5月11日，上海市公布《貫徹國務院關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。到2020年，上海將基本建成航運資源高度集聚，航運服務功能健全，航運市場環(huán)境優(yōu)良，現(xiàn)代物流服務高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。《實施意見》主要涉及優(yōu)化現(xiàn)代航運集疏運體系、發(fā)展現(xiàn)代航運服務體系、探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)、完善現(xiàn)代航運發(fā)展配套支持政策以及促進和規(guī)范郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展五方面內(nèi)容。 
　　《實施意見》鼓勵支持港口、航運企業(yè)以資本為紐帶開展跨區(qū)域合作，完善港口結(jié)構(gòu)與布局，建成東北亞國際集裝箱樞紐港，加快建設國際郵輪母港；鼓勵世界知名船舶管理公司入戶上海，配套建設中國船員專業(yè)人才市場，建立航運經(jīng)紀人資質(zhì)準入和審核工作制度，完善航運科技、航運咨詢和航運信息服務產(chǎn)業(yè)體系。在探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)方面，《實施意見》提出對注冊在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的航運企業(yè)從事國際航運業(yè)務取得的收入和倉儲、物流等服務企業(yè)從事貨物運輸、倉儲、裝卸搬運業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅，將中資外籍船舶特案減免稅政策執(zhí)行截止日期延長。