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中山勇開拓求發展:努力危中尋機

2009-4-23 22:57:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 “京博會”正是中山市積極響應省委、省政府號召,貫徹落實《綱要》的重要舉措。據介紹,展會將于5月28-30日舉行,分兩個展館布展。其中1號館2000平方米,以展示中山獲省級以上名牌名標企業為主;2號館3500平方米,主要展示家電、燈飾、五金、家具、淋浴房、紡織服裝、電子信息、化工醫藥、食品等中山傳統優勢行業。 
    “珠江水、廣東糧、粵家電”,這是上世紀90年代北方廣為傳播的一句順口溜。其中的“珠江水”,指以中山樂百氏為代表的廣東礦泉水和飲料,可見當年廣貨在北方何其受歡迎。受金融危機沖擊,出口市場嚴重萎縮,廣貨再次吹響了北上拓內銷的集結號。
    筆者4月21日從市經貿局了解到,中山市將于5月底在北京中國國際貿易中心國貿展廳舉辦“2009年中山(北京)經貿洽談會暨產品博覽會”(簡稱“京博會”),共設展位280個,并由財政補貼攤位費。
    4月1日,珠三角各市現場會第四站在中山召開。省委副書記、省長黃華華要求中山要努力化“危”為“機”,在保增長上取得突破,特別要在大力開拓國內外市場和加大投資上下功夫,積極推進“廣貨北上”計劃,提高名牌企業的國內市場占有率。在4月11日召開的貫徹實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》(下簡稱《綱要》)動員電視電話會上,中共中央政治局委員、省委書記汪洋再次強調了“廣貨北上”的重要意義,并表示“我們到時候去現場,一塊給你們站臺推銷。”
    “京博會”正是中山市積極響應省委、省政府號召,貫徹落實《綱要》的重要舉措。據介紹,展會將于5月28-30日舉行,分兩個展館布展。其中1號館2000平方米,以展示中山獲省級以上名牌名標企業為主;2號館3500平方米,主要展示家電、燈飾、五金、家具、淋浴房、紡織服裝、電子信息、化工醫藥、食品等中山傳統優勢行業。
    “布展一方面要展示中山支柱行業和產業集群的形象,另一方面要展示鎮區區域特色經濟和本鎮國家級產業基地創新發展的活力,同時要重點推出中山獲國家級、省級的名優產品,塑造中山企業品牌形象。”市經貿局負責人說。
    為了方便“中山貨”進京,市政府還指定了市郵政局速遞物流公司作為“京博會”的物流服務供應商,成立專門的物流項目組,展品運輸費用由參展企業負責,運輸方式可選擇自行發運或委托組委會統一發運。
    中山市“危”中尋“機”促發展
    中山市把“戰危機、促發展”作為檢驗學習實踐科學發展觀的試金石,在學習調研中注重聯系當前國際金融危機的實際學理論,圍繞貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》中存在的問題進行深入調查研究,著力危中尋機、化危為機,推進適宜創業、適宜創新、適宜居住的全面協調可持續發展的新型城市建設。
    一、把握行業洗牌的機遇,調整優化產業結構。該市目前轉移或關停的企業大多是以簡單加工、裝配為主的勞動密集型企業,而一批投資密度大、科技含量高的企業,如中海油、中石油、中國船舶、中鐵大橋局、中機鋼構、廣機海事重工等相繼進駐。市場洗牌堅定了中山實施《綱要》、建設現代產業體系的決心和信心。
該市將著力培育風電設備、裝備制造、船舶制造、健康醫藥等新興產業,重點引進大型國企和民企、上市公司、外資龍頭項目,建設沿海產業帶先進制造業基地。利用成為省產業集群升級創新試點的契機,全面推動服裝、家電、金屬制品、精細化工等傳統產業轉型升級,把古鎮燈飾、小欖五金、東鳳南頭黃圃家電打造成為國內乃至國際有較強競爭力的產業集群。市財政今年把扶持產業發展資金增加到3億元,安排1億元設立中小企業融資扶持專項資金,幫助優質企業和成長型企業練好內功。引導和支持一批強優企業利用競爭對手退出的機遇,增資擴產,并購上游研發機構和拓展營銷網絡,加快低成本擴張。 
    二、把握出口市場和發展成本趨緊倒逼的機遇,轉變發展模式。一是抓住國家擴大內需以及原材料價格下降的時機,加大基礎設施和重點項目投入,確保全年固定資產投資增長16%。改善消費環境,刺激商業、餐飲等傳統服務業,積極引導消費升級。二是更加有效地利用兩種資源、兩個市場。大力支持企業“走出去”,開拓新興市場,同時增加先進技術設備、關鍵零部件、節能環保設備的進口。積極融入珠三角一體化,加強與周邊城市的合作。穩步推進“雙轉移”,繼續辦好與肇慶、陽江、河源等地合作的產業轉移園區。鼓勵加工貿易轉內銷,并準備在國內重點城市舉辦中山產品展銷。當前以明陽電器、大洋電機為代表的一批有技術、有品牌、有自主營銷渠道的出口企業訂單充足,以格蘭仕、華帝為代表的積極開拓內銷的企業市場占有率明顯提高。三是提高第三產業特別是生產服務業的比重。重點推進保稅物流中心建設,打造現代物流、城市配送、專業市場等物流樞紐平臺。借助廣州、深圳建設區域金融中心的時機,培育金融后臺服務產業。發展文化旅游,爭取成為全國旅游綜合改革試點城市。發展游藝游戲、動漫創意等產業,打造特色文化創意產業基地。四是投入1億元,實施“十大科技工程”(即共性技術創新服務平臺、產業技術聯盟行動、科技強企支撐計劃、重大科技攻關、企業專利一站式服務、民生科技、國際科技合作、科技融資聯合行動、創新人才和科技服務創新中心),增強自主創新能力。五是重視人力資源開發,大規模開展失業無業人員、農民工技能培訓和自主創業培訓,加快發展職業技術教育。實行積分制管理辦法,吸引人才落戶,優化人口素質結構。六是把握落后產能被市場淘汰的機遇,鞏固和擴大創建全省首個國家生態市的成果,建設資源節約型和環境友好型城市。
    三、把握農村集約化發展更加迫切的機遇,加快城鄉一體化。中山鎮區經濟和農村集體經濟活躍,城鄉居民收入差距為1.8∶1,城鄉經濟社會融合度較高,統籌城鄉發展有著良好的工作基礎和現實條件。《綱要》提出支持中山開展統籌城鄉發展綜合改革試點。該市已出臺《關于加快推進城鄉一體化的意見》(中委〔2009〕2號),全面部署試點工作,將在年內完成村莊規劃編制工作,實現規劃全覆蓋。
    探索以宅基地置換城鎮住房,加快舊城鎮、舊廠房和城中村改造,建立城鄉統一的規劃、建設和管理機制。加大公共財政投入力度,加快建立城鄉一體的公共交通、文化教育、供水供電供氣、廣播電視、環境保護、衛生保健等的基本公共服務體系。實現農村基本養老保險全覆蓋,實施城鎮居民門診基本醫療保險,實現城鎮職工和城鄉居民住院基本醫療保險并軌。推廣社區工作坊等靈活就業形式,促進充分就業,鼓勵自主創業。規范農村土地承包經營權的流轉和管理,引導出租耕地向村一級集中,鼓勵本地農民進行適度規模經營。深化農村集體經濟管理體制改革,加快村級統一核算,穩步推進“村改居”。
   四、把握黨員干部危機感、緊迫感增強的機遇,轉變作風抓落實。以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,貫徹全國“兩會”和胡錦濤總書記在廣東代表團重要講話精神,鼓勵全市上下搶抓《綱要》賦予的先行先試權,解放思想,改革創新,努力把潛在的政策效能變成現實的發展成果。市黨政領導班子成員每人主抓一到兩項關系全市發展大局的工作,聯系一個市直部門、一個鎮區、一個村、一到兩家重點企業和一所學校,建立健全各級各部門抓落實的長效機制。以發展的轉型促進政府的轉型,年內著重抓好《綱要》提出的創新審批方式改革試點工作,大幅縮減審批環節和審批時間,創造高效廉潔的政務環境。 
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