幾天前，總投資4800萬美元的徐州羅特艾德二期工程，在徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開工建設(shè)。該項目建成后，其風電、核電設(shè)備大型鑄鍛件年生產(chǎn)能力將由現(xiàn)在的5.4萬噸提高到7萬噸，成為徐州千億級能源產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度徐州能源產(chǎn)業(yè)投資同比增長3.4倍，高于規(guī)模以上工業(yè)投資307個百分點。在徐州，與上述新能源一道，加上裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品及食品加工、商貿(mào)物流，已被徐州作為未來3年實現(xiàn)起飛的四大千億元級產(chǎn)業(yè)。 
    2006年以來，徐州主要經(jīng)濟指標增長連續(xù)3年高于全省平均水平，進入2009年，盡管全球金融危機“寒冬”未過，但全市經(jīng)濟仍然逆勢上揚，一大批重量級的大項目紛紛在徐州落地。四大千億產(chǎn)業(yè)的潛力與前景，極大地提升了金融業(yè)的投資信心。近期由省政府統(tǒng)一部署開展的“百億元中小企業(yè)擔保貸款”項目，徐州260個項目獲得擔保金額6.6億元，擔保項目數(shù)和擔保金額均居全省第一。 
靠四個“千億”實現(xiàn)起飛 
    一直作為蘇北經(jīng)濟領(lǐng)頭羊的徐州，在新一輪發(fā)展中遭遇了制約“瓶頸”：煤礦關(guān)井壓產(chǎn)、嚴重失調(diào)的輕重工業(yè)比例；工業(yè)對能源生產(chǎn)和資源加工的過度依賴；先進制造業(yè)和髙新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低……未來徐州怎么起飛？ 
    2008年9月2日，在先期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，徐州對未來三年的發(fā)展作出科學定位：即“一個目標”：加快徐州振興；“兩個中心”：建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域中心和商貿(mào)物流中心；“三大基地”：形成裝備制造業(yè)基地、能源工業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；“四大千億產(chǎn)業(yè)”：打造裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流旅游業(yè)。隨后，徐州市邀請中央八部委組織的院士專家咨詢服務團6位院士、專家專程來到徐州，結(jié)合中央拉動內(nèi)需政策和重點產(chǎn)業(yè)扶持政策，對徐州裝備制造、能源等四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐一專題輔導，并就如何應對國際金融風暴支招。 
    為對接國務院10個產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，徐州圍繞培育發(fā)展四大千億級主導產(chǎn)業(yè)的重點任務，編制了四大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要，同時出臺《加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的實施意見》。 
    “以四大千億產(chǎn)業(yè)支撐徐州老工業(yè)基地振興起飛，是正確審視徐州市情后的科學抉擇。”副省長、徐州市委書記徐鳴用一組數(shù)據(jù)，論證“四大千億產(chǎn)業(yè)”決策的科學性：2008年，徐州裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值801.74億元；能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值395.14億元，其中新能源產(chǎn)業(yè)47.5億元；食品加工業(yè)產(chǎn)值428.75億元；包括商貿(mào)流通業(yè)在內(nèi)的社會消費品零售總額680億元。正因為此，徐州成為2008年全省跑得最快的城市。 
為四個“千億”群策群力 
    科學的定位，讓徐州人堅定了打造“四大千億產(chǎn)業(yè)”的決心。徐州市圍繞發(fā)展“四大千億產(chǎn)業(yè)”，把任務具體分解成3大類52項重點工作，并落實到112家責任單位或相關(guān)部門。同時，成立督查組，從今年4月起，每月對相關(guān)單位進行一次任務分解、序時進度、工作保障措施等方面的全面督查、通報，其結(jié)果納入年度考核范圍。 
    記者從“徐州市2009年重大項目投資計劃”中了解到，徐州市著力培育的四大千億級產(chǎn)業(yè)項目達47項，投資近620億元，占據(jù)了當年投資項目的“半壁江山”，這些項目將強勢推進徐州三年“振興計劃”的實施。“從今年這些重大項目計劃可以看出，徐州市四大千億元支柱產(chǎn)業(yè)已進入全速推進期。”徐州市市長曹新平在接受采訪時表示。 
    據(jù)介紹，對于四大千億產(chǎn)業(yè)，徐州市已制訂出明確的發(fā)展目標。裝備制造業(yè)目前形成了以徐工集團為核心，國資、民資、外資協(xié)調(diào)發(fā)展的工程機械產(chǎn)業(yè)格局。去年，全市規(guī)模以上工程機械企業(yè)達到257家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值384.7億元，未來三年徐州將把工程機械打造成千億元產(chǎn)業(yè)，讓徐州成為充滿活力和競爭力的中國工程機械第一城；對于能源產(chǎn)業(yè)，積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全力推進光伏光電產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2011年，能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到1500億元；食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)目前正在提檔升級，利用龍頭企業(yè)的品牌效應，推動乳品、果蔬、板材等加工業(yè)向縱深發(fā)展，使更多食品和農(nóng)產(chǎn)品走向全國、走向世界，力爭到2011年總產(chǎn)值達到1000億元；對于商貿(mào)物流旅游業(yè)，徐州市采取強筋壯骨培育品牌，力爭到2011年，全市商貿(mào)物流旅游業(yè)營業(yè)收入達到1700億元。 
    為實現(xiàn)四大千億產(chǎn)業(yè)的強勢推進，徐州市出臺一系列政策措施，支持徐工進軍載重汽車、發(fā)動機生產(chǎn)領(lǐng)域，支持徐礦產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移。1月16日，總投資4.34億元的江蘇（徐州）工程機械研究院項目正式簽約；4月14日，徐礦集團與陜西寶雞市政府達成協(xié)議，投資600多億元在寶雞建設(shè)綠色潔凈煤電化基地；5月5日，江蘇中能三期萬噸多晶硅項目第一條生產(chǎn)線生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，填補國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)萬噸級規(guī)模企業(yè)的空白。 
    4月25日，首批從市級機關(guān)選派的119名現(xiàn)職處級干部和78名科技專員，開始進駐支撐“四大千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的100多家年銷售收入超億元、年出口額超1000萬美元的工業(yè)企業(yè)，他們將用1-3年時間，對這些企業(yè)開展包掛服務，以促進現(xiàn)有企業(yè)提速增效。（王根榮 李先昭 秦繼東 庾康）