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攜手合作,推動中美海運關系健康發展

2009-4-18 22:05:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
中華人民共和國交通運輸部部長李盛霖2009年3月27日,美國長灘 
  尊敬的美國運輸部部長代表、海運署代署長詹姆斯•卡波尼基先生,尊敬的長灘市市長鮑伯•福斯特先生,尊敬的中遠集團總裁魏家福先生,尊敬的長灘港總裁理查德•斯登克先生,女士們、先生們,朋友們:
  下午好!
  我非常高興來到春意盎然的海濱城市長灘,參加中美海運恢復30周年慶祝活動,并與中美兩國政府和海運界人士一道,回顧和研討中美海運30年來的發展。首先,我謹代表中華人民共和國交通運輸部,向中美海運恢復30周年慶祝活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀!
  30年前,在中美建交之際,中國“改革開放總設計師”鄧小平先生對美國進行了正式訪問,首開“破冰之旅”。隨后,中國遠洋運輸總公司的“柳林海”輪從上海港啟航,橫跨太平洋,抵達美國港口;此前,美國船舶也首航抵達上海港。從此,中美兩國海上運輸和貿易史掀開了新的一頁。
  30年來,中美兩國經貿關系得到了長足發展。據中國海關統計,雙邊貿易額從1979年的不足25億美元,增長到了2008年的3337億美元,30年間增長超過了130倍。中美兩國互為重要的貿易伙伴。眾所周知,中美兩國的貿易運輸95%以上是靠海運完成的。經過30年的發展,到2008年,中美之間的集裝箱年運量已達到1150萬標準箱。海運是保障兩國正常貿易往來最重要的運輸方式,中美海運關系也成為兩國經貿關系的重要組成部分。
  隨著中國經濟和中美雙邊經貿關系的發展,中美海運關系也得到了不斷深化。早在1980年,中美兩國政府就簽署了第一個雙邊海運協定。之后,為適應國際航運市場新的發展形勢和中美雙邊貨物貿易的迅速增長,進一步加強兩國海運領域的交流與合作,中美雙方于2003年簽署了新的中美海運協定,并于2004年4月生效。《中美海運協定》是兩國海運關系發展史上的重要里程碑,標志著中美海運關系進入新的歷史階段。
  新的海運協定的實施,為雙方航商和貿易商帶來了更多的商業利益,為兩國海運合作和雙邊貿易提供了新的發展機遇。中美雙方在航運和港口合作方面也取得了廣泛而卓有成效的成果。中國的中遠、中海等航運公司,美國的總統輪船、美森輪船等航運公司均在此框架下順利開展業務,并在對方設立經營性機構。自新的海運協定簽署以來,雙方海運主管部門及企業代表每年舉行事務級磋商,加強海運政策交流,為確保雙邊海運合作關系的可持續健康發展建立了有效的溝通渠道。2008年底,中美交通論壇第一次會議在北京舉行,為雙邊交流與合作搭建了又一個重要平臺。
  女士們、先生們,
  中國有句古話叫做“三十而立”,意思是說:人到了三十歲就應當有了較為穩定的發展基礎,也應當明確了自己的做人原則與人生目標。中美海運關系經過這30年的發展,應當說,也已逐步走向穩定和成熟,目前正處于穩健發展的重要歷史時期。30年的合作與發展,為中美海運關系奠定了牢固的基石,并為雙邊海運關系的進一步健康持續發展提供了重要保障。
  ——不斷深化與發展的雙邊經貿關系,是中美海運關系發展的一個重要基石。中美兩國互為重要的貿易伙伴,兩國政府高度重視中美關系,致力于保持和推動兩國建設性合作關系穩定、健康地向前發展。這為中美海運關系發展奠定了重要的基礎。中美兩國同為兩個重要的航運大國,兩國間貿易往來的95%以上通過海上運輸。中美海運市場的不斷發展壯大,也為兩國經貿往來提供了重要保障。
  ——以合作與發展為主題的雙邊海運關系,符合中美雙方的共同利益,這是中美海運關系發展的又一個重要基石。經過30年的發展,中美海運市場已形成了“你中有我,我中有你”的利益格局,因此,加強合作、促進共贏,雙方互有需要,也已成為了中美海運關系發展的主線。而且,中美合作的領域由海運擴展到內河基礎設施建設。隨著雙邊合作的擴大,中美之間還將擁有越來越多的共同利益,合作發展的基石將會得到進一步的鞏固和增強。
  ——中美海運關系發展的另一個重要基石,是中美海運業界人士30年來為中美關系發展所做出的不懈努力。雙邊海運關系的不斷深化,說到底,是中美雙方人士增進理解,加強互信,求同存異,不斷擴大合作的成果體現。在座的各位就是其中的代表,正是你們的不懈努力,翻開了中美海運關系一頁又一頁的新篇章。
  在此,我謹代表中華人民共和國交通運輸部,并以我個人的名義,向與會的各位代表為雙邊海運發展所做出的努力表示由衷的感謝,并通過你們向多年來為中美海運關系發展做出積極貢獻的各界人士,致以崇高的敬意和誠摯的問候!
  女士們、先生們,
  當前,隨著國際金融危機的快速蔓延和世界經濟發展的明顯減速,國際海運業普遍受到了沉重打擊,中美間的海運貿易也同樣未能幸免,海運量增長乏力,運價大幅下滑。而且,隨著國際金融危機的加深,海上運輸遭受的負面影響可能進一步顯現。但與此同時,我們也應當看到,世界經濟總體向好的趨勢沒有改變,中國經濟發展的基本面沒有改變,中美貿易發展的總體需求沒有改變。
  面對當前國際海運的形勢變化,我們認為,作為雙邊海運關系的實踐者和推動者,中美兩國政府和海運業界人士更需要樹立信心,攜手合作,積極應對挑戰,以加強合作謀求互利共贏,共同推動中美海運市場的穩定和可持續發展。
  ——一是積極應對危機,維護雙邊海運的穩定發展。
  為積極應對當前國際社會共同面對的金融危機,中國政府已出臺了總額為4萬億元人民幣的投資計劃,其中交通基礎設施建設是重要方面。在海運方面,我們也已推出了一系列的保持中國航運業健康發展的措施。中國政府高度重視保持海運業的健康穩定對保障對外經貿關系發展的重要意義。中方愿意與美方一道,采取有效措施,共同應對危機與挑戰,建設高效、安全的海運和物流鏈,為雙邊貿易提供穩定可靠的海上運輸保障。
  ——二是鼓勵海運市場化,維護公平競爭的市場秩序。
  中國政府在認真履行海運領域入世承諾的同時,不斷擴大對外開放的領域和程度。我們將始終堅持改革開放,為境外資本投資建設、經營港口業和航運業提供良好的政策環境。中國政府重視維護海運業的市場秩序,反對任何形式的貿易保護主義。我們希望中美雙方繼續加強溝通與協調,共同維護國際海運的公平競爭秩序。
  ——三是加強溝通與合作,實現國際海運界的共贏。
  在改革開放中,我們始終堅持合作共贏的理念。在未來一個時期,中國的交通運輸業仍處于大建設、大發展階段。我們將一如既往,繼續堅持對外開放,注重加強國際合作,歡迎海內外各界朋友共同參與中國航運業的建設和經營,同時,我們也積極支持中國航運企業到海外參與投資建設和經營,共同推動世界航運業的發展。
  ——四是重視安全與環保,推動海運業的可持續發展。
  隨著中國海運業的迅速發展,中國正在從海運大國走向海運強國,同時我們要建設的是負責任的海運強國,將更多地肩負起應盡的責任。作為國際海事組織的A類理事國,中國政府重視維護海運的安全、高效與環保。我們希望中美雙方本著積極、務實的態度,在海運安全、保安與環保領域擴大合作,推動海運業的可持續發展。
  女士們、先生們,
  30年前,鄧小平先生在結束對美國的正式訪問時曾說:“中美兩國是隔水相望的鄰居,太平洋再也不應該是隔開我們的障礙,而應當是聯系我們的紐帶。”如今,千百艘航船也繼“柳林海”輪之后,常年往返于太平洋的東西兩岸,構筑起了保障中美兩國經貿往來的重要的紐帶。放眼展望,承載著中美海運關系美好未來的歷史航船,也將在中美雙方的攜手努力下,繼續高揚合作與發展的風帆,乘風破浪,揚帆遠航!
  謝謝大家。
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