5月25日，《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》草案（以下簡(jiǎn)稱草案）再次提交自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議。為讓老百姓行使權(quán)益時(shí)有法可依，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中頗有爭(zhēng)議的熱點(diǎn)如電動(dòng)自行車上路、道路限速值過低等問題，草案二次審議稿增加了相關(guān)規(guī)定。 
　　【電動(dòng)車】 符合“安標(biāo)”方可上路 
　　現(xiàn)狀： 
　　超標(biāo)非機(jī)動(dòng)車上路行駛現(xiàn)象較為嚴(yán)重，給道路交通安全帶來極大隱患。 
　　 增加規(guī)定： 
　　明確規(guī)定電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車要符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方可登記上路。對(duì)非機(jī)動(dòng)車登記的收費(fèi)問題予以規(guī)范，避免亂收費(fèi)現(xiàn)象。 
　　為提高有關(guān)部門行政效率、方便當(dāng)事人辦理有關(guān)事項(xiàng)，草案二次審議稿還明確規(guī)定，對(duì)辦理非機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 
　　為使當(dāng)事人能及時(shí)辦理非機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記，要求規(guī)定當(dāng)事人辦理非機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記的時(shí)限。 
　　修改理由：辦理非機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、補(bǔ)領(lǐng)非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證、非機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記的程序規(guī)定不夠完善。 
　　 【限速過低】 定期論證道路限速值 
　　現(xiàn)狀：目前我區(qū)不少道路存在限速值過低的情況，人為降低了車輛通行效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和超速違法行為過多。據(jù)讀者反映，廣西不少高速路上都設(shè)有低限速牌，甚至有的限速低于60公里/小時(shí)，這令不少“司機(jī)大佬”不解及不滿。 
　　建議新增：道路主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路環(huán)境情況、車流量等，定期對(duì)道路設(shè)定的限速值進(jìn)行論證，結(jié)合實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整。 
　　修改理由：人大法制委認(rèn)為，由于道路限速值在道路設(shè)計(jì)時(shí)已確定，不可避免地會(huì)產(chǎn)生所設(shè)限速值與道路實(shí)際使用情況不相符合的現(xiàn)象，在保證安全的前提下，由道路主管部門結(jié)合道路環(huán)境、車流量等實(shí)際因素定期對(duì)所設(shè)限速值進(jìn)行論證和調(diào)整，將有效提高道路限速值設(shè)定的科學(xué)性。 
　　【非機(jī)動(dòng)車】 不滿18歲不得載人 
　　草案原文：自行車、電動(dòng)自行車載人不得超過1人。5月25日，記者在南寧市友愛南路看到，一名騎電動(dòng)自行車的男子，小小的車身后還搭載了一個(gè)大人和一個(gè)小孩。 
　　建議修改：自行車、電動(dòng)自行車可以搭載一人；在城市道路上行駛時(shí)只可搭載一名12周歲以下兒童，搭載6周歲以下兒童應(yīng)當(dāng)使用固定座椅。未成年人駕駛自行車、電動(dòng)自行車時(shí)不得載人。 
　　修改理由：為方便群眾，應(yīng)允許自行車、電動(dòng)自行車搭載一名人員，但自行車、電動(dòng)自行車安全系數(shù)較低，應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛?cè)四挲g予以限制。同時(shí)，在城市道路較為擁堵、不安全因素較多的情況下，還應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市道路上搭乘自行車、電動(dòng)自行車人員的年齡、車輛設(shè)施等進(jìn)行限制以確保安全。 
　　【事故賠償】 保險(xiǎn)公司先行墊付 
　　現(xiàn)狀：交安法規(guī)定，肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司核定保險(xiǎn)責(zé)任、履行賠償。但由于給付保險(xiǎn)金義務(wù)的時(shí)限較長(zhǎng)，交通事故死者家屬因無法籌集喪葬費(fèi)，使死者遺體難以處理的情況時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)群體性事件。 
　　建議新增：參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車，發(fā)生交通事故造成人身傷亡的，由承保的保險(xiǎn)公司根據(jù)處理事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的支付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)的意見，在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)先行墊付。 
　　修改理由：為化解糾紛、減少矛盾，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)保障功效，應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)公司支付喪葬費(fèi)的時(shí)限提前，將這筆費(fèi)用與搶救費(fèi)一起列入保險(xiǎn)公司先行墊付費(fèi)用的范圍。 
　　【交警執(zhí)法】 取消罰款彈性幅度 
　　草案原文：根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和違法行為對(duì)社會(huì)的危害程度，在上位法規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说倪`法行為，根據(jù)情節(jié)輕重規(guī)定了20～50元、50～100元、100～150元、150～200元、500元、1500元、2000元幾個(gè)檔次的罰款。 
　　建議補(bǔ)充：取消罰款的彈性幅度；調(diào)整部分處罰額度，根據(jù)違法行為危害性大小，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)部分違法行為罰款數(shù)額予以提高或降低；細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)部分違法行為，基于車輛類型或者違法情節(jié)的差異設(shè)定了不同額度的罰款標(biāo)準(zhǔn)。 
　　修改理由：為限制執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)、避免隨意性，防止同一違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，人大法制委建議對(duì)違法行為設(shè)定固定的具體罰款數(shù)額。