■赤字
報(bào)告：
    2009年全國(guó)財(cái)政赤字?jǐn)M安排合計(jì)為9500億元。
解讀：
    所謂財(cái)政赤字，是指政府“花”的錢要比“掙”的錢多，如果一味超支，自然會(huì)帶來(lái)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一赤字規(guī)模創(chuàng)出了新中國(guó)60年的最高紀(jì)錄，是歷史高值的2003年財(cái)政赤字的近三倍。
代表委員感言：
    如何看待赤字規(guī)模驟然擴(kuò)大？9500億元赤字將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么？全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)楊子強(qiáng)表示：“雖然財(cái)政赤字逼近萬(wàn)億元，但這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可控的財(cái)政赤字。”“借錢多少，關(guān)鍵要看還錢的能力。從我國(guó)財(cái)政實(shí)力看，完全能夠承擔(dān)得起。”
    9500億元赤字高，也只是說絕對(duì)數(shù)額高，但赤字率與2003年前后相差并不很大。全國(guó)人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)艾洪德說，與歐美國(guó)家的過度負(fù)債和高杠桿率相比，我國(guó)政府負(fù)債水平較低，資產(chǎn)負(fù)債狀況更為穩(wěn)健。
    財(cái)政赤字驟然增多，這主要是實(shí)施積極財(cái)政政策、大量發(fā)行國(guó)債造成的。艾洪德代表說，擴(kuò)大赤字，籌集資金，赤字財(cái)政能發(fā)揮更直接、更有力、更有效的作用，有利于保障今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%左右目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)政專家、中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇評(píng)價(jià)說：“保增長(zhǎng)，要算大賬。以較大赤字規(guī)模確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，是值得的。”
    “借錢”過日子，更需要把錢花在刀刃上。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)財(cái)政增收壓力加大，這也意味著國(guó)家財(cái)政已進(jìn)入“過緊日子”的階段，更要講究財(cái)政支出效益。
學(xué)者解析：
    中國(guó)人民大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任劉瑞表示在積極財(cái)政政策下，增加財(cái)政赤字是可以理解的。9500億創(chuàng)下了歷年最高規(guī)模，但也不算高，仍在國(guó)際公認(rèn)的警戒線范圍內(nèi)。其他國(guó)家的財(cái)政赤字更高，像日本的財(cái)政赤字幾近100%。關(guān)鍵是看這些錢怎么用。現(xiàn)在各地方發(fā)放福利性消費(fèi)券不是好現(xiàn)象，用于扶持生產(chǎn)性項(xiàng)目才是可持續(xù)發(fā)展之道。