開展農(nóng)房抵押登記破解農(nóng)民融資困難 
　　人物：戴立民 職務：區(qū)房管局局長
　　推進農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，當務之急就是要及時破解廣大農(nóng)民朋友的融資困境。所以，在當前積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)房抵押登記工作，應屬推動甌海新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。建議我區(qū)盡快推出集體土地范圍內(nèi)房屋開展抵押登記試點工作，在試點取得成功后再進行總結(jié)完善和全面推開。當前，我們應注意做好以下幾方面的工作：
　　一是要合理設(shè)定我區(qū)農(nóng)房抵押辦理內(nèi)容。農(nóng)房抵押辦理內(nèi)容的確定，關(guān)系農(nóng)房抵押辦理工作的涉及面，關(guān)系到廣大農(nóng)村農(nóng)戶的切身利益，同時還要兼顧不與相關(guān)的政策文件相抵觸，所以尤其要慎重考慮。結(jié)合甌海的實際，擬確定我區(qū)農(nóng)房抵押的內(nèi)容為：為擔保債務履行，債務人（集體建設(shè)用地使用權(quán)人或宅基地使用權(quán)人）不轉(zhuǎn)移集體土地上房屋的占有，將該集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)抵押給債權(quán)人，債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該房屋及其集體土地使用權(quán)優(yōu)先受償。
　　二是要及時出臺《甌海區(qū)農(nóng)房抵押登記試點工作辦理規(guī)程》。作為一項新的嘗試，農(nóng)房抵押登記工作在我區(qū)還處于探索過程中，為了確保該項工作的順利進行，必須要有一整套可操作性強的業(yè)務辦理規(guī)程，辦理規(guī)程中明確相應的申請條件、提交資料、一般程序、辦理期限、收費標準、抵押物處置和轉(zhuǎn)讓等具體事項，使老百姓看的明白，工作人員在辦理過程中也能做到心中有數(shù)。
　　三是要統(tǒng)一思想，形成共識。應該說，從理論上來看，推行農(nóng)房抵押登記工作存在一定的風險，這就需要各相關(guān)部門加強溝通、統(tǒng)一思想，形成“積極穩(wěn)妥的開展農(nóng)房抵押試點工作，是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一項重要舉措，有利于緩解農(nóng)民貸款難問題，提高農(nóng)民的融資能力，有利于推進“三農(nóng)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的共識。比如抵押權(quán)人在農(nóng)房抵押出現(xiàn)不良貸款時，不能以農(nóng)房不能抵押為由追究相關(guān)登記機構(gòu)的民事或行政責任，而應在區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，相關(guān)單位采取多渠道的救濟措施，確保農(nóng)房抵押當事人的合法權(quán)益。
加快服務業(yè)發(fā)展建設(shè)“現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)”
　　人物：施明庚 職務：區(qū)發(fā)改局局長
　　今年是加快建設(shè)“一城四區(qū)”的關(guān)鍵之年，區(qū)委、區(qū)政府把建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)作為全區(qū)工作的中心任務。為貫徹落實科學發(fā)展觀，實施區(qū)委提出的建設(shè)“現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)”的發(fā)展目標，我們結(jié)合推進全省服務業(yè)發(fā)展工作要點，針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次低、規(guī)模小的現(xiàn)狀，對當前和今后一個時期服務業(yè)發(fā)展思路、工作目標和工作重點進行了深入調(diào)研和認真思考，提出以科學發(fā)展觀為指引，加快推進服務業(yè)發(fā)展的思路。
　　到2012年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達到115億元，年均增長率保持在16%以上，三產(chǎn)增加值占GDP比重力爭達到38%。積極推進“六個一批”，完成全區(qū)重點項目建設(shè)31個，總投資300多億，基本形成現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)的雛形以及以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的經(jīng)濟格局。
　　1、加快推進一批。加快一批在建項目的建設(shè)。如加快阿外樓項目建設(shè)；加快推進大西洋購物中心和馬加斯石材市場建設(shè)。
　　2、加快啟動一批。要加快全面啟動甌海總部經(jīng)濟園建設(shè)，加快澤雅旅游服務中心項目審批立項，爭取今年啟動建設(shè)；甌海新城商務區(qū)建設(shè)大廈已完成建設(shè)方案，爭取今年下半年啟動建設(shè)。
　　3、加快推出一批。一是繼續(xù)推出甌海新城商務區(qū)專業(yè)樓宇掛牌出讓。二是加快推出潘橋國際物流基地，引進有國際物流經(jīng)營理念的企業(yè)投資或者企業(yè)與政府共同投資，努力打造溫州規(guī)模最大、功能最全、檔次最高的物流園區(qū)。三是繼續(xù)推進南白象南湖地塊565畝用地綜合開發(fā)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，爭取在2009年下半年掛牌出讓。
　　4、深化前期一批。一要做好溫州商貿(mào)城遷建項目的前期工作。該項目主要包含高速公路立交橋旁邊的540畝用地和原計劃建設(shè)精品市場的217畝用地。將這兩個地塊統(tǒng)一作為新溫州商貿(mào)城用地進行統(tǒng)一開發(fā)，分期建設(shè)。二要加快火車站前區(qū)總用地面積約400畝資金平衡地塊和商業(yè)地塊的包裝和前期工作，作好產(chǎn)業(yè)功能定位，建議做中檔市場。三要加快茶山行政中心區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
　　5、加快改造一批。一要加快老市場的改造提升，完成溫州家具市場二期、溫州裝飾材料市場改造工程，爭取完成溫州禽蛋市場改造建設(shè)。二要加快老工業(yè)區(qū)的改造，加快“退二進三”步伐。近期啟動將軍工業(yè)區(qū)、凈水工業(yè)區(qū)、瞿溪機械工業(yè)區(qū)、婁橋東風工業(yè)區(qū)以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的北區(qū)等“退二進三”。
　　6、加快規(guī)劃建設(shè)一批旅游項目。以民俗文化、生態(tài)資源為載體，加快推進溫州樂園二期、仙巖大酒店等項目建設(shè)；以澤雅“四連碓”國家級文保單位和紙山文化為載體，加快建設(shè)澤雅“農(nóng)家樂一條街”、澤雅戶外拓展運動基地等一批項目，進一步拓寬休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。