□鄢來雄
    國家統計局最新公布的數據顯示：一季度，我國金融機構各項貸款余額349555億元，比年初增加45812億元，同比多增32485億元。但據銀監會有關負責人披露，自去年10月底放松貸款規模以來，中小企業受惠并不明顯，對它們的貸款增速大大低于大企業。中小企業融資難是當前我國經濟運行中的突出問題之一。
    在全球金融危機的沖擊下，2008年以來，我國中小企業生產經營出現了較大困難，中小企業融資難、貸款難、擔保難問題顯得異常突出，相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂的困境，許多中小企業倒閉關停，致使失業率上升，給社會穩定帶來極大壓力。
    為改善中小企業融資環境，擴大內需，促進就業，國家財政加大了對中小企業的扶持力度。2月份，工業和信息化部下發通知，繼續深入推動“創辦小企業，開發新崗位，以創業促就業”工作，工作重點包括選擇部分小企業創業基地，開展授信貸款試點，推動擴大小額貸款公司和村鎮銀行試點等。
    3月9日，財政部宣布，中央財政已下達10億元中小企業信用擔保業務補助資金，資助330家符合條件的信用擔保機構，以鼓勵此類機構積極開展中小企業貸款擔保業務。上述330家機構在2008年共為約4萬戶中小企業提供符合政策要求的貸款擔保業務約1148億元，其中第四季度達327億元，比前三季度平均業務量增長近20%。日前，財政部再次宣布，2009年中央財政中小企業發展資金將從39億元增加到96億元。
    3月18日，中國銀監會召開了一次異乎尋常的全國會議——交通銀行、招商銀行、泰隆銀行、臺州商業銀行等6家銀行行長受邀赴京，與中國銀監會主席劉明康、副主席王兆星共同求解中小企業融資難題，全國分行以上行長被要求全程旁聽此次電視電話會議。銀監會還要求，全國性大中型銀行必須在今年一季度末，最遲不能超過二季度末建立起中小企業專營機構。中國農業銀行、中國建設銀行等國內大商業銀行相繼重組或新設了小企業金融部，專司小企業金融服務職能，這無疑為緩解中小企業融資難提供了一種新的思路和途徑。
    在中小企業遭遇金融危機沖擊的時候，我國政府選擇 “開閘放水”，顯示出我國政府對中小企業融資難問題的高度重視和破解的決心。
    當然，從根本上解決中小企業的融資難題，除了應當充分發揮大中型商業銀行的作用外，還需進一步探索破解這一難題的其他各種途徑。有專家指出，通過深化金融體制改革，在現有金融體制架構以外建立專門為中小企業融資的金融體系，或許才是解決中小企業融資難的根本出路。為此，一是要放開民間資本進入銀行業的限制，建立真正的專門面向中小企業融資的民營銀行；二是要利用我國民間資本較為充裕的優勢，大力發展小額貸款公司；三是要盡快出臺 “放債人條例”，發展和規范個人放貸業務，為中小企業開辟更廣泛的資金來源渠道；四是要發展名副其實的民間互助合作金融組織 （包括真正的合作基金會、信用合作社等），為入會或入社成員提供資金互助服務；五是要為中小企業開辟更多的直接融資渠道，包括發展和規范中小企業間的商業信用、建立中小企業的債券和股權融資機制、盡快推出創業板、發展多種形式的產權交易市場等。
    中小企業融資難問題事關當前保增長、保民生、保穩定大局，需要政府高度重視，需要銀行家的睿智和配合，需要社會各方面形成合力。我們相信，經過國際金融危機洗禮，全社會對中小企業發展的認識一定會提到一個新的高度，其融資難問題也一定能夠早日得到破解。