湖北:103個(gè)收費(fèi)站“退役” 不再審批二級(jí)公路收費(fèi)
2009-5-2 22:54:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
昨日,省政府召開新聞發(fā)布會(huì)宣布:今日零時(shí)起,全面取消全省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)(含二級(jí)公路橋梁、隧道)。全省103個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站,自收費(fèi)終止之日起15日內(nèi)撤除。
據(jù)了解,全省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)取消后,全省現(xiàn)行收取車輛通行費(fèi)的高速公路、12條一級(jí)公路(含一級(jí)公路橋梁、隧道)、經(jīng)營(yíng)性二級(jí)公路繼續(xù)保留收費(fèi)。
此次取消了現(xiàn)有政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),以后還會(huì)不會(huì)有新的二級(jí)公路收費(fèi)站呢?省交通廳廳長(zhǎng)林志慧表示,全省今后一律不再審批新的二級(jí)公路收費(fèi),這一點(diǎn)可以請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。
據(jù)介紹,我國(guó)于1988年開始正式實(shí)施“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策,實(shí)施這項(xiàng)政策以來,我省一二級(jí)公路達(dá)到了1988年的17倍,這項(xiàng)政策對(duì)我省交通事業(yè)發(fā)展起到了不可替代的作用。
去年底,我國(guó)宣布將逐步取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),今年2月,國(guó)家確定山東等5省作為首批試點(diǎn)省份,一次性取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。4月下旬,又確定我省等7省作為第二批取消收費(fèi)的省份。通過對(duì)收費(fèi)公路政策進(jìn)行調(diào)整和完善,我國(guó)將形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路網(wǎng)絡(luò)和以普通公路為主體的免費(fèi)公路網(wǎng)絡(luò)。
探訪
多數(shù)收費(fèi)站已提前停收
昨日中午13時(shí),記者來到東西湖107國(guó)道的吳家山收費(fèi)站,發(fā)現(xiàn)收費(fèi)站崗?fù)だ镆讶巳强眨召M(fèi)站里的電腦等設(shè)備全部被搬走,只有刻著“作廢”的印章和多處印跡。收費(fèi)站所用的欄桿也都已經(jīng)拆除,所有的車輛在此處均可暢通無阻。
據(jù)了解,吳家山收費(fèi)站是我省最大的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站。由于該站橫亙?cè)跂|西湖區(qū),使企業(yè)成本大幅增加,曾使在收費(fèi)站外的多家企業(yè)被迫遷走。以前,當(dāng)?shù)赜捎谠S多司機(jī)一天要多趟往返,因此不想交錢過站,附近有人專門以叫賣“逃費(fèi)地圖”為生。但昨日,這一常見的場(chǎng)面消失了。
省交通廳相關(guān)人士介紹,昨日,隨著政策的明朗,大多數(shù)收費(fèi)站都已經(jīng)提前停止收費(fèi)。
影響
普通公路車流量預(yù)計(jì)大幅增加
省交通廳廳長(zhǎng)林志慧昨表示,取消政府還貸二級(jí)收費(fèi)以后,普通公路車流量可能將大幅增加。
林志慧介紹,從第一批撤站的5個(gè)省份的情況看,取消收費(fèi)以后,高速公路的車流量在一段時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)調(diào)整,分流到普通公路上,使普通公路車流量大幅增加。有的省是分流了將近20%的流量,有的分流是30%多,江蘇甚至達(dá)到70%-80%――因?yàn)樗麄兤胀ü返穆窙r很好,許多車主愿意選擇不收費(fèi)普通公路。
高速公路車流大量分流到普通公路,將帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。我省交通部門將進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù),同時(shí)加大對(duì)普通公路的超限、超載的治理,加強(qiáng)普通公路的路政管理,提高公路的服務(wù)功能。
成本下降 部分客運(yùn)票價(jià)有望調(diào)低
我省撤銷普通公路103個(gè)收費(fèi)站后,從市民到運(yùn)輸企業(yè)幾乎都可以受益。
在武漢吳家山收費(fèi)站旁邊,一位貨車司機(jī)告訴記者,以一臺(tái)載貨30噸的貨車為例,過往收費(fèi)站一次,空車收費(fèi)要30元、滿載則要收費(fèi)350元左右,一個(gè)來回近400元成本。“聽說以后再也不收費(fèi)了,這樣就能節(jié)省一大筆費(fèi)用了。”一位經(jīng)營(yíng)武漢到應(yīng)城客運(yùn)線路的司機(jī)則說,該客運(yùn)班線要經(jīng)過吳家山和朱湖兩個(gè)收費(fèi)站。每天來回需要100多元。“收費(fèi)站撤銷之后,一臺(tái)車每月可以節(jié)約3000多元。”
記者了解到,途經(jīng)上述103個(gè)收費(fèi)站時(shí),過往車輛不僅免交過路費(fèi),客運(yùn)班車原包含在票價(jià)里的每站次0.6元的車輛通行費(fèi)也將停止收取。
對(duì)此,武漢多家客運(yùn)企業(yè)表示,撤銷103個(gè)收費(fèi)站,的確降低了運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。如果有新政策就相關(guān)線路票價(jià)作調(diào)整,他們會(huì)立即執(zhí)行。不過也有相關(guān)人士表示,由于許多客車走高速公路,降低票價(jià)的線路可能不多。
解讀
不收費(fèi)后誰來還貸?
近兩年,我省普通公路收費(fèi)站一直處于“收不抵息”的狀態(tài),即收費(fèi)站一年的收費(fèi)還不夠還貸款利息。當(dāng)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)取消之后,此前還欠的債務(wù)該如何了結(jié)?
相關(guān)人士透露,中央將從燃油稅中安排資金幫助消化一部分,剩余債務(wù)將由省、市兩級(jí)財(cái)政按照“誰承貸,誰償還”的原則逐步消化。
收費(fèi)站人員何去何從?
全省103個(gè)收費(fèi)站撤銷之后,原來的6000余名收費(fèi)站工作人員將何去何從?省交通廳廳長(zhǎng)林志慧表示,國(guó)家和省委省政府均已出臺(tái)了收費(fèi)站人員分流安置工作指導(dǎo)意見,相關(guān)部門將依據(jù)指導(dǎo)意見,多渠道解決相關(guān)人員的分流安置問題。
被撤銷收費(fèi)站點(diǎn)名單
一、武漢市(10個(gè))東升收費(fèi)站、新河大橋收費(fèi)站、吳家山收費(fèi)站、江夏寧港收費(fèi)站、鄭店收費(fèi)站、唐河收費(fèi)站、木蘭收費(fèi)站、黃陂石門店收費(fèi)站、新洲金臺(tái)收費(fèi)站、陽(yáng)邏收費(fèi)站。
二、黃石市(1個(gè))陽(yáng)新浮屠街收費(fèi)站。
三、襄樊市(12個(gè))寺灣收費(fèi)站、襄陽(yáng)黃集收費(fèi)站、襄陽(yáng)黃渠河收費(fèi)站、宜城鄔家沖收費(fèi)站、棗陽(yáng)東郊收費(fèi)站、棗陽(yáng)袁莊收費(fèi)站、老河口童營(yíng)收費(fèi)站、老河口雷祖殿收費(fèi)站、谷城石花收費(fèi)站、谷城茨河收費(fèi)站、保康楓橋收費(fèi)站、南漳九集收費(fèi)站。
四、十堰市(7個(gè))舒家收費(fèi)站、房縣天寶收費(fèi)站、房縣溫泉收費(fèi)站、鄖西漢江大橋收費(fèi)站、鄖縣漢江大橋收費(fèi)站、丹江口丁家營(yíng)收費(fèi)站、丹江口二橋收費(fèi)站。
五、荊州市(14個(gè))安家岔收費(fèi)站、公安油江收費(fèi)站、公安南平收費(fèi)站、秘師橋收費(fèi)站、洪湖烏林收費(fèi)站、監(jiān)利白螺收費(fèi)站、監(jiān)利周溝收費(fèi)站、監(jiān)利汪橋收費(fèi)站、江陵江北收費(fèi)站、洪湖蔡家河收費(fèi)站、石首高基廟收費(fèi)站、石首南口收費(fèi)站、松滋街河市收費(fèi)站、松滋新江口收費(fèi)站。
六、宜昌市(9個(gè))董市收費(fèi)站、金鐘寺收費(fèi)站、長(zhǎng)陽(yáng)高家堰收費(fèi)站、宜昌花艷收費(fèi)站、夷陵姜家灣收費(fèi)站、五峰漁洋關(guān)收費(fèi)站、宜都麻嶺坳收費(fèi)站、當(dāng)陽(yáng)胡場(chǎng)收費(fèi)站、當(dāng)陽(yáng)二橋收費(fèi)站。
七、鄂州市(2個(gè))涼亭收費(fèi)站、樊口收費(fèi)站。
八、荊門市(7個(gè))鐘祥麗陽(yáng)收費(fèi)站、鐘祥漢江大橋收費(fèi)站、荊門高店收費(fèi)站、沙洋橋收費(fèi)站、掇刀麻城收費(fèi)站、京山雁門口收費(fèi)站、京山永興收費(fèi)站。
九、孝感市(5個(gè))長(zhǎng)湖收費(fèi)站、漢川新河收費(fèi)站、漢川漢江大橋收費(fèi)站、朱湖收費(fèi)站、大悟河口收費(fèi)站。
十、黃岡市(10個(gè))浠水白水井收費(fèi)站、浠水麻橋收費(fèi)站、麻城官田畈收費(fèi)站、羅田栗子坳收費(fèi)站、團(tuán)風(fēng)方高坪收費(fèi)站、紅安祠堂口收費(fèi)站、紅安金沙收費(fèi)站、武穴盤塘收費(fèi)站、武穴余川收費(fèi)站、蘄春城關(guān)收費(fèi)站。
十一、咸寧市(6個(gè))通山賈家源收費(fèi)站、赤壁茶庵嶺收費(fèi)站、嘉魚余碼頭收費(fèi)站、橫溝橋收費(fèi)站、馬橋收費(fèi)站、崇陽(yáng)下津收費(fèi)站。
十二、恩施自治州(8個(gè))宣恩板寮收費(fèi)站、建始野三河收費(fèi)站、恩施南里渡大橋收費(fèi)站、利川朝東巖收費(fèi)站、利川馬蜂坳收費(fèi)站、利川后壩收費(fèi)站、咸豐楊泗壩收費(fèi)站、巴東長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站。
十三、隨州市(3個(gè))小林收費(fèi)站、淅河收費(fèi)站、高城收費(fèi)站。
十四、仙桃市(4個(gè))新里仁口收費(fèi)站、五湖收費(fèi)站、潮愿收費(fèi)站、仙桃漢江大橋收費(fèi)站。
十五、潛江市(2個(gè))周磯收費(fèi)站、廣華收費(fèi)站。
十六、天門市(3個(gè))竟陵收費(fèi)站、皂市收費(fèi)站、岳口大橋收費(fèi)站。
經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站將繼續(xù)收費(fèi)
普通公路上保留12個(gè)收費(fèi)站
我省所有政府還貸性二級(jí)公路收費(fèi)站全部撤銷,但普通公路上仍將繼續(xù)保留有12個(gè)收費(fèi)站,除4個(gè)是一級(jí)公路收費(fèi)站外,另外8個(gè)是經(jīng)營(yíng)性二級(jí)公路收費(fèi)站。
政府還貸性收費(fèi)站與經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站有何區(qū)別?省交通廳介紹,所謂政府還貸性收費(fèi)站,就是公路管理機(jī)構(gòu),為緩解公路建設(shè)資金不足,通過向銀行貸款籌集公路建設(shè)資金,公路建成后通過收取公路車輛通行費(fèi)的方式來償還銀行貸款所設(shè)立的收費(fèi)站。而經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站,是指由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)人或企業(yè)投資建設(shè)的公路,公路建成后,由投資者收費(fèi)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)期限按照收回投資并有合理回報(bào)的原則,在合同規(guī)定的限期內(nèi)收取車輛通行費(fèi)的收費(fèi)站。
兩種收費(fèi)站的區(qū)別主要表現(xiàn)在,還貸性收費(fèi)站的收費(fèi)目的是償還貸款,而經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站則有營(yíng)利目的。交通部門表示,黃石下陸收費(fèi)站為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站,去年年底已經(jīng)由政府回購(gòu)撤除,這為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站的撤除提供了參考。
繼續(xù)收費(fèi)的一級(jí)公路及經(jīng)營(yíng)性二級(jí)公路站點(diǎn)名單
一級(jí)公路收費(fèi)站4個(gè),分別是宜昌遠(yuǎn)安花林寺、黃岡南湖、黃州禹王和黃梅小池收費(fèi)站;
經(jīng)營(yíng)性二級(jí)公路收費(fèi)站8個(gè),分別是黃岡陶店、廣水東余店、孝感永安、襄樊觀音閣、云夢(mèng)隔蒲潭大橋、宜昌清江二橋、荊門謝花橋、以及黃石大冶金湖收費(fèi)站。