長沙出臺首部交通地方法規 五一起實施
2009-4-15 20:32:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
14日上午,長沙市人民政府召開新聞發布會,通報了《長沙市城市道路車輛通行若干規定》(以下簡稱《若干規定》)及其配套工作措施的相關情況。《若干規定》的頒布和實施,是長沙市交通管理工作的重大舉措,與市民群眾每天的日常出行息息相關,也是當前各級媒體普遍關注的交通熱點問題。
新規5月1日正式實施
《若干規定》已于3月26日通過湖南省人大常委會審查,將于5月1日起正式實施。《若干規定》是長沙市首部交通管理地方性法規,對解決目前制約和影響長沙城區道路交通的突出問題,有著非常重要的意義。《若干規定》主要針對長沙市城區范圍內的電動車、電動自行車、摩托車、貨運機動車四類車輛的通行管理進行了規范,即我們通常所說的“禁摩”、“規電”和“限貨”。
對摩托車、電動車、電動自行車、貨車的通行管理,《若干規定》中大多是作了一些原則性的規定和授權,相關具體措施需要進一步明確。因此,與《若干規定》配套發布的,還包括《長沙市人民政府關于加強城市道路車輛通行管理的通告》、以長沙市公安局交通警察支隊名義發布的《關于市區部分區域道路禁止摩托車通行的通告》、《關于規范市區電動車和電動自行車通行管理的通告》、《關于市區部分區域道路限制貨運車輛通行的通告》4個通告,以及《長沙市城區摩托車提前報廢及其補償辦法》、《長沙市城區電動自行車注冊登記辦法》、《長沙市城區電動車備案登記管理辦法》、《長沙市城區貨運機動車通行管理辦法》等管理辦法。
“禁摩”、“規電”和“限貨”勢在必行
2006年以來,長沙市涉及摩托車的交通事故和死亡人數,分別占全市交通事故數和死亡人數的40%和45.3%。2006年、2007年兩年,長沙市電動車交通事故數和死亡人數分別占全市總數18%和9.5%,07年與06年比較,電動車交通事故數和死亡人數分別上升了90.5%和350%。在城區范圍禁摩和規范電動車行駛,有利于壓事故保安全。
摩托車占道行駛、逆行、闖燈越線等交通違法行為比較普遍,交警部門2007年來,查處摩托車各類交通違法行為共35萬起,扣留違法摩托車103571臺。07年來共查處各類電動車上機動車道行駛、逆行、超載、闖燈、搭載成年人等各類交通違法行為68.5萬起,占非機動車交通違法的91.4%。長沙市城區在夜間經常可見潲水車、低速汽車、拖拉機招搖過市,甚至白天也偶爾可見,這些車輛車況、車容差、噪聲污染大,且無牌無證居多,經常引發交通違法和交通事故。同時,部分重型貨車在白天闖禁行駛、超速超載行駛等違法現象較為普遍,嚴重影響了城區的交通暢通和交通秩序。
據不完全統計,我國采取禁止摩托車上牌、部分路段限行、全面禁摩等措施的城市已有170多個,已實施禁限措施的城市,其交通秩序均有了明顯的好轉,交通事故數均大幅下降。隨著城市社會經濟的快速發展,城市交通供需矛盾的加劇以及摩托車擁有量的迅猛增長,摩托車在長沙市交通中的負面影響日益凸顯,摩托車通行效率低下,利用摩托車犯罪也成為危害社會治安的一大隱患,同時摩托車給城市所帶來的污染并不亞于汽車。
就電動車而言,目前,長沙市電動車保有量達到50余萬臺,且還在以每年12%左右的速度增長,94.5%的電動車不符合國家明確界定的電動自行車標準。各類電動車交通違法和交通安全問題日益突出,正在成為長沙交通管理的熱點難點問題。如不迅速加以規范管理,勢必將成為交通違法和交通事故“大戶”。
就貨車而言,長沙市已從1999年起實施夜間貨運制度,但是自2003年以來,長沙的城市規模日益擴大,原來的允許貨車通行的城郊已經成為城區,二環線以及二環以外的道路如萬家麗路、金星大道等也成為了城市主干道,這些道路的交通壓力變得非常大。特別是城區周邊幾個大型市場吸引大量的貨運車輛,增加了城區交通壓力。為不斷適應城市經濟社會發展的需要,長沙決定相應擴大城市“限貨”區域,進一步嚴格實行夜間貨運。