學(xué)習(xí)貫徹物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃系列評論(五)宏偉規(guī)劃 重在落實
2009-4-10 19:42:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□本報評論員
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱 《規(guī)劃》),積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)我國物流產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展,是當(dāng)前我國物流業(yè)的首要任務(wù)。如何抓好這個首要任務(wù)?近日,國務(wù)院召開了33個部門及相關(guān)協(xié)會的會議,對 《規(guī)劃》的實施作出了具體安排。會議要求有關(guān)部門按照 《規(guī)劃》的工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)商,密切配合,盡快制定和完善各項配套政策措施,確保實現(xiàn)物流業(yè)的調(diào)整和振興目標(biāo)。
落實 《規(guī)劃》,千頭萬緒,抓好政策的落實和實施是關(guān)鍵。因此, 《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)、改革物流管理體制、完善物流政策法規(guī)體系、制定落實專項規(guī)劃、多渠道增加對物流業(yè)的投入、完善物流統(tǒng)計指標(biāo)體系、繼續(xù)推進(jìn)物流業(yè)對外開放和國際合作、加快物流人才培養(yǎng)、發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用九大政策措施。這九大措施的提出,為我國物流業(yè)的調(diào)整和振興指明了方向。只有緊緊把握這一方向,才能做到任務(wù)明確,形成合力,確保 《規(guī)劃》的落實。
落實 《規(guī)劃》,必須加快相關(guān)機(jī)制和體制的改革。物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè),在我國的發(fā)展時間還不長,水平還比較低。到目前為止,中國物流業(yè)仍然是分散的或多元的管理方式。由于體制沒有理順,各部門之間分工又有交叉,造成了物流行業(yè)管理中存在的條塊分割、部門分割、重復(fù)建設(shè)等種種問題,企業(yè)在發(fā)展中形成了“大而全”、 “小而全”的經(jīng)營管理模式。因此,要發(fā)展我國的物流業(yè),就要加快各項體制改革,打破部門間和地區(qū)間的分割和封鎖,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,促進(jìn)物流服務(wù)的社會化和資源利用的市場化。
落實 《規(guī)劃》,地方政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都需要一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前,我國的物流業(yè)還處在發(fā)展的初級階段,還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、地域封鎖、缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等諸多問題,與其他產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展脫節(jié),不利于我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的提高。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府作為重要的監(jiān)管者、維護(hù)者,要集中各方面的資源和力量,采取市場優(yōu)化配置資源,政府引導(dǎo)等方式,才能進(jìn)一步促進(jìn)市場環(huán)境的改善。尤其對于物流業(yè)來說,它是一個涉及領(lǐng)域廣泛的產(chǎn)業(yè),更需要政府各相關(guān)職能部門的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),才能形成合力,才能確保 《規(guī)劃》的落實。
落實 《規(guī)劃》,行業(yè)社團(tuán)組織的作用不容忽視。行業(yè)社團(tuán)組織作為政府和企業(yè)間的一條紐帶,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了非常重要的作用。物流行業(yè)的社團(tuán)組織要把推動《規(guī)劃》落實作為工作的重中之重,在行業(yè)深入宣傳、領(lǐng)會 《規(guī)劃》精神,并采取具體措施,推動落實;要深入企業(yè)一線,廣泛調(diào)研,幫助企業(yè)制定具體的措施。此外,還應(yīng)與政府相關(guān)職能部門積極配合,進(jìn)一步制定好《規(guī)劃》細(xì)則,并協(xié)助推廣實施,以推動我國物流業(yè)振興目標(biāo)早日實現(xiàn)。
落實 《規(guī)劃》,物流企業(yè)要唱好主角。因為只有企業(yè)才是市場的主宰,任何政策、措施都是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的。只有企業(yè)發(fā)展了,強(qiáng)大了,行業(yè)才有可能壯大。因此,物流企業(yè)要做物流業(yè)振興的中堅力量。要根據(jù) 《規(guī)劃》內(nèi)容,緊密結(jié)合企業(yè)的實際,制定出切實可行的方案、措施;要運用現(xiàn)代物流理念,改革和創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)水平,做到既強(qiáng)大自己,也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。