眼下正是春耕時節(jié)，而位于賽罕區(qū)中、遠(yuǎn)郊新開發(fā)的菜田和位于近、中郊蔬菜種植區(qū)卻出現(xiàn)了“冰火兩重天”的景象。在近、中郊鄉(xiāng)村里，農(nóng)民們正在熱火朝天地辛勤勞作，由于近幾年種植蔬菜時間長，經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)濟(jì)效益好，巧報鎮(zhèn)、西把柵鄉(xiāng)的農(nóng)戶畝均年收入在1.8萬元以上，有的高達(dá)3萬元，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性非常高。而金河鎮(zhèn)、黃合少鎮(zhèn)、巴彥鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)的多數(shù)村的農(nóng)戶畝均年收入?yún)s只有1萬元左右，部分僅5000元，原來，這里的農(nóng)民因?yàn)槿狈ΨN植經(jīng)驗(yàn)，摸不清市場行情，遲遲不敢下種，雖然擁有大片優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田，可種植積極性卻不高。

    這一情況引起了正在這里調(diào)研的賽罕區(qū)蔬菜局幾名干部的重視，經(jīng)過深入走訪，他們發(fā)現(xiàn)，雖然近幾年賽罕區(qū)蔬菜業(yè)得到了跨越式發(fā)展，已建成初具規(guī)模、穩(wěn)定發(fā)展的蔬菜生產(chǎn)基地，但蔬菜種植呈現(xiàn)兩極化趨勢。賽罕區(qū)蔬菜局局長南洋換告訴記者，全區(qū)目前約有2500余畝蔬菜保護(hù)地處于閑置狀態(tài)，主要就分布在中、遠(yuǎn)郊。經(jīng)過調(diào)研組認(rèn)真走訪、調(diào)研和分析，賽罕區(qū)蔬菜局針對目前新建保護(hù)地設(shè)施未配套和農(nóng)民未從中收益的原因，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出了促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科技培訓(xùn)、擴(kuò)大無公害蔬菜品牌知名度等幾項(xiàng)整改措施，努力幫助菜農(nóng)提高種菜的積極性。很快，蔬菜基地種菜難的局面得到了改善。

    這就是賽罕區(qū)開展的“千名黨員下基層、破解難題求發(fā)展”大型實(shí)踐調(diào)研活動的一個縮影。活動通過找出影響和制約賽罕區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，挖掘問題存在的根源，解決在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從而發(fā)揮各單位在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的積極作用，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

    在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，賽罕區(qū)結(jié)合實(shí)際，主動融入首府“一核雙圈”戰(zhàn)略，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，全面實(shí)施‘142’發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)‘三個新提高’，為邁進(jìn)全國先進(jìn)城區(qū)行列而努力奮斗”為活動載體，即深入實(shí)施建設(shè)一個中心城區(qū)，發(fā)展高等職業(yè)教育園區(qū)、白塔國際物流園區(qū)、首府行政中心區(qū)和新型工業(yè)區(qū)四個園區(qū)，打造黃合少鎮(zhèn)和榆林鎮(zhèn)兩個衛(wèi)星鎮(zhèn)的“142”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活水平、人文素質(zhì)、社會保障水平“三個新提高”。深入開展“千名黨員下基層、破解難題求發(fā)展”大型實(shí)踐調(diào)研活動，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展“助跑”。

    蔬菜種植是賽罕區(qū)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，今年以來，賽罕區(qū)按照“連片建設(shè)、規(guī)模發(fā)展、公司經(jīng)營、農(nóng)戶生產(chǎn)、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷”的思路，年內(nèi)準(zhǔn)備新建4000畝蔬菜保護(hù)地，推廣農(nóng)民反租倒包、聯(lián)戶經(jīng)營模式和“一村一品”種植模式，提高生產(chǎn)效益。同時加強(qiáng)對菜農(nóng)的科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織打造“塞罕”、“匯東”等無公害蔬菜特色品牌，真正把中遠(yuǎn)郊地區(qū)打造成首府蔬菜生產(chǎn)基地。

    農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，工業(yè)是抓手。賽罕區(qū)堅持發(fā)展的第一要義，牢牢抓住工業(yè)保增長，以金橋開發(fā)區(qū)為載體，大力實(shí)施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)石化、硅業(yè)、光伏材料、電力、煙草、印務(wù)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%。積極引進(jìn)和承接一批高起點(diǎn)的新項(xiàng)目，年內(nèi)引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目兩個，5億元以上項(xiàng)目3個。截至目前，內(nèi)蒙古神舟硅業(yè)一期1500噸多晶硅項(xiàng)目已進(jìn)入投產(chǎn)前聯(lián)動調(diào)試階段，二期3000噸多晶硅項(xiàng)目、天津中環(huán)集團(tuán)400兆瓦單晶硅片項(xiàng)目和中海油6萬噸聚甲醛項(xiàng)目已開工建設(shè)，中海油6億立方米煤制氣項(xiàng)目、金橋熱電廠二期2×60萬千瓦、航天六院空能和風(fēng)能發(fā)電機(jī)組配件等項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。臺灣綠能400兆瓦多晶硅、晶錠、晶片項(xiàng)目簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議。

    同時，賽罕區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，白塔物流園區(qū)、鐵路物流園區(qū)、上海綠地、大連萬達(dá)、北京金隅等項(xiàng)目順利實(shí)施，推動了物流、商貿(mào)、餐飲、娛樂、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展。

    “發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展惠及人民。”賽罕區(qū)始終把民生工作擺在第一位，積極解決涉及人民群眾切身利益的問題，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地惠及廣大百姓。今年一季度，賽罕區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97.47%。17574名失地農(nóng)民和5914名失地農(nóng)民分別加入養(yǎng)老和醫(yī)療保險，失地農(nóng)民生活得到根本保障。此外，大力改善辦學(xué)條件，市二十九中、二十二中、航天學(xué)校等學(xué)校的一批教學(xué)樓和學(xué)生公寓樓相繼投入使用；市十中、西把柵鄉(xiāng)中心校、金河鎮(zhèn)第一中心校等學(xué)校續(xù)建工程全面開工建設(shè)。賽罕區(qū)還著力為民辦好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、教育救助、貧困大學(xué)生救助及低保戶取暖補(bǔ)貼等10件實(shí)事。    （文／馬小麗）