□本報(bào)評(píng)論員
    本報(bào)今天報(bào)道了投資1.1億元的民生工程——昌南汽車客運(yùn)站 （以下簡(jiǎn)稱 “昌南站”），是江西省規(guī)模最大的現(xiàn)代化汽車客運(yùn)站，自2006年元旦啟用以來，竟然長(zhǎng)達(dá)3年被 “閑置”！一個(gè)設(shè)計(jì)能接納1000輛客車、日發(fā)送旅客2.5萬人次的大客站，竟然日運(yùn)送旅客只有180人左右！南昌城依舊和3年前一樣擁堵不堪，成為一大“奇觀”，這是為什么？
    距南昌市中心10公里的昌南站建設(shè)的初衷，是為緩解市中心交通擁堵狀況。但昌南站屬南昌市公交公司旗下企業(yè)，歸南昌市市政系統(tǒng)管理，而南昌市中心區(qū)的客運(yùn)站歸南昌交通部門管理。市交通局擔(dān)心昌南站從自家長(zhǎng)途客運(yùn)站分食，而不給始發(fā)客運(yùn)班線的審批權(quán)。如此部門壁壘，造成億元投資的昌南站每年虧損200多萬元，更造成南昌市區(qū)交通擁堵狀況毫無改觀。
    僅為部門利益，而不顧全城交通、百姓出行大局，這也折射出部分地區(qū)交通運(yùn)輸管理的亂局。長(zhǎng)期以來，我國(guó)交通運(yùn)輸管理分屬多個(gè)部門，在當(dāng)前形勢(shì)下既影響了我國(guó)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的科學(xué)發(fā)展，也影響了現(xiàn)代物流業(yè)的科學(xué)發(fā)展。2008年初，整合了民航、郵政、城建等多部門相關(guān)職能的交通運(yùn)輸部成立，實(shí)施 “大部制”，自上而下的綜合運(yùn)輸管理體制改革開始被推進(jìn)。但這種改革在各地方落實(shí)起來，面臨著各種難題和挑戰(zhàn)，如果缺乏科學(xué)的組織協(xié)調(diào)和有力的政策舉措，勢(shì)必留下一些管理后遺癥。
    當(dāng)前，我們正按照國(guó)務(wù)院的要求，積極落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。落實(shí)規(guī)劃千頭萬緒。但 “昌南站”這一典型事件啟示我們，抓好物流管理體制的改革，應(yīng)是首當(dāng)其沖。因?yàn)槲锪鳂I(yè)是個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，理順管理體制不僅對(duì)當(dāng)前我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、升級(jí)發(fā)展物流業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，也對(duì)我國(guó)物流業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。比如，物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中提出了發(fā)展物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程等。這些工程的建設(shè)落實(shí)，勢(shì)必牽涉多個(gè)部門，多個(gè)區(qū)域。如果我們不理順管理體制，就難免再次出現(xiàn)類似昌南站的問題。要發(fā)展大交通、大物流，就要打破部門利益壁壘以及區(qū)域利益壁壘等。這首先需要各部門、各區(qū)域從大局著眼，部門利益服從整體利益，區(qū)域利益服從國(guó)家利益，為現(xiàn)代交通和現(xiàn)代物流的發(fā)展，鋪平體制道路；其次，壁壘的載體就是部門管理體制，因此需要我們相關(guān)政府部門，深入改革管理體制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的管理體制。