活力新貴明珠耀西江 地級貴港建市13周年發展綜述
2009-6-22 10:52:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
1996年5月,時任國務院總理李鵬為即將誕生的地級貴港市題詞:“發揮區位優勢,促進貴港發展。”
地級貴港建市13年來,在黨中央、國務院的親切關懷和自治區黨委、政府的正確領導下,在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指引下,貴港歷屆黨委、政府充分發揮區位優勢,帶領全市人民,高舉旗幟,科學發展,走出了一條加快發展的跨越之路、開放之路、和諧之路,貴港的面貌發生了翻天覆地的變化,先后榮獲全國雙擁模范城、中國金融生態城市等稱號。 在2007年中國城市品牌價值排行榜中,貴港市因其宜居、宜業、宜學、宜商、宜游等優勢在全國排名第149名,在廣西排名第4名。如今的貴港,心齊、氣順、風正、勁足,高歌奮進在富裕文明和諧新貴港的大道上。
可以說,過去的13年,是貴港市綜合實力顯著增強的13年,是改革開放碩果累累的13年,是城鄉面貌日新月異的13年,是人民生活明顯改善的13年。
工業主導地位增強
思路決定出路。面對建市之初經濟總量小、工業化程度低、經濟結構不合理的市情,貴港市大力實施“工業立市”戰略,堅定不移地以工業為主導,招商引資突出工業,項目建設緊扣工業,著力轉變發展方式,不斷優化經濟結構。經過對市情再認識、思路再謀劃,市委、市政府近年提出了“發展靠經濟、經濟靠工業、工業靠項目、項目靠招商、招商靠環境、環境靠作風”的“六靠”工作思路。2008年8月又提出加快發展的戰略目標:主動融入多區域合作,積極承接東部產業轉移,努力從地域的邊緣轉變為接軌的前沿,構筑珠三角連接北部灣的大通道,打造內河大港口,發展臨江大工業,建設區域性新興大城市。在學習實踐科學發展觀活動中,提出了活動的主題:“解放思想,科學發展,構建產業轉移示范基地,打造西江航道樞紐中心”,進一步明確了貴港發展的方向。
在科學發展觀的指引下,按照市委一系列重大戰略部署,全市上下解放思想,搶抓機遇,掀起了一輪又一輪的經濟建設熱潮,貴港的改革發展不斷掀開新的一頁。
面對工業“短腿”問題,市委、市政府把工業作為經濟工作的重中之重來抓,以項目建設為突破口,千軍萬馬跑項目,千方百計上項目,并把主要精力放在推進投資規模大、支撐帶動能力強的重大項目上。隨著華潤、華電、華強、臺泥、愛凱爾等國內外一批知名企業先后進駐貴港,形成了建材、糖紙、電力、冶金、造船、農副產品加工等大進大出的優勢產業,推動國民經濟跨越發展。1997年至2007年10年間,全市地區生產總值年均增長11.4%,財政收入年均增長13.6%,全社會固定資產投資年均增長35%,城鎮居民人均可支配收入年均增長5.1%,農民人均純收入年均增長7.8%。2008年,全市地區生產總值實現398.53億元,比2005年增長71.9%;財政收入完成29.07億元,比2005年增長70.5%;全社會固定資產投資完成220億元,比2005年增長70.03%;城鎮居民人均可支配收入12666元,比2005年增長65.7%;農民人均純收入4049元,比2005年增長50.4%。今年以來,貴港市經濟繼續保持平穩較快的發展勢頭,主要經濟指標的增幅位居廣西中上游水平。
貴港市“工業立市”戰略結出了豐碩的成果,工業“短腿”現狀得到了根本的扭轉,工業已成為經濟增長的主導力量。到2008年,全市三次產業的比重已調整為24.2:40.5:35.3,工業的主導地位進一步顯現。
城市建設步伐加快6月3日,地級市成立以來建設的第一座城市生態公園——占地480多畝、總投資1.03億元的馬草江生態公園項目竣工并正式對外開放。這是這幾年來貴港市城市建設成就的一個縮影。
地級貴港市成立以來,貴港市圍繞建設現代化南國特色園林港口城市的目標,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,進一步拉開城市框架,突出城市特色,提升城市品位,形成品牌效應。按照“城市框架向南北擴展,產業布局向東西延伸”的思路,貴港市把工業發展和城鎮建設一起規劃布局,把工業園區納入城市總體規劃,做到了發展城市經濟與搞好城市規劃、美化城市形象、完善城市功能相結合,較好地促進了工業化和城鎮化的良性互動。
下列一組數字充分反映了貴港這13年來的城鎮化進程:
1996年,全市投入城市基礎設施的資金僅為4.5億元, 到2007年,這個數字達到了107.5億元,增長了23.8倍。2007年底,全市建成區綠化覆蓋率和綠地率分別達到36.79%和30.5%,比1996年的26.5%和24.8%分別提高了10.3和5.7個百分點;人均住房面積達到36.27平方米,比1996年的不足8平方米增加了4倍多。至2008年底,市中心城區建成區面積已由1996年的18平方公里擴大到44平方公里,城區人口由1996年的20萬增加到40多萬。已建成的盛世名門、世紀經典、普羅旺斯等20多個上規模、上檔次的優雅商住小區,使貴港市的人居環境得到巨大改善。
當前,貴港市還積極探索符合市場經濟規律、具有貴港特點的城市管理新路子,進一步健全長效管理機制,繼續深入實施“城鄉清潔工程”,積極創建自治區文明城市、衛生城市,城市環境進一步美化,市民文明程度日益提高。貴港這座古郡新城,如今已由一只丑小鴨變成了美麗的大天鵝,初具現代化濱江城市的風采,并向區域性新興大城市大步邁進。
“黃金水道”淌金流銀
貴港,貴在有港,以港為貴。地級貴港市成立以來,貴港市大力實施“港口強市”戰略,加快港口基礎設施建設,全力打造西江航道樞紐中心。目前,貴港港有碼頭泊位165個,其中千噸級泊位11個、500噸級泊位154個,年綜合通過能力達3000萬噸和5萬標箱,為發展臨港工業、港口物流創造了條件。到2010年,貴港港口年吞吐能力將達5000萬噸、25萬標箱。
近年來,貴港市貫徹落實自治區黨委、政府打造億噸級黃金水道的重大戰略部署,打造大港口,建設大通道,港口貨物吞吐量持續大幅增長,在1997年到2007年的10年間,吞吐量由358萬噸發展到2007年的2507萬噸,年均增加210多萬噸。2008年,貴港港貨物吞吐量3112萬噸,繼續躋身全國內河大港10強,保持西南、華南地區內河第一大港的地位。依托西江黃金水道,貴港市在沿江規劃建設江南工業園等14個工業園區,規劃面積13.3萬畝,建成1.92萬畝,建成標準廠房20.3萬平方米,為承接產業轉移提供了良好平臺。其中,市江南工業園區規劃面積達到18.8平方公里,目前進園企業40多家,正逐步發展成為一個集建材、制造、化工、飼料、電子工業為主導產業的產業集中區。同時,按照“一區一品”、“一區一業”的產業發展要求,建立了橋圩羽絨集中區、木樂服裝集中區、龍門食品加工集中區、平山編織集中區等特色產業集中區,構筑特色中小企業產業集群,初步形成了大交通、大工業、大物流、大城市的格局。
“黃金水道”的黃金優勢已在貴港市得到充分體現。2008年,貴港市港口及相關產業產值達到76億元,相關稅收和交通規費5.5億元,分別占全市GDP的19.1%、占全市財政收入的18.9%。港口經濟已成為貴港市經濟重要的支撐點和增長點,形成了航運促進港口建設、港口建設帶動相關產業發展的良好勢頭。
政通人和百業興旺
天為乾,地為坤,天地之間人為本。市委、市政府始終把為人民群眾謀利益作為工作的著力點和落腳點,在加快經濟發展的同時,切實加強社會建設,讓廣大人民群眾共享改革發展成果。
按照構建和諧社會的要求,2001年以來,貴港市構筑了城市最低生活保障體系;2004年開始建立農村醫療救助與新型農村合作醫療相結合的農村醫療救助制度;1999年起探索出以興建五保村為載體、集中供養五保老人的五保供養新模式。當前,貴港市的社會保障體系進一步完善,僅2008年就投入2016.8萬元救助災民35.7萬人;支出保障金1.18億元,保障了低保對象20.8萬人,減少絕對貧困人口和低收入人口2.2萬人。到2008年底,全市新型農村合作醫療縣市區覆蓋率達到100%,參合率達到85.2%;全市通公路行政村比例達到96%,通水泥路的行政村比例達到50%;籌資9650萬元建設了5萬平方米經濟適用房。這些民生工程的實施,受到了市民的普遍贊譽。
13年來,貴港市堅持統籌兼顧,促進各項社會事業協調發展。貴港市不斷加大財政向社會事業領域投入和轉移力度,僅2008年全年用于科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業的財政支出就達17.2億元,比上年增長32.7%。“兩基”成果繼續得到鞏固和提高,職業教育攻堅全面實施,文化事業發展加快。話劇小品《巴兒狗罐頭》2004 年獲第十一屆中國曹禺戲劇獎·小品小戲金獎,廣播劇《荔枝紅透六月天》2004 年獲中國戲劇小品評比一等獎,2005年中國文聯出版社出版的《荷花精萃文叢》集中展示了地級貴港市成立后的文學創作成就。新老作家先后出版了 20 多部專著,發表的單篇作品數以千計。
回首過去碩果累累歲月如歌,展望未來征程漫漫激人奮進。全市人民13年的奮斗足跡,承載著荷城大地新時代跨越發展的豪情。貴港,這顆西江流域的璀璨明珠,必將在新一輪的發展中再鑄輝煌!(鄭瑞福)