為扎實搞好學習實踐活動，局黨組從全局性戰略高度出發，確立了“科學商務、開放商務、創新商務、和諧商務”學習實踐活動主題，體現了實踐特色，是我局深入貫徹落實科學發展觀的突破口和切入點，具有較強的針對性和長遠指導性。今年以來，我局以“商務工作為人民”為宗旨，以服務人民群眾為價值取向，認真踐行“四個商務”主題，用科學發展觀統一思想，堅持理論聯系實際，采取有效措施，做到邊學邊改，落實到各項商務工作中，使學習實踐活動始終與我局中心工作同步推進，與業務工作有機結合和良性互動，真正做到學習工作兩手抓、兩不誤、兩促進，開創了全市商務工作新局面。

　　（一）建立外貿聯席制度，幫助企業應對危機。受國際金融危機的蔓延，使商務工作發展形勢嚴峻，特別是給利用外資、對外貿易帶來了嚴重的影響，我們樹立大外經、大外貿發展戰略，在外貿進出口上以質量取勝、優化經濟結構、拉長產業鏈。先后組織２次對外貿易應對金融危機座談會和進出口企業相關知識培訓，大同海關、中國出口信用保險公司山西辦事處、中行大同分行等２０多家企業負責人參加座談、培訓，就我市對外貿易重點進出口企業如何應對金融危機進行座談調研和相關知識培訓。為外貿出口企業謀劃應對國際金融危機的發展思路，努力克服種種不利因素，創造有利條件，千方百計幫扶外貿進出口企業解決難題，使全市外貿出口企業損失降到最低。大家一致認為，市商務局學習實踐活動中，創新理念，運用座談調研的形式，為企業謀劃應對金融危機的發展思路，搶抓機遇，贏得市場，非常及時有效。主動深入１０個進出口企業座談調研，召開８次座談虛
心聽取意見和建議。就如何應對危機，加強合作與溝通，避免匯兌損失及貿易融資的有關問題進行了深入細致的研究探討。目的是切實為企業解決實際困難，使我市外貿工作轉危為“機”，充分發揮優勢，加快結構調整，鼓勵企業克服困難，有能力、能競爭、多盈利，立足國際市場，進一步推動全市經濟平穩較快發展。近期還建立了“大同市進出口企業網站”，開通了與企業進行溝通的渠道和電子郵件平臺，已有４０多家企業注冊。為全市經濟運行提供協調指導服務，起到了積極促進作用。

　　（二）積極搭建平臺，暢通服務“三農”新渠道。把關心民生、服務“三農”作為一件大事來抓，５月７日，市商務局與市郵政局主動對接，雙方從服從、服務于全市發展大局的高度出發，以各自職能工作為基礎，深入坦誠地進行了交流和探討，最終我局與市郵政局達成服務“三農”合作意向。充分利用郵政實物流、資金流、信息流的優勢，達成了共同服務“三農”的合作意向，以“家電下鄉、服務三農”為切入點，展開家電配送、售后服務、信息咨詢、貨款結算等業務，既方便了廣大農民群眾，也為家電下鄉這一惠民工程產生良好的社會效果。由于領導重視，措施得力，工作力度大，家電銷售量、銷售額成效明顯；同時業務部門從嚴從細、精心準備，加強監管，實施科學管理和信息化管理，建立了大同市“家電下鄉”聯系會議制度和投訴舉報制度；發揮媒體宣傳引導作用，在社會上營造了良好氛圍，有力促進了家電下鄉的開展。

　　隨著我市“家電下鄉”的產品種類和流通企業不斷增多，產品銷售逐步升溫，市場對政策宣傳、物流配送等方面的服務需求不斷增強。市商務局將利用郵政部門實物流、資金流、信息流于一體的獨特優勢，助推“家電下鄉”工作。５月２６日，市商務局召開郵政部門同國美電器、蘇寧電器、春毅電器等九家“家電下鄉”服務企業對接會，就家電配送、售后服務、貨款結算等具體事宜進行了洽談，取得良好效果。會上，市商務局黨組書記、局長栗培林談了三點意見：一是“家電下鄉”作為一項惠農工程，是黨中央、國務院面對金融危機做出的重要舉措，目前我市取得了銷售家電２５９７余件，銷售額逾４８７萬元的好成績，充分說明農村潛在消費巨大、市場無限，已補貼資金１１．５萬元；二是隨著我市“家電下鄉”各項工作有條不紊地開展，市場迫切需要一種連接政府、企業和農戶的平臺來提供服務，并擴大“家電下鄉”工作的影響，而２１０個郵政網點遍布全市城鄉，溝通全國的實物、資金、信息網絡和覆蓋全市城鄉的物流配送、投遞服務網絡，尤其是在“家電下鄉”惠農工程中，通過商函、郵件等多種郵政產品，就可將“家電下鄉”產品、資金補貼、售后服務等信息和政策直接送到千家萬戶，能有效保證信息的到達率、針對性和持續性，是政府、企業聯系農村基層客戶的有效渠道；三是“家電下鄉 服務三農”工作任重道遠，搞好制度建設，建立長效聯動、互助機制是“家電下鄉”惠農工程持續開展的重要保證。由此，為調動全市農民消費者的購買積極性，提高“家電下鄉”的知名度和影響力，市商務局和市郵政局除在今后采取多種形式加強郵政產品服務該項工作的宣傳力度外，還將會加強溝通與協調，建立長效工作機制，對工作開展過程中出現的問題及時協調處理。

　　（三）加強信息引導，建立農民永續受益的長效機制。今年１—４月份，我局面向社會發布涉及國內外貿易、招商引資、對外經濟技術合作等方面的“政策法規”信息７７項，發布“商務要聞”等各類文字信息３６００余條。發布各類招商項目３６０個，培訓商務執政人員４６０人次，接受企業、群眾各類咨詢１２０余人次，向社會發放“商務信息”２４期，加強了對現代流通企業的指導服務。做好內貿流通領域工作，積極推動全市城鄉消費穩定增長。我局緊緊圍繞“萬村千鄉”市場工程、“雙三十”農產品市場工程、“家電下鄉”及農村商務信息服務體系建設工程等重點工作，創思路、出新招，科學推動全市城鄉消費穩定增長。今年擬將我市蔬菜大縣天鎮縣列入農村商務信息服務體系建設試點，建立年銷售收入１０億元的農產品大市場，解決農產品“賣難”問題，為農民搭建起致富奔小康的信息橋梁。全市社會消費品零售總額ｌ一４月完成７６．８５億元，比去年同期增長１３．４７％。以人民群眾利益為出發點，抓好市場監管、監測、體系建設和市場整頓經濟秩序，把“早餐工程”提上議事日程；構建和諧商務，大興誠信經商，把消費者、從商者的利益協調好，積極開展聯合執法，在全市進行了酒類市場、農資產品的專項檢查。

　　（四）注重改變策略，推行招商引資工作新機制。我局樹立大招商大發展理念，依托大企業、大園區，依托北京上門招商，取得良好效果。及時調整招商引資方式，通過組織參加第四屆“中博會”、第十二屆“渝洽會”和海外僑商投資洽談山西行大同投資洽談會，突出節會招商，創新“走出去、引進來”、邀請國內外客商到我市實地考察等形式，全力營造“親商、扶商、穩商”的社會氛圍，有效地提高招商引資的質量和規模，促使雨潤集團大同農副產品物流交易中心項目、中海油集團與同煤集團合作開發煤質天然氣項目落戶大同。

　　局長栗培林親自帶隊先后８次到北京、上海、南京、合肥等５個城市主動“上門招商”，赴昆明學習招商經驗，取得好效果。經過多次商談，江蘇雨潤集團投資３８億元的“大同市農副產品物流交易中心＂在我市落戶，預計項目投產后，年銷售收入逾２００億元，利稅達２億元，可安排近１萬人就業。牽線促成了總投資７．９億元的大同市紅星美凱龍家居生活廣場合作項目，預計新增就業崗位１５００余個，年銷售收入４．５億元，上繳利稅１６００多萬元。“２００９海外僑商投資考察洽談山西行大同洽談會”僑商在同簽下３億元投資意向。在第四屆中部博覽會上共簽訂各類經濟合作項目１８個，項目總投資額３６４．９５億元，擬引資額達２０９．５７億元。

　　（五）理順縣區體制，充分發揮商務整體效能。針對目前我市商務體制和職能不完善，不同程度地影響大同商務事業的科學發展。我局深刻認識新時期、新階段對商務工作的新要求，以服務經濟社會發展大局，深化行政管理體制改革為重點，加大力度，積極協調，多次向有關部門反映，著力理順解決縣區體制問題。一是于２００９年５月２２日召開會議，安排部署有關體制機制創新工作。二是栗局長主持召開會議，５月２５日與市編制辦就理順縣區體制、成立商務綜合執法大隊等相關事宜進行研究。三是為加快和推進全市縣區商務體制，開展調研，為進一步理順、完善全市商務體制和職能，與商務事業的科學發展和時代要求相適應，做好前期準備。

　　（六）注重制度創新，切實規范行業管理。我們對全局的各項制度規定進行了認真細致的梳理，近期修改完善了商務局黨組會議，局務會議制度，進一步改進工作作風嚴肅紀律的規定以及財務內控制度管理辦法等４個規定和制度；重新制定并出臺了公共節能有關規定，建設節約型機關有關規定，《大同市散裝水泥管理條例》（草案），市散裝水泥辦公室《關于加強對水泥生產企業、建設施工單位以及混凝土攪拌站監管的意見》和《大同市商務局關于２００９年一２０１０年散裝水泥發展規劃》等５個規定和制度。多次召開協調會，與全市相關部門就《大同市散裝水泥管理條例》（草案）作了充分論證，已于６月８日報請市人大常委會審議。