詳解政府工作報告六大關鍵詞4
2009-3-9 11:04:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
■減負
國務院總理溫家寶在向大會作政府工作報告時說,實行結構性減稅和推進稅費改革。初步測算,可減輕企業和居民負擔約5000億元。
報告核心:
國務院總理溫家寶在向大會作政府工作報告時說,實行結構性減稅和推進稅費改革。初步測算,可減輕企業和居民負擔約5000億元。溫家寶說,今年將采取減稅、退稅或抵免稅等多種方式減輕企業和居民稅負,促進企業投資和居民消費,增強微觀經濟活力。初步測算,今年全面實施增值稅轉型,落實已出臺的中小企業、房地產和證券交易相關稅收優惠以及出口退稅等方面政策,加上取消和停征100項行政事業性收費,可減輕企業和居民負擔約5000億元。
學者解析:
中國人民大學國民經濟學系主任劉瑞表示,減少了5000億元稅收其實加大了政府壓力,他建議應該穩定稅源。劉瑞不贊成盲目減稅,他說:“對于受國際市場的影響的外向型企業可以適當減稅;對于效益好的企業,尤其是鋼材、水泥、基建類企業不應該減稅。不過在財政部減稅細則出來之前,不好評價。”談到個稅,劉瑞表示,個稅的起征點可以略調,但更多的文章應該放到高收入者身上,例如可以考慮提高遺產稅。對于下崗工人辦企業,以及創業型企業等特殊企業可以考慮免稅。
中國社科院財政稅收研究中心副主任楊志勇指出,此次增值稅轉型改革的核心是固定資產可以抵稅,因而資本密集型的企業,所受的正面影響更多。他說,以新疆為例,在增值稅轉型改革后,新疆企業平均利潤提高4%。新疆自治區國稅局副局長劉建新曾對媒體表示:“增值稅轉型后可以減輕新疆納稅人稅收負擔40多個億,預計轉型后新疆石油加工及煉焦業可增加利潤12.5億元,電力生產業可增加利潤4.3億元,煤炭開采和洗選業增加利潤2.5億元。”
現場訪談:
著名經濟智囊專家、全國政協委員、財政部財科所所長賈康在3月3日在接受本報采訪時指出,增值稅轉型等新一輪稅制改革措施,都是積極財政政策組成部分,主要目的是擴張總量的同時優化結構,也就是實行結構性減稅。減稅是今年最重要的財政政策之一。所謂結構性減稅,是指不是全面的減稅,而是有選擇的減,減稅政策要和稅費改革結合在一起;同時不是所有的稅種都減,也不排除某些稅種向上調整的可能。具體的來說,除了政府工作報告中提到的全面實施增值稅轉型,落實已出臺的中小企業、房地產和證券交易相關稅收優惠以及出口退稅等方面政策,加上取消和停征100項行政事業性收費之外,還包括其他一些改革措施。(本報特派記者李霞)