編 者 按
    多式聯(lián)運(yùn)是建立在公路、鐵路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸資源基礎(chǔ)上，需要嫁接多種運(yùn)輸方式的服務(wù)模式。但由于在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)四大主要運(yùn)輸資源的管理分屬不同的部門(mén)，造成管理上的部門(mén)分割和條塊分割。加之交通運(yùn)輸主管部門(mén)把精力投入到交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和建設(shè)中，而在貨運(yùn)物流方面的管理相對(duì)滯后。這些問(wèn)題都影響了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，制約了無(wú)縫交通的實(shí)現(xiàn)。因此理順管理體制成為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)必須解決的首要問(wèn)題。
    2008年成立的交通運(yùn)輸部，已經(jīng)開(kāi)始整合公路、水運(yùn)、民航等方面管理職能，盡管還沒(méi)有把鐵路運(yùn)輸管理統(tǒng)籌，但已經(jīng)為我們發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提供了重要的制度前提。對(duì)于發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代物流需要的多式聯(lián)運(yùn)，我們?cè)诠芾眢w制上的建設(shè)還需要不斷深入探索。這不但需要強(qiáng)化部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，還需要以發(fā)展的眼光處理物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的新問(wèn)題。