大力培育金融、物流、旅游和房地產業
2009-6-10 22:47:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
東北老工業基地振興戰略實施以來,哈爾濱市深入貫徹落實科學發展觀,以新型工業化為牽動,不斷加大結構調整力度,初步構建起裝備制造、食品、醫藥、石化和高新技術5大優勢產業,加快發展電子信息、生物醫藥和新材料新能源3個新興產業,大力培育金融、物流、旅游和房地產4個戰略性產業。
目前,哈爾濱市裝備制造、食品、醫藥、石化四大主導產業增加值已占到全市規模以上工業的80%以上;國家級生物產業、民用航空和服務外包三大基地建設已初具規模,以電子信息、新材料、新能源為代表的高新技術產業產值正以每年25%以上的增幅快速發展;旅游業總收入已占到全市生產總值的8.6%,進入全國旅游城市競爭力前20名。特別是面對當前國際金融危機的沖擊和挑戰,哈爾濱市按照國家戰略部署,把結構調整作為保增長、保民生、保穩定的主攻方向,搶抓機遇,逆勢前行,加快培育和壯大房地產業、綠色食品業、建筑建材業、節能環保產業和文化產業等12個“以豐補歉”新的經濟增長點。
強化經濟運行監控和協調。建立了工業企業生產經營動態信息網絡直報通道,對銷售收入10億元以上和180戶銷售收入億元以上的企業實行了零對接、月監控制度,及時掌握重點企業訂貨、現金流、產品銷售等情況,協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題。強化組織服務功能。組織開展了“千名干部下基層幫企業保增長”活動,建立了以市級領導帶頭、部門負責人參加的幫扶企業制度,市領導每人負責推進1戶年銷售收入10億元以上的工業企業發展。強化金融支持。積極搭建政銀企對接平臺,哈爾濱市財政從2008年—2010年每年拿出2500萬元,設立企業貸款擔保風險備付資金,通過金融機構放大10倍為企業提供貸款擔保,目前已為56戶企業提供了近5億元的貸款。同時,哈爾濱市還以行業和產業鏈為紐帶,建立了企業聯保互助服務平臺,極大地拓寬了企業融資渠道,保證了企業正常運轉。強化政策扶持。哈爾濱市緊緊抓住國家保增長、擴內需、調結構的政策機遇,及時研究、出臺了促進非國有經濟發展20條、建設全省新型工業化示范區行動方案和中小企業創業成長工程實施意見,以及提前啟動新型工業化發展資金等一攬子保增長的政策措施,并對列入全市重點扶持行業的項目,在建設用地指標、市專項資金扶持、市級企業技術中心認證、國家和省級專項資金申報等方面給予優先確保;對列入國家老工業基地、高技術產業化和重大開發項目,分別給予50萬元、100萬元和200萬元資金補助。此外,為了進一步降低企業生產成本、減輕企業負擔,哈爾濱市在全面落實國家五緩(緩繳5項社會保險費)、四減(降低4項社會保險費費率)、三補(社會保險補貼、崗位補貼和職業培訓補貼)等政策的基礎上,今年還取消不合理收費項目41個,可減輕企業負擔5000多萬元。
在國家和地方一系列行之有效的政策措施推動下,哈爾濱經濟回暖跡象已經顯現。今年一季度全市規模以上工業增加值同比增長5.7%,比前兩個月提升3.6個百分點,高于全國0.6個百分點,增幅連續3個季度高于全國,回升態勢明顯。1—3月份全市裝備制造、醫藥、食品、化工四大主導產業實現增加值增長7.9%,高于全國2.8個百分點,其中食品和醫藥工業分別增長21.9%和19.6%。在規模企業數量上,一季度新增規模以上工業企業30戶,目前全市規模以上工業企業戶數已占到黑龍江省的38.7%。從企業景氣指數上看,一季度全市企業景氣指數為114.1,高于全國8.5個百分點,在15個副省級城市中居第五位。在貨運總量上,1—3月份全市完成貨運總量2653.4萬噸,同比增長0.7%。其中,鐵路完成貨運總量363萬噸,同比增長5.5%。從工業用電量上看,盡管一季度全市規模以上工業用電量同比下降4.3%,但降幅分別比1月和2月減少4.6個和9.3個百分點,降幅逐步縮小。