昨天，南京市規(guī)劃局邀請(qǐng)市政協(xié)委員對(duì)南京市總體規(guī)劃編制綱要初稿征詢意見(jiàn)，會(huì)上記者獲悉，綱要初稿把南京城市性質(zhì)從原來(lái)的“長(zhǎng)江下游重要的中心城市”調(diào)整為“長(zhǎng)三角承東啟西的中心城市”。該規(guī)劃是按照到2020年南京人口達(dá)1060萬(wàn)來(lái)設(shè)計(jì)城市交通方案的，并將于7月向市民征詢意見(jiàn)，8月報(bào)市人大常委會(huì)審查。 
　　南京由“城”變?yōu)槎际袇^(qū) 
　　未來(lái)10年，主城特別是老城仍然是交通負(fù)荷壓力最大的地區(qū)。所謂南京都市區(qū)是指包括城區(qū)、近郊區(qū)和六合區(qū)大部分，以及溧水柘塘地區(qū)，總面積約4738平方公里，由主城；東山、仙林、江北（浦口＋大廠）3個(gè)副城，雄州、龍?zhí)丁�橋林、板橋、濱江、湯山、祿口7個(gè)新城等組成，總面積4388平方公里。 
　　未來(lái)軌道為主導(dǎo) 
　　按照總體規(guī)劃編制綱要規(guī)劃，未來(lái)南京市將形成軌道主導(dǎo)、“雙快”（快速軌道、快速道路，含跨江通道）引導(dǎo)的城市交通主骨架，今后南京市民出行將更加方便了。據(jù)介紹，新的總規(guī)劃提出了市級(jí)中心區(qū)至少要保證3條軌道線路，城市副中心要保證2條軌道地鐵線路，一般地區(qū)也不能少于1條軌道線路的規(guī)劃。如此一來(lái)，南京軌道交通線網(wǎng)總規(guī)模由原規(guī)劃的13條（433公里）增加到14條（655公里）。 
　　跨江通道調(diào)整到10條 
　　據(jù)介紹，南京快速路系統(tǒng)，由原規(guī)劃主城“井字加外環(huán)”，擴(kuò)大到都市區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)筑“井字放射、繞城三環(huán)、沿軸三快、組團(tuán)快聯(lián)”的城市高快速路系統(tǒng)，規(guī)劃都市區(qū)內(nèi)快速路總體規(guī)模819公里，新增229公里。未來(lái)都市區(qū)內(nèi)任一點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)15分鐘上快速路，由快速路15分鐘上高速公路的通道目標(biāo)。 
　　市域所有自然村15分鐘內(nèi)能通達(dá)國(guó)省干線公路網(wǎng)；城市居民步行5分鐘抵達(dá)公交、地鐵車(chē)站。規(guī)劃跨江通道由現(xiàn)行規(guī)劃的8條，調(diào)整到10條，遠(yuǎn)景還預(yù)留了4條。 
　　具體來(lái)說(shuō)，規(guī)劃新增的兩條通道分別為新港到龍袍通道、濱江至橋林通道。規(guī)劃預(yù)留的4條通道為，漢中西路通道、建寧路通道、上元門(mén)通道和七鄉(xiāng)河通道。 
　　委員提出疏散要有標(biāo)準(zhǔn) 
　　政協(xié)委員、東南大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院工程師陳慶寧認(rèn)為，根據(jù)美國(guó)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，中心區(qū)人口的過(guò)分疏散將產(chǎn)生生活成本增加和環(huán)境負(fù)擔(dān)加重的一系列負(fù)面效果，因此有必要在總規(guī)中對(duì)疏散標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。 
　　規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)對(duì)南京建設(shè)用地的總體估算，未來(lái)南京城的單位面積人口標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在1平方公里1萬(wàn)人左右，其中老城應(yīng)當(dāng)滿足人均70平方米，主城人均100平方米。