作者:陶功保 
  港口是水陸運輸的節點、對外貿易的窗口，在經濟全球化和區域經濟一體化的大背景下，港口已成為綜合運輸的重要樞紐、經濟發展的戰略資略，對社會經濟發展特別是對外貿易、經濟交流和參與國際分工等方面起到重要作用。銅陵市作為皖江城市群的重要組成城市，地處長江中下游南岸，東接長三角，西連安徽中西部，處于“承東啟西”的戰略地位，構建銅陵港物流樞紐具有重要意義，不僅能促進本地能源、化工、建材等重化工業發展，而且能為流域經濟發展提供開放、便捷、快速的物流通道。
充分認識銅陵物流業的發展形勢
   2008年８月１４日，安徽省委書記王金山在接受新華社長三角新聞采編中心專訪時指出：大長三角就是以長江口為圓心，以海潮最高潮的時候長江的最后一個波紋這個距離為半徑畫圓，最后這個波就在銅陵市的大通鎮（大通鎮即銅陵港的大通港區）。這段話說明了銅陵港的戰略地位：銅陵港系大長三角港口，是長江上受海潮影響的終點港。銅陵港還在2007年國家編制的《全國內河航道與港口布局規劃》中被明確規定為萬噸級海輪進江終點港。
    物流市場巨大。銅陵作為安徽沿江經濟帶重要城市之一，經濟發展主要指標均位居安徽第一方陣。銅陵利用優越的地理區位、便利的交通條件，突出在有色、化工、電子、建材等方面的產業特色優勢，建設化工、建材、能源三大基礎產業，成為全國重要硫磷化工基地、水泥生產基地和電源輸出地。這些發達的重化工業，具有產成品大吞大吐的特點，構成了興旺的臨港工業，促進港口物流的快速發展。同時，銅湯高速公路、沿江高速公路、銅宣高速公路和銅九鐵路已先后竣工通車，綜合交通體系初步形成，區位優勢顯著增強。“十一五”期間，銅陵還將規劃建設廬銅鐵路、銅陵長江公鐵大橋、城際客運鐵路專線等交通設施，綜合交通的完善將為港口物流發展助推加力。
    港口優勢明顯。銅陵港位于800里皖江和長江中心城市（重慶、武漢、南京、上海）的中部，系安徽省和長江干線重要港口。有長江（干線）航道68公里，常年水深6米以上，其中橫港港區大輪碼頭處航道水深16米，最深處31米（吳淞基面），主航道全年可通航萬噸級船舶；有長江岸線59.9公里，其中深水岸線21.6公里。銅陵港有8大港區、82個泊位，千噸級泊位占總泊位數的83%，港口現代化程度較高。近5年來港口貨物吞吐量增幅、外貿貨物吞吐量及集裝箱貨物吞吐量增幅位居全省前列，2007年港口貨物吞吐量達3000萬噸，銅陵港已發展成為具有裝卸倉儲，鐵公水聯運、內外貿運輸等多功能的國家一類開放港口和皖中南交通樞紐。
    水運運能巨大。目前，銅陵市經濟總量呈快速增長趨勢，物流業增長速度略也隨之提升。在公路運輸方面，銅陵公路貨運量2010年將達1896萬噸，2020年將達3189萬噸，年均增長率為7.8%。在水運方面，銅陵港貨物吞吐量2010年將達3500萬噸，2015年達6000萬噸，近6年貨物吞吐量年均增長38%。在鐵路方面，2005—2010年貨運量年均增長率在8.7%左右；到2010年以后，貨運量年平均增長率將達11.5%左右。由此可見，水運及港口在物流運輸方面具有相當大的比較優勢，為此需要搶抓機遇、創造條件，促進港口物流快速發展。
    口岸效能凸現。僅以過去的2008年為例，口岸進出口貨運量達156.4萬噸，比上年同比增長107%，完成省口岸下達的年度工作任務90萬噸的173.8%，其中：進口貨運量124.8萬噸，比上年同比增長155%，進口貨物主要為銅精砂、硫酸、鈦礦石、五金；出口貨運量315萬噸，比上年同比增長18.8%，出口貨物主要是方解石、生石灰石、化肥、高磷土。2008年銅陵口岸全年集裝箱量為10192標箱,比上年同期增長39.3%,完成省口岸下達的年度工作任務8000標箱的127.4%。銅陵口岸進出口貨運量不僅同比上年實績“雙超”，而且“雙超”省口岸下達的年度工作指標,在安徽省水路口岸中效能凸現。
切實把握銅陵港物流樞紐定位
    從國際航運中心發展歷程看，建設物流中心應該具備以下條件：（1）良好的港口條件和港口設施；（2）完善的集疏運系統；（3）充沛的集裝箱物流；（4）一流的信息和服務體系；（5）良好的政策及法律環境；（6）發達的國際航運市場。結合銅陵市經濟及港口發展現狀，銅陵港物流樞紐的戰略定位為：服務上海國際航運中心發展、服務長江流域經濟發展、服務銅陵“兩個率先”發展戰略；以港口建設為中心，以集裝箱物流發展為重點，全面打造皖中南物流樞紐。其戰略目標為：
    第一階段，到2013年，基本完成以大型專業化碼頭、深水航道、物流中轉樞紐中心為代表的港口集疏運體系建設，基本具備符合國際慣例、與航運物流相關的輔助服務功能，初步形成銅陵港物流樞紐的架構。
    第二階段，到2020年，基本建成銅陵港物流樞紐中心，建設與區域經濟協調發展、港口功能強大、臨港物流產業發達、物流服務體系完善的皖中南地區港口物流樞紐。
    在“十一五”期間，銅陵市將依托銅陵港交通樞紐優勢，構建物流“4321”（4個物流園區、3個物流中心、2個配送中心、1個物流信息平臺）基礎設施。4個物流園區為：橫港物流園區、循環經濟工業試驗園物流園區、新站物流園區、順安河物流園區，除了新站物流園區是依托銅九鐵路外，其它均為依托銅陵港而建。3個物流中心為：經濟開發區倉儲中心、城山農產品集散中心、江北煤炭配送中心，主要功能是倉儲、包裝、配送等。2個配送中心為：即城鄉一體化配送網絡建設、服務周邊的配送網絡建設，主要是打通對外主要通道，輻射周邊市縣及皖中南。1個物流信息平臺，即建設公用物流信息平臺和物流企業信息系統，包括基礎通信平臺、物流通關平臺、貨物定位與跟蹤平臺、物流信息采集平臺等9個部分，為物流信息化建設夯實基礎。
加快發展港口物流的基本途徑
   提升功能，加快基礎設施建設。增強港口綜合能力，大力推進集裝箱專用碼頭、公用泊位及相關配套設施建設，加快發展綜合性深水港區，重點建設港口錨地及進港公用航道；加強港口信息化建設，實現資源共用、信息共享，提高銅陵港的對外開放水平和國際競爭力；實施港區結構調整，實現多種形式的碼頭資源整合，提高公用碼頭的比重，推進企業專用碼頭共用和向社會開放，逐步形成結構合理、功能配套、優勢互補、競爭有序、共同發展的港區綜合體系。
    完善布局，著力推進區港聯動。要建成皖中南物流樞紐，區港聯動是必由之路，突出橫港物流園區、銅陵經濟循環園及永豐港區建設，促進港區園區一體化發展。目前正在建設中的銅陵市循環經濟工業園（位于笠帽山港區）和橫港物流園區，將成為銅陵最大的集裝箱、外貿散雜貨港區，也是今后幾年全市臨港產業集中、集聚發展的重要區域，應當通過規劃引導、政策支持、配套建設等系統性措施。
    擴大通道，著力構建綜合樞紐。一方面利用港口區位優勢，大力發展長江航運承東啟西，內引外聯，構筑物流大通道；另一方面，升級綜合運輸體系，實現各種運輸方式的“無縫銜接”，形成以港口為中心的集裝箱、能源快速運輸及轉運體系。目前要加快實施航道水深治理，以滿足大型海輪滿載直達銅陵港，讓更多更大噸位的船舶進江，帶動和服務于流域經濟發展。
    優化服務，著力營造大通關環境。實施大通關戰略，縮短進口貨物滯港時間，提高物流效率。引入信息技術，建立航運物流信息網絡，特別是要加快電子數據交換系統（EDI）的建設。構建航運交易中心，匯集港航交易、口岸通關、市場運作、信息集散、政策研究、人才交流、博覽展示等功能于一體，實行一站式服務，一網式交易，為航運物流界提供多功能、高效率、低成本的運作平臺，形成統一開放的皖中南航運物流市場。
    突出重點，提升集裝箱運輸總量。要積極營造政策環境，做大做強銅陵港集裝箱運輸，到2010年完成3萬標箱，努力凸顯銅陵港長江支線樞紐港地位。為此，要按照降低費用、改善服務、簡化手續、提高效率的要求，制定支持航運、物流企業加快發展的政策、措施，如對進出銅陵港的國際集裝箱運輸車輛實施公路、大橋通行費優惠政策，降低物流企業進入門檻和運營成本，鼓勵開辟航線航班等。
    強化組織，突出政策引導扶持。一是成立以市主要領導掛帥、多職能部門及臨港園區相關單位負責人參加的港口物流中心建設領導小組，統一指揮、協調和管理。二是設立物流建設專項基金，用于港口航運物流發展及其配套設施的建設。三是在港口建設上出臺扶持政策，積極引進戰略投資者，抓住機遇做大做強港口，努力將港口特色優勢轉化為競爭優勢，早日把銅陵港建設為功能完備、服務一流的港口物流中心。