拿著杭州的市民卡去德清享受醫(yī)保，甚至到景點(diǎn)賓館還能打折。 
    這種“同城待遇”，已經(jīng)是杭州人實(shí)實(shí)在在能享受到的東西，這也使得本周即將在吳山廣場等地舉行的“德清融入杭州”主題活動的公眾關(guān)注度高漲。 
　　杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的品牌，也逐漸被推入大眾的視野。 
    從2005年起，上海交通大學(xué)中國都市圈發(fā)展與管理研究中心就對中國發(fā)育中的18個都市圈進(jìn)行了綜合競爭力的跟蹤研究。在他們的評價報(bào)告中，杭州都市圈的綜合競爭力排名全國前列。 
    研究小組的評價是：“圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)梯度合理，圈域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系基礎(chǔ)好”。而這當(dāng)中，德清率先實(shí)行的跨行政區(qū)域間融合方面的屢屢創(chuàng)新，使之成為“融入杭州”的示范和樣板區(qū)域。 
    按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，德清的先手，博弈的是“圈子里的經(jīng)濟(jì)”。 
　　德清規(guī)模工業(yè)增長的三分之一來自杭資企業(yè) 
    產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，利于解決就業(yè)，更多牽動的是企業(yè)品牌、技術(shù)、市場等諸多資源的遷移，這無疑是杭州都市圈最希望構(gòu)建的“產(chǎn)業(yè)共生”系統(tǒng)。 
    現(xiàn)金流充足，聲稱在金融危機(jī)里“不差錢”的杭州天堂傘業(yè)集團(tuán)，眼下正忙著在德清建設(shè)新廠房。這是一筆總計(jì)3億元的投資，隨之牽動的是這家企業(yè)在品牌、技術(shù)、市場等諸多資源的遷移。 
    公司負(fù)責(zé)人黎正平介紹，在決定了要整體搬遷之后，德清被認(rèn)為是最好的選擇。他們?nèi)ミ^杭州周邊的許多地方，“由于德清在交通、人文等方面具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，我們最終選擇在這里落戶”。 
    這個湖州的城市，幾乎算得上和杭州零距離。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個和杭州接壤，距離上海也只有兩個小時的車程。 
    起先唯一讓“天堂傘業(yè)”有點(diǎn)擔(dān)心的，是當(dāng)?shù)氐奈锪飨到y(tǒng)。僅就銷售網(wǎng)絡(luò)而言，作為國內(nèi)規(guī)模最大的專業(yè)制傘企業(yè)之一，“天堂傘業(yè)”在全國就涉足了5000余家商場、700多個市場和550家專賣店。 
    考察的結(jié)果是，這幾年德清當(dāng)?shù)氐奈锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，許多杭州的物流公司都在當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)了分支機(jī)構(gòu)，浙北地區(qū)最大最深的內(nèi)河航運(yùn)物流碼頭也建在了德清新市。 
    于是，“天堂傘業(yè)”拍板落戶德清。5月24日，在“2009德清融入杭州活動周”開幕式上，德清縣縣委書記王勤說，目前在德清570家規(guī)模以上企業(yè)中，杭資企業(yè)371家，每年投資20個億左右，占德清近年引進(jìn)內(nèi)資的80%。 
    相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)稱，德清規(guī)模工業(yè)增長的三分之一來自杭資企業(yè)，杭資企業(yè)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要“增長極”。 
    黎正平表示，公司搬遷后，很多熟練工人也將喬遷到德清。他們肯定會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，屆時會在當(dāng)?shù)嘏e行大型招聘會，招收更多的技術(shù)工人。 
    同時，傘具作為一項(xiàng)具有文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)，為了更好地和生產(chǎn)地的文化融合，在其多達(dá)數(shù)百人的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中，也將物色當(dāng)?shù)厝俗鳛橛行аa(bǔ)充，讓公司的產(chǎn)品融入更多的“德清元素”。 
    這無疑是德清最希望構(gòu)建的“產(chǎn)業(yè)共生”系統(tǒng)。隨著都市圈內(nèi)分工合作的日益深化，在不同的利益體之間，因同類資源共享或異類資源互補(bǔ)，形成一種共生體。而這樣的共生體，將會促進(jìn)內(nèi)部或者外部的資源配置效率的提升。 
    杭州都市經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室副主任徐文霞介紹，自2007年5月杭州、湖州、嘉興和紹興4地正式啟動共同構(gòu)建都市圈以來，德清實(shí)施“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略，在跨行政區(qū)域間融合方面的屢屢創(chuàng)新，已成為“融杭”的先行區(qū)、示范區(qū)和樣板區(qū)。 
　　在郊區(qū)造沃爾瑪是主動呼應(yīng)中心城市發(fā)展的需要 
    作為杭州都市圈內(nèi)新興的服務(wù)業(yè)態(tài)，城郊購物式的shopping mall與城市化發(fā)展速度和圈內(nèi)人口的流動有密切關(guān)系。 
    在徐文霞的印象中，杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的許多做法，在全國都是首創(chuàng)。 
    K588路，正在運(yùn)營——這是一條可以在杭州市公交集團(tuán)網(wǎng)站上查詢到的公交線路，眼下每天在杭州武林門北和德清汽車總站之間往返。 
    開通一年多來，在德清和杭州市民的心目中，這條長三角地區(qū)首條跨行政區(qū)劃的公交線更大的意義在于，縮短兩地的“心理距離”，而這背后，是杭州的人才、技術(shù)、資金要素向德清的流動和配置。 
    上海交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長高汝熹認(rèn)為，在開放競爭的市場條件下，都市圈中心城市能級的集聚與輻射與通勤距離、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)落差等因素相關(guān)。而通勤距離的遠(yuǎn)近，無疑是搶奪競爭先機(jī)的前提。 
    從經(jīng)濟(jì)的角度來看，這條具有破冰意義的公交線路由杭州和德清兩市合作運(yùn)營，較好地解決了股權(quán)配置和利益分配的問題。按照德清方面的統(tǒng)計(jì)，目前杭州每年到德清的游客達(dá)70萬人次，德清每年前往杭州的市民超過50萬人次。再加上德清現(xiàn)有杭資企業(yè)中的管理和技術(shù)人員群體，這次全國率先的跨區(qū)劃交通合作，也有其現(xiàn)實(shí)的意義。 
    “長途客運(yùn)是點(diǎn)對點(diǎn)的交通模式，一般是直達(dá)，而城際公交是由多個點(diǎn)構(gòu)成的線，方便沿線居民乘坐，而且票價便宜。”杭州市公共交通集團(tuán)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這兩者的差異還將會對地區(qū)的社會發(fā)展產(chǎn)生諸多影響， 
    浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副總經(jīng)濟(jì)師朱李鳴說，長三角地區(qū)的大都市正在呈現(xiàn)郊區(qū)化的趨勢，隨著都市圈內(nèi)中心城市產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，圈內(nèi)城市的功能也會逐漸差異化。最為明顯的表現(xiàn)是，作為都市圈中心城市CBD區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能會被強(qiáng)化，而居住功能則逐漸弱化。 
    這意味著，“郊區(qū)居住”的概念，會被人們慢慢地接受。因?yàn)槭兄行牡目諝赓|(zhì)量和噪音污染等問題，一部分人萌生了住到郊區(qū)的想法。這一模式，眼下已經(jīng)在德清出現(xiàn)雛形，當(dāng)?shù)氐囊恍┳≌�小區(qū)，住進(jìn)了不少的杭州市民。 
    其實(shí)，更讓德清人期待的，是已開工的杭寧城際鐵路，這條經(jīng)過德清的城際軌道線建成后，從德清上車到杭州將縮短至15分鐘。 
    這種迅速被拉近的距離，讓他們自己也感到吃驚。 
    德清縣副縣長方芳透露，隨之而來的，還有一種服務(wù)業(yè)態(tài)的興起和繁榮。德清的沃爾瑪購物廣場預(yù)計(jì)會在今年年底開業(yè)，這樣的“城郊購物式shopping mall(超大型購物中心)”將來在德清還會有很多。 
    作為商業(yè)零售業(yè)發(fā)展歷程中的最高形式，美國的shopping mall就大多依托市郊高速公路建立，集購物和其他商業(yè)服務(wù)于一身，面積通常在10萬平方米以上。專家指出，這種業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，與其城市化發(fā)展的速度和都市圈內(nèi)人口的流動有著密切的關(guān)系。 
    德清方面已經(jīng)在設(shè)想，將來在杭寧城際鐵路德清站旁，也建一個大型購物中心，他們認(rèn)為這是“主動呼應(yīng)杭州城市發(fā)展的做法”。 
　　圈子的誘惑所索 
    商人們懂得一個道理，要在某個行業(yè)里做成生意，必先進(jìn)入一個圈子。所謂的“圈子”，通常情況下只不過是一個隱形的概念，指從事同一行業(yè)的一群人。 
    圈子的誘惑在哪里？ 
    對于傳統(tǒng)的制造業(yè)來說，某一個產(chǎn)業(yè)鏈條也是一個圈子。上下游的合作者，因?yàn)楣餐�的利益目�?biāo)走到了一起。涉及這個行業(yè)越深，關(guān)系網(wǎng)就越廣，獲得的信息也越多。于是，他們把這叫做“圈子里的經(jīng)濟(jì)”。 
    這一說法，在商業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)得淋漓盡致。之所以如此，是因?yàn)樵谌魏我粋�行業(yè)中，最大的企業(yè)也不能通吃掉全部利潤，或者沒有興趣吃掉那些利潤不高的東西。因此，在任何一個圈子里，每時每刻都流動著很多商機(jī)。 
    與之相對的，是“圈子外的不經(jīng)濟(jì)”。脫離了專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之外的單打獨(dú)斗，所付出的成本將會大大增加。 
    上海交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長高汝熹發(fā)現(xiàn)，從目前來看，長三角的都市圈是中國城市體系結(jié)構(gòu)最完善，產(chǎn)業(yè)體系最完整的都市圈。相關(guān)生產(chǎn)商、專業(yè)供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商等在區(qū)域內(nèi)相對集中布局，經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的渠道相對順暢，基于市場作用力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群基本成型，工業(yè)生產(chǎn)更趨專業(yè)化和高效化。 
    這樣的圈子，吸引力自然最大。 
    省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任凌云說，通過接軌杭州，周邊的縣市在承接杭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中，取得了迅速的發(fā)展。據(jù)了解，除了吸引杭資企業(yè)成效突出的德清之外，在錢江新城的遷建過程中，海寧農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)承接了大量的杭遷企業(yè)，諸暨則承接了杭州的造紙、鏈條、鑄造等產(chǎn)業(yè)以及蕭山的包裝業(yè)轉(zhuǎn)移。 
    同時，杭州周邊縣市的一些企業(yè)，也開始把總部或研發(fā)、銷售等部門遷到杭州，在人才、技術(shù)、信息集聚的都市圈核心層，獲取最大的收益。 
    全球化和區(qū)域化，是世界經(jīng)濟(jì)兩大并行不悖的趨勢。以巴黎、倫敦、東京、紐約為中心的大都市圈，正成為全球競爭的引領(lǐng)者。2007年，世界城市人口首次超過居住在農(nóng)村的人口，同樣，中國的城市化也進(jìn)入了快速發(fā)展期。 
    杭州都市經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會負(fù)責(zé)人表示，在金融危機(jī)的背景下，城市間更需要“抱團(tuán)取暖”，有效地規(guī)避化解風(fēng)險，增強(qiáng)整體對外競爭力。 
    目前在醞釀的設(shè)想有很多，如設(shè)立杭州都市經(jīng)濟(jì)圈“共同發(fā)展基金”，解決圈內(nèi)不同行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)均等化的問題。或是借鑒日本都市圈成立“政策投資銀行”的經(jīng)驗(yàn)，建立“杭州都市經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)合銀行”，通過發(fā)行區(qū)域性項(xiàng)目債券等方式，用于圈內(nèi)的重大項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃落實(shí)。 
    杭州都市圈要向“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”逼近 
    隨著人流、物流、信息流等諸多要素在民間的自發(fā)流動，杭州的“溢出效應(yīng)”已在不少層面顯山露水。 
    拿著杭州的市民卡去德清享受醫(yī)保，甚至到景點(diǎn)賓館還能打折。這種“同城待遇”，已經(jīng)是杭州人實(shí)實(shí)在在能享受到的東西，這也使得本周即將在吳山廣場等地舉行的“德清融入杭州”主題活動的公眾關(guān)注度高漲。 
    德清縣委宣傳部工作人員介紹，屆時吳山廣場露天舞臺將上演桑葉龍、軋蠶花等德清民俗的表演。杭州都市經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室負(fù)責(zé)人評價，此類積極的宣傳，更大的作用是將杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的品牌推入大眾的視野。 
    高汝熹曾經(jīng)提出當(dāng)前構(gòu)建都市圈的簡單模型，要“有一個具有很強(qiáng)的吸引和輻射能力的中心城市；都市圈內(nèi)部城市結(jié)構(gòu)完整，城市體系特征明顯；各城市之間，尤其是中心城市與外圍城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。” 
    在他主編的中國都市圈評價報(bào)告中，按照發(fā)育指數(shù)、中心城市地位、交通聯(lián)系程度等方面綜合評價，杭州都市經(jīng)濟(jì)圈在全國18個都市經(jīng)濟(jì)圈綜合排名前列。 
    杭州都市經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室區(qū)域合作處負(fù)責(zé)人陳國軍介紹，規(guī)劃中的杭州都市經(jīng)濟(jì)圈，以杭州市區(qū)為中心，湖州、嘉興和紹興三市市區(qū)為副中心，區(qū)域總面積3.46萬平方公里。目前，杭州的“溢出效應(yīng)”已在不少層面顯山露水。 
    在破除行政區(qū)劃壁壘的共識下，涵蓋杭州、湖州、嘉興、紹興的杭州都市圈正在積極打造“同城公交”。 
    一條被稱為“杭州二繞”的都市經(jīng)濟(jì)圈高速公路環(huán)線大致線路走向也已清晰，它不僅圈起了杭州主城區(qū)，還涉及余杭、臨安、富陽，以及鄰居湖嘉紹。 
    來自杭州市信息化辦公室的消息，杭州都市圈的信息一體化已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段。各地的市民卡的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和互通互用，已在商談當(dāng)中。 
    同時，杭州發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)已吸引了都市圈內(nèi)的各地客源。最明顯的表現(xiàn)是，湖州的血拼一族，已經(jīng)將武林商圈作為他們的目標(biāo)。在余杭的賓館飯店里，不少客人都來自海寧、桐鄉(xiāng)、德清等地。德清的商業(yè)街“余英坊”，甚至直接起名叫“杭州后街”，多家極具知名度的杭州商家即將入駐。 
    這意味著，人流、物流、信息流等諸多要素，已在民間自發(fā)流動。 
    從國際上來看，巴黎、倫敦、東京、紐約都市圈的形成，都制定有縝密的城市規(guī)劃。巴黎和東京直接由政府負(fù)責(zé)編制都市圈規(guī)劃，英國的“巴羅委員會”屬于官方機(jī)構(gòu)，“紐約區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(RPA)”則屬于民間機(jī)構(gòu)，但都具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。 
    朱李鳴透露，由杭、湖、嘉、紹四市共同委托省發(fā)展規(guī)劃研究院編制的《杭州都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》已起草完成，現(xiàn)正按規(guī)定程序報(bào)批。在總體規(guī)劃出臺后，四城市將各自編制分規(guī)劃，有關(guān)交通、旅游、產(chǎn)業(yè)等的專項(xiàng)規(guī)劃也將適時編制。 
    意大利社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托有一個著名“最優(yōu)理論”：如果改變資源的配置，已經(jīng)不可能在不損害任何一個人的前提下，使任何一個人的處境變得比以前更好，這意味著資源的配置達(dá)到了最優(yōu)狀態(tài)，公平和效率都達(dá)到了“理想王國”。 
    “最優(yōu)意味著共贏，是區(qū)域合作最理想的狀態(tài)，目前我們還有差距。”陳國軍表示，“不過，杭州都市經(jīng)濟(jì)圈正在努力向這個狀態(tài)靠近”。