兼并重組要尊重市場規(guī)律
2009-5-26 23:38:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□風景
隨著鋼鐵行業(yè)重組大幕拉開,“近親結婚”跡象逐漸顯現(xiàn)。被寄予厚望的鋼鐵行業(yè)重組也陷入了“近親結婚”怪圈。
根據國務院出臺的 《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》,鋼鐵行業(yè)掀起一次兼并重組浪潮。據工信部透露,目前該部正在完善企業(yè)重組政策,研究啟動制訂鋼鐵行業(yè)兼并重組條例工作。地方也在積極行動,推動鋼鐵行業(yè)兼并重組。
不過值得關注的是,鋼鐵行業(yè)兼并重組出現(xiàn)了許多 “近親結婚”跡象。比如,繼今年三四月份寶鋼以撤資方式退出邯寶鋼鐵之后,近日又傳出寶鋼重組馬鋼集團希望破滅消息,另據報道,寶鋼與包鋼的談判進展也不順利。與跨區(qū)域兼并重組遇阻形成鮮明對比,各省市轄區(qū)內的重組浪潮已然掀起。
業(yè)內人士指出,由于地方政府在本輪鋼企重組浪潮中,心里都有自己的小九九,中央、地方利益博弈乃中國鋼鐵產業(yè)頑疾,“近親結婚”在所難免。許多省市都忙著在各自的地盤內進行重組。如山西確立了以太鋼為主導的省內重組方案,正著手籌建五大基地;此前鋼鐵大省河北將轄區(qū)主要鋼企唐鋼和邯鋼等 “打包”成立了河北鋼鐵集團;陜西的做法跟河北類似,近日陜西省發(fā)改委透露,將在漢中鋼鐵、略陽鋼鐵資源整合和龍鋼集團內部重組基礎上組建陜西鋼鐵集團;山東省也在濟鋼、萊鋼基礎上組建了山東鋼鐵集團,所不同的是,山東計劃推進產業(yè)布局向本省沿海地區(qū)轉移……類似例子不勝枚舉。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華曾告誡,鋼鐵行業(yè)的兼并重組要尊重市場規(guī)律,地方政府不能把兼并重組局限在省域之內,而必須著眼全國,支持跨省域兼并重組。他認為,鑒于鋼鐵行業(yè)兼并重組的任務很艱巨,先在省內啟動也可以,但如果不能進一步推動鋼廠跨省市、跨地區(qū)兼并重組,就很難解決行業(yè)存在的根本問題。
業(yè)內人士對于地方政府主導的鋼企重組普遍比較擔憂。有業(yè)內人士分析,由于鋼鐵企業(yè)是利稅大戶,一些地方政府不愿意失去控制權,往往通過行政力量施壓,讓本地區(qū)企業(yè)自行兼并重組,而不愿意外地企業(yè) “染指”本地企業(yè)。 “一些地方甚至干脆通過行政指令將地方國資委控制的數家鋼鐵企業(yè)合二為一。”
長期以來,鋼鐵行業(yè)一直是“你做你的,我做我的”,缺乏通盤考慮,所以才導致了產能過剩、同質化競爭等諸多問題,當務之急應對產品和市場需求等進行充分調查了解,而如果繼續(xù)各自為政,通過“近親結婚”顯然不能解決當前存在的諸多問題。