代物流報：汽車企業在出口和融資上面臨什么困難，有什么問題？如何解決？
    李維斗：金融危機來得太快了，我們很多企業都沒有準備好，這是造成出口急劇下降的主要原因，在總理的工作報告中提出要擴內需同樣也要保出口，提出來七項措施，這些措施都是針對與出口退稅率等相關的，而對匯率的形成機制的研究并沒有提到，所以我覺得在這方面還需要研究匯率對行業的影響和產業的損害，國家在制定政策的時候應該對這方面加以研究。
    第二個是中小企業融資難的問題，與我們接觸的中小企業有的是有訂單，有的是有項目，但是苦于沒有錢，現在的情況是作為銀行對于小企業可能是更加的謹慎，即使你有項目，但是你沒有擔保，也不給你融資，這就造成很多小企業經營不下去。我提的建議是國家可不可以向支持出口一樣，現在有一個出口信用保險，可以通過出口信用保險，讓我們的企業走出去，可以把出口的量增加上來，這個出口保險是國家支持的一個公司，他是政策性支持的一個公司，承擔出口企業在外邊收回來的保險的工作。那這樣可能出一部分保費，他就可以擴大出口。作為小企業的融資，是不是也可以考慮用同樣的方式，由國家安排一個保險公司來承擔銀行融資的風險，給中小企業融資提供方便。