2008年陜西外貿總額達到83.68億美元，比上年增長21.48%，實現了新的歷史突破。其中出口54.07億美元，增長15.72%；進口29.61億美元，增長33.64%。
　　———從貿易方式看，一般貿易占主導地位，對外承包工程帶動作用十分強勁。2008年一般貿易進出口總額62.11億美元，占全省進出口總額的74.23%。以中鐵二十局、長慶石油勘探局為代表的一批工程承包企業，積極“走出去”參與國際工程招投標，帶動大型成套設備和物資出口3.84億美元，比2007年增長7.16倍。
　　———從商品結構看，優勢產業、優勢產品出口表現突出。機電產品進出口同比增長50.3%，高于全國平均增幅37個百分點。西飛和西航等的飛機及零配件、陜重汽的重型汽車、威世半導體等的半導體元器件、寶雞石油機械公司的石油天然氣鉆井機械、標縫的工業縫紉機、彩虹集團的顯像管、生益科技的覆銅板以及西美機械設備的船舶出口，均超過5000萬美元。此外，高新技術產品出口繼續保持較快的增長態勢，總值達到6.67億美元，增速達61.82%。
　　———從經營主體結構看，國有、私營和外資企業進出口全面增長，私營、外資等非國有企業對全省進出口總值的貢獻進一步增大。非國有企業進出口總值43.09億美元，占比達51.49%，凈增加額達7.51億美元。截至2008年底，全省共有內資進出口備案企業4170家，有進出口業績的企業達到1437家。當年進出口總值超億美元的企業達16家，超5000萬美元的企業達31家。
　　———從市場結構看，2008年，陜西出口市場達183個國家（地區），對其中115個國家（地區）保持增長勢頭。尤其是對非洲、中亞、東南亞等出口增幅達幾十倍之高。歐盟、美國仍是我省主要出口市場，出口值占全省出口總值的39.28%。歐盟等前10位進口來源地進口額達27.17億美元，占全省進口總值的91.77%。
　　———從與西部省份對比情況看，陜西與西部各省區差距拉大。近年來，新疆、云南、內蒙、廣西等利用沿邊優勢大力發展邊貿，四川、重慶憑借長江口岸優勢，進出口規模快速增長。陜西省外貿進出口、出口和進口已分別從2001年西部排名第2位、第4位和第4位下滑到2008年的第7位、第5位和第7位。
　　陜西外貿發展中存在的主要困難
　　國際方面：當前，國際金融危機尚未見底，世界經濟明顯減速，主要發達國家經濟陷入衰退，新興市場和發展中國家經濟增速明顯放緩，貿易保護主義抬頭。
　　國內方面：國際金融危機通過多種渠道傳導到國內，對我實體經濟的沖擊明顯，加之我國經濟這一輪調整周期與世界經濟調整周期高度重疊，經濟增速下滑已經成為經濟運行中的主要矛盾。
　　從商務領域看，我國出口的近60%直接或間接面向美國、歐盟和日本市場，這三大經濟體陷入衰退，很難通過其他市場的增長來彌補。而我對新興市場和發展中國家出口增加的難度也在加大。
　　從我省外貿進出口發展的實際情況看，一是我省外貿總體水平較低，總量較小，進出口僅占全國的0.33％。2008年全省外貿依存度僅為8.37%。二是近年來國家出臺的控制“兩高一資”產品出口、調整出口退稅政策、對部分產品加征或提高出口關稅等宏觀調控政策，對我省礦產品和金屬材料出口造成一定影響。三是我省進口規模偏小，進口有效需求長期不足，出口產品中資源性及低附加值產品占很大比重等結構性矛盾依然未能有效解決。四是人民幣升值，使得勞動密集型、低附加值產品出口企業利潤大幅減少，削弱了企業的價格競爭力。五是國際貿易壁壘不斷提高，我省裝備制造類產品出口摩擦增加。如俄羅斯2008年初制定的技術性貿易措施，致使我汽車出口俄羅斯受阻。六是我省主要出口企業和行業普遍存在著訂單減少、價格驟降、風險加大等問題，尤以濃縮蘋果汁、工業氧化鉬出口表現得最為明顯。原來訂單執行推后、部分出口企業貨款不能按期收回的現象時有發生。
　　咬定目標堅定信心加快陜西外貿發展陜西省委、省政府主要領導對于外貿工作高度重視，要求我們要有更高目標，明確提出今年進出口力爭突破100億美元。我們堅信，越是在困難的時候越要進一步提高責任感和使命感，越是在高目標面前越要堅定加快發展的信心和決心。從總體形勢看，我們也面臨加快發展的機遇，具備加快發展的基礎和條件：一是陜西經濟總體向好的趨勢沒有改變。去年下半年以來國家相繼出臺的一系列拉動內需、促進消費、保持外貿平穩增長的措施的逐步到位，將進一步促進我省外貿進出口的平穩增長。
　　二是開放型經濟的帶動效應將進一步顯現。年初召開的“陜西省推進開放型經濟發展大會”要求，把推進開放型經濟發展的各項工作納入年度目標責任考核，開放帶動的積極效應正在逐步顯現。
　　三是加快對外貿易發展有堅實的經濟基礎。陜西生產總值、工業增加值、社會固定資產投資、社會消費品零售總額均保持了較快增長。著力培育壯大支柱產業，推進產業結構優化升級，形成了能源化工、裝備制造、高新技術、旅游、果業和畜牧業等六大優勢產業。這些都為外貿發展提供了有力的支撐。同時，陜西外貿依存度較低，既是我們的不足，也說明我們有加快發展的潛力。
　　四是“三外”聯動的積極效應開始釋放。2008年陜西對外承包工程出口貨物總值達到3.84億美元，增長7.2倍。外商投資企業進出口已經成為外貿進出口的主力軍之一，2008年占全省進出口的比重接近28%。
　　五是大宗出口商品和重點出口企業仍將保持增長勢頭。西飛、陜汽、西電、寶石機和比亞迪等企業出口穩步，新舟60飛機、重型汽車、石油鉆井機械、電子元器件等出口均超1億美元。西飛公司的船舶加工貿易出口將大幅增長，濃縮蘋果汁出口將恢復正常。
　　采取措施狠抓落實確保全年完成進出口奮斗目標
　　（一）建立聯席會議制度，積極為企業發展排憂解難。為幫助企業應對金融危機，西安海關出臺6方面23項措施，全力“護航”陜西外貿發展；陜西出入境檢驗檢疫局圍繞落實科學發展觀、促進食品農產品出口、促進裝備制造業發展、支持西安高新區建設世界一流科技園區、促進果汁企業又好又快發展等方面，提出一系列政策措施；國家外匯管理局陜西省分局出臺了關于促進陜西省開放型經濟平穩快速發展的實施意見，制定了14條措施促進外貿企業收結匯便利化。有關部門還在不斷改善口岸監管和服務、完善出口收結匯聯網核查和貿易信貸登記管理制度、爭取國家提高濃縮蘋果汁等出口產品的退稅率方面，均采取了一系列舉措。
　　2009年，我們將進一步提升完善“外貿進出口聯席會議制度”，聯席會議總召集人由景俊海副省長擔任，陜西省商務廳具體牽頭與各相關部門共同協作，解決企業遇到的困難和問題。同時，還將積極探索和建立“外貿與產業發展聯席會議”機制，研究外貿與產業協調發展中有關統一規劃、重點培育、要素整合、人才資源開發、信息溝通和服務保障等方面的事項，進一步優化陜西產業結構，促進外向型經濟持續健康發展。
　　（二）及時出臺外貿促進應急措施。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于保持對外貿易穩定增長的意見》，制定《關于保持陜西對外貿易穩定增長的實施意見》。陜西省商務廳、財政廳已出臺九條措施：一是加大對外貿企業研發技改的支持力度，提高產品附加值，增強進出口可持續發展能力；二是適當提高企業境外參展、推介洽談、國際認證等開拓國際市場項目資金支持比例，對企業參加境內舉辦的、經認定的國際性展會，給予展位補助；三是為規避收匯風險，適當提高企業投保出口信用保險的保費平均支持比例；四是對陜西省國際集裝箱堆場暫存費進行專項資助；五是對服務外包產業發展項目，重點支持服務外包和軟件出口企業災備數據中心、話務平臺中心試訓平臺及配套設施建設，以及服務外包企業和軟件出口企業申請國際認證，開拓國際市場，擴大離岸出口業務；六是支持企業境外銷售網、服務網、信息網“三網”建設；七是對企業“走出去”項目，在原有政策基礎上，增加支持境外并購、境外礦產資源開發、境外農業合作開發、對外勞務合作以及設計咨詢企業承攬國際工程，對企業在境外投資或承包工程采購我省地產品進行補助；八是支持外貿企業建設自主品牌，提高出口產品附加值，對獲得出口品牌企業給予品牌建設項目資助；九是實施“人才強商”與推進“電子商務”工程，選派在職人員進行外貿業務、涉外法律、經營管理等方面的培訓，支持企業通過網絡平臺擴大對外促銷，對企業支付“環球資源”、“阿里巴巴”、中國國際電子商務中心的年費，給予一定資助。
　　（三）加快培育新的出口增長點。一是培育和壯大外貿企業隊伍。進一步轉變政府職能，簡化程序，加強服務，方便企業。在寶雞、咸陽等7個市（區）的商務主管部門已獲準成為外貿經營者備案登記機關的基礎上，2009年將積極爭取商務部授權省內其它3市商務局成為備案登記機關。
　　年內力爭使全省內資進出口備案企業達到5000家；要采取開展業務培訓、引導企業參加展會等更多扶持措施，幫助已獲得外貿經營資格的企業奮力開拓國際市場，年內力爭有進出口業績的企業達到1700家。
　　二是優化出口商品結構。大力實施科技興貿戰略，重點支持醫藥、高新技術和機電產品出口，擴大自主知識產權產品和高附加值產品出口占比。積極培育自主品牌出口，對出口品牌實行動態管理，不斷提升陜西出口品牌整體發展水平。提升農產品出口質量，鼓勵農產品出口企業建立質量可追溯體系。
　　三是培育外向型出口基地和產品。發揮陜西特色農業、礦產資源優勢和國防科技、能源化工、裝備制造、有色冶金等工業優勢，推動建設航空、航天、汽車及零部件、電子設備、新材料、醫藥、優勢農產品等出口基地；實施外貿“雙二百工程”，即以200個企業和200個產品為重點，培育和支持一批有出口實力和潛力、發展前景看好的企業和產品。
　　四是實現服務貿易發展新突破。積極推進資金技術密集型服務出口與擴大傳統勞動密集型服務出口相結合，在引入服務外包大企業、鼓勵服務外包企業在陜設立地區總部、服務外包高端人才培養方面，加快研究制定服務貿易突破發展方案，重點做好軟件及信息技術服務、技術貿易、文化產品等行業承接跨境業務。
　　五是加快加工貿易轉型升級。加大出口加工區相關配套功能的宣講力度，增強企業利用有利條件、措施發展的意識和觀念。以陜西省現有的6個國家級開發區、19個省級開發區和各類產業園區為載體，積極承接勞動密集型和資源深加工產業，承接高新技術產業、先進制造業和現代服務業，延長加工貿易產業鏈條，促進形成新的出口增長點；按照經濟產業化、產業規模化、園區特色化的思路，提高項目承載能力和投資強度，推進優勢產業、優勢企業、優勢資源和要素保障向園區聚集，鼓勵以專業產業園區的形式承接產業鏈和產業集群整體轉移。
　　（四）注重外貿、外資、外經“三外聯動”。利用外資工作要以出口為導向，優先安排能形成出口能力的項目。抓住承接產業轉移的有利時機，積極從境外、省外引進出口型項目。鼓勵有條件的企業開展境外并購、設廠等境外投資活動，參與國際工程招投標，加強與央企和國際承包商的合作，實現強強聯合、優勢互補，擴大業務量，帶動陜西省大型成套機械設備、技術和服務“走出去”。
　　（五）突出抓好進口工作。抓住國際市場商品價格回落的有利時機，充分利用國家進口鼓勵政策，引導企業積極引進關鍵設備、先進技術，加快產業改造升級步伐，增強出口后勁，提升國際綜合競爭能力。
　　（六）積極開拓新興市場。一是利用廣交會、華交會、投洽會、東盟博覽會、汽博會等國內展會平臺，擴大陜西對外形象，幫助企業尋找商機、開拓市場。二是整合遴選展會和市場信息，結合陜西產業特點，統籌組織多批次、小規模、高頻率的開拓新興市場活動，重點開拓拉美、中東、中亞、西亞、北非和東歐市場。三是邀請重點國家、相關國際組織的貿易促進機構代表來陜，了解我省產業優勢，擴大地產品影響。四是研究提出“陜西五大類出口產品深度開拓國際市場的實施意見”。五是加快推進與國內外知名網絡媒體的合作，為企業開展電子商務、拓寬市場渠道、打造出口集群，搭建更多的外銷平臺。