王姍姍 　　近日，隨著首批133個快遞車輛通行證的發(fā)放，困擾吉林省快遞運郵車輛進城難、通行難、停靠難問題得到了有效解決。 
　　記者從中國快遞協(xié)會了解到，結(jié)合快遞業(yè)目前形勢及未來發(fā)展趨勢，解決快遞車輛進城難被列為該協(xié)會2009年主要工作目標之一。他們將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，協(xié)同郵政監(jiān)管部門，與交通、公安部門積極協(xié)調(diào)，努力為快遞車輛市內(nèi)通行爭取便利；參照郵政專用車輛相應程序，成立專門小組專題立項研究快遞車輛的車型及標識等統(tǒng)一規(guī)范。 
　　快遞服務是郵政業(yè)的重要組成部分，是國家重要的基礎性服務行業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟、服務社會、安置就業(yè)等方面的作用日益突出。據(jù)統(tǒng)計，目前從事快遞業(yè)的專用車輛已經(jīng)達到3.6萬多輛，快遞運營車輛已突破4萬輛。但是，伴隨快遞業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了非郵政快遞企業(yè)的快遞車輛進城難、客車裝貨等問題。由于使用貨車進行市內(nèi)配送不僅受到城市交通管理更多更嚴格的限制，而且在運送、配送投遞及車輛停靠等方面都難以操作，因此快遞公司在城市配送件使用的車輛基本都是小型客車（客車載貨）。然而目前相關法律法規(guī)對于快遞運輸沒有明確的規(guī)定，造成快遞企業(yè)屢因用客車運送快件被罰。據(jù)廣東省郵政部門統(tǒng)計，今年1月至3月份，廣東省16個品牌的網(wǎng)絡型快遞企業(yè)的城市快遞車輛先后被交管部門處罰159次。 
　　針對這一問題，近日，廣東、上海、吉林三省（市）郵政管理局積極與交通、公安等部門加強協(xié)調(diào)，本著有利于快遞業(yè)發(fā)展、方便人民生產(chǎn)生活的原則，在加強監(jiān)管的同時，在政策規(guī)定上給予必要的便利。 
　　廣東省郵政管理局與廣東省交通廳進行了交流溝通，雙方一致認為，為快遞企業(yè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，幫助其應對國際金融危機造成的影響，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是政府管理部門的責任。雙方商定于近期對快遞企業(yè)開展調(diào)研，然后再發(fā)文要求全省交通運管部門從寬把握，暫時免予處罰，以協(xié)助快遞企業(yè)平穩(wěn)渡過難關，保持快遞企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。  
　　上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會對此問題也高度重視，協(xié)調(diào)相關部門，在現(xiàn)有法律、法規(guī)的框架下，近期將針對快遞行業(yè)時效性較強的特點，積極研究對快遞骨干企業(yè)增加貨運車通行證發(fā)放比例，爭取為行業(yè)發(fā)展提供更好的條件。該市運輸管理部門從快遞行業(yè)實際情況出發(fā)，研究制定了《城市配送物流車輛營運技術規(guī)范》，引導快遞企業(yè)將載貨客車置換為符合城市貨運車輛技術條件的輕型封閉式貨車；積極研究發(fā)展小噸位城市配送車輛，以適應快遞企業(yè)的使用要求；與郵政管理部門建立溝通機制，共同引導快遞企業(yè)采用符合規(guī)定的貨運車，并研究工作中存在的共性矛盾，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突發(fā)問題。 
　　吉林省郵政管理局近期也多次與吉林省交警總隊溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決“為郵件運遞專用車輛開辟綠色通道，解決郵政車輛（包括快遞車輛）通行、停靠等問題”。經(jīng)雙方研究決定，除郵政企業(yè)帶有專用標識的車輛外，快遞車輛采取由吉林省郵政管理局和公安交警部門共同確認，按季度發(fā)放“快遞車輛通行證”的做法解決長期以來困擾快遞企業(yè)的車輛通行難問題。為加強對快遞車輛的管理，吉林省郵政管理局還專門制定了“快遞車輛通行證使用管理辦法”，對運郵車輛的管理提出了明確要求。