廣東服務業成抵御金融危機功臣
2009-7-17 15:40:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
廣東省關于現代服務業發展的思路與目標:經過3—5年的努力,全省要認定30個功能特色鮮明的現代服務業集聚區,形成2—3個在全國乃至國際有影響力的現代服務業集聚區,將廣東省建設成為集物流、會展、金融后援服務、國際服務外包等為一體的國際現代服務業基地。
昨日,廣東省委十屆五次全會透露,今年上半年,廣東省服務業增加值7310億元,增速高于GDP近4個百分點,對GDP增長貢獻率也從去年同期的36.8%提高到63.7%。廣州服務業增加值在全國各大城市里排名第二,僅次于北京。
上周,廣州市的番禺區政府與廣東省服裝服飾行業協會共同簽署了一份合作協議,宣布在廣州打造廣東時尚產業總部基地。
“與產業轉移如影隨形的課題是,珠三角具有優勢的傳統產業把生產、加工環節轉移出去之后,營銷、設計、管理等核心價值環節該怎么辦。”廣東省服裝服飾行業協會會長劉岳屏直言。
這一問題同樣引起了廣東決策層的思考。隨著廣東省政府有關產業規劃布局的思路逐漸清晰,現代服務業亦已開始加快布陣。日前,廣東省發展現代服務業工作現場會在廣州召開。在《關于加快建設現代產業體系的決定》實施一年、《珠江三角洲改革發展規劃綱要》貫徹落實如火如荼之際,廣東大張旗鼓推動現代服務業發展,用心良苦。
“到2012年,實現全省服務業增加值占GDP比重達到50%左右;到2020年,實現全省現代服務業占服務業比重超過60%,推動‘服務業大省’向‘服務業強省’轉變。”廣東省省長黃華華在現場會上再次敦促各部門、各地市。
粵第三產業成拉動經濟增長主導力量
消息人士透露,為了完善服務業發展組織環境,廣東正在醞釀建立省服務業發展聯席會議制度,“統籌全省服務業發展,進一步提高政策的執行力,切實把各項任務落到實處”。
根據測算,廣東省服務業地方稅收收入比制造業約高出1/3,但單位增加值能耗僅為其35%左右。廣東省決策者用這組數據的對比再次說明了服務業的神奇。
縱觀世界工業化國家產業發展的歷程,產業結構升級基本沿著“農業—輕工業—基礎工業—重化工業—高新技術產業和現代服務業”的路徑演進。當經濟發展到工業化中后期時,經濟形態將由生產型經濟轉向服務型經濟,有專家認為,現代服務業最終將成為經濟主導產業。
對此,一位與會人士向記者表示贊同,他認為,珠三角必須大力發展現代服務業,在金融危機帶來的新一輪全球洗牌中,做好現代服務業的承接,發展物流、金融、會展、外包服務、總部經濟等高端服務,以加快產業升級,實現“騰籠換鳥”。
早前也有一種聲音認為,金融危機下應放緩“騰籠換鳥”的步伐,認為急于“騰籠”會造成珠三角產業空心化。
不過,來自當天現場會的數據為這個問題作了注腳:今年一季度,廣東省拉動經濟增長的“三駕馬車”之中,投資僅增長10%,出口累計下降18.4%,第二產業受到國際金融危機拖累,而第三產業增速卻達到了11%,成為了拉動經濟增長的主導力量。
神氣的服務業,在廣東積極應對國際金融危機中成為功臣。
記者就此采訪了有關專家,專家認為,在這次金融危機中,服務業對我省經濟的貢獻作用已經凸顯,不但加快了經濟發展方式的轉變,而且有效地促進了節能減排。
“資料顯示,2008年服務業增加值占全省GDP的42.9%,對GDP增長的貢獻率為38%,今年上半年,廣東省服務業對GDP增長的貢獻率達到63.7%。發展現代服務業將成為我省新的經濟增長點。”
事實上,尤其是廣東大力推動產業轉型升級以來,一大批國際國內服務業巨頭落戶廣東,華南物流樞紐地位逐漸明確,珠三角金融后臺功能日漸清晰……
全省服務業將形成各具特色布局
傳聞中的《廣東省現代服務業發展重點支持目錄》正式被提上議事日程。據透露,廣東將在財政、金融、土地、人才等方面為發展服務業提供政策支撐。“從7月份起,中山正式實行服務業用水、污水處理與工業同價。”中山市一位負責人稱,該市已經提前在相關政策上進行了調整,意在先行先試。中山的嘗試得到了黃華華的贊賞。
培育香港—深圳—東莞—廣州—珠海—澳門的會展“黃金走廊”。此類描述在現場會上被一再提及。
未來我省各市應如何定位其服務業?服務業如何進行空間布局?相關與會人士就此向記者展開一幅藍圖:珠三角要形成以深圳、廣州為核心的高端服務業集聚發展區和空港經濟圈,粵東形成以汕頭為中心的文化創意產業集群,粵西形成以湛江為中心的臨港物流服務區,最終形成全省特色鮮明的現代服務業發展格局。
“總之,未來全省的服務業發展格局將不斷優化,突出中心城市的服務功能。”該人士表示。
早前也有媒體對我省各市的現代服務業定位作了披露,據報道,廣州業已形成天河軟件園、廣州設計港、廣州科學城(7.22,-0.03,-0.41%)現代信息服務業等一批全國知名的產業集群園區,廣州商貿聚集區工程也已全面鋪開,將以項目帶動園區集群發展。根據規劃,廣州將打造成為區域性現代服務業中心、國際商務會展中心、亞洲物流中心和華南科技創新中心。
記者在現場會上發現,除了廣州,深圳、佛山、東莞、中山、江門、惠州、肇慶等地也發展了依托自身條件和產業基礎的特殊服務產業定位。
相關人士表示,圍繞《珠江三角洲改革發展規劃綱要》的目標要求,廣東全省的服務業將形成各具特色、相互配套發展的布局。
“珠三角地區要大力發展金融、商務會展、物流、科技服務、文化創意等現代服務業,構建區域服務和創新中心;東西兩翼地區要發展為制造業配套服務的港口物流、工業設計、軟件動漫等生產性服務業;粵北山區主要承接珠三角地區的產業梯度轉移,重點發展為當地主導產業配套的生產生活性服務業。”
在橫琴建設現代服務示范區
一些服務業發展中存在的問題也被廣東決策者們看到。
有關統計顯示,廣東科研與綜合技術服務、教育培訓等兩大知識密集型服務業增加值占GDP的比重低于上海和北京。與此同時,醫療、教育、文娛、體育等資源80%集中在珠三角,公共文化服務體系還不健全。
為了解決這些問題,早在一年前,廣東省委、省政府就出臺了《關于加快建設現代產業體系的決定》,明確提出廣東省要發展以生產性服務業為重心的現代服務業,其中包括金融業、物流業、信息服務業、科技服務業、外包服務業、商務會展業、文化創意產業和總部經濟八大領域。
日前從現場會獲悉,廣東現代物流、金融服務、信息服務、科技服務、商務會展和總部經濟等現代服務業的內部結構已不斷優化,數據表明,2008年全省現代服務業增加值占第三產業增加值的比重達54.1%,其中金融業增加值占第三產業增加值的13.8%。
不僅如此,由于我省的現代服務產業主要以生產性服務業為主,為避免同質化,根據各地不同的產業基礎,全省進行了不同的產業定位,以實現產業的錯位發展。
“現場會介紹了4家現代服務業企業:廣東金融高新技術服務區發展金融后臺服務,潮州市楓溪陶瓷城有限公司發展產業集群服務,深圳市寶鼎威物流有限公司發展現代物流以及廣州毅昌科技股份有限公司發展工業設計,這些都是生產性服務業。”一位與會人士分析。
廣州毅昌科技股份有限公司董事長冼燃直言,加大研發投入,通過工業設計的集成創新實現產品增值,是珠三角制造業當前最好的升級之路。
廣東的思路是,以扶持發展重點行業為突破口大力發展高端服務業。有關人士預測,隨后廣東將有一批服務業項目浮出水面。記者獲悉,《橫琴總體發展規劃》獲國務院批準通過之后,珠海橫琴現代服務業示范專區的建設因此也被提上日程。