上海市政府昨天公布的《實施意見》，進一步明確了上海國際航運中心建設的具體任務和措施，優化現代航運集疏運體系便是其中一項重要內容。上海市城鄉建設和交通委員會主任黃融昨天在接受本報記者采訪時表示，科學合理的集疏運體系是上海國際航運中心建設的基礎條件，下一步，上海將更加重視鐵路建設、內河航道建設、長江“黃金水道”建設，推動海鐵聯運、江海直達和水水中轉，提高航運的時效性和經濟性。  　　近年來，上海的航運事業得到了蓬勃發展。隨著洋山深水港一、二期及三期投入使用，上海港已基本完成由河口港向海港的轉變。去年，上海港實現貨物吞吐量5.8億噸，連續四年位列世界第一大港；集裝箱吞吐量2801萬標準箱，繼續位列全球第二。 
　　“盡管上海港具有獨特的區位優勢，有強大的經濟腹地的支持，但在港口集疏運體系建設上還有失均衡�！睋�黃融介紹，按照吞吐量計算，目前上海港公路、水路和鐵路三種運輸方式的比例為62.5：37.1：0.4，而鹿特丹為49：45：6，顯然上海的公路運輸比例相對過高。這與上海港的箱源腹地主要在長三角地區有一定關系，但更與鐵路、水路存在的各種制約因素有關。鐵路設施運能不足，與港口沒有緊密銜接；水路主要是由于長江和沿海的適航條件不同，內河船舶不能直達洋山，需在外高橋換“穿梭巴士”倒駁，影響了航運的時效性和經濟性。 
　　黃融表示，完善港口集疏運體系重點是繼續推進港口基礎設施建設，完善高速公路通道，尤其要重視鐵路建設、內河航道建設、長江“黃金水道”建設，推動海鐵聯運、江海直達和水水中轉。