“先行先試‘34條’是加快構建和完善我市口岸服務體系的一次難得機遇。”近日，市政府副秘書長、市政府口岸辦主任李恒斌面對記者的采訪興奮地說，“‘34條’中有7條政策涉及口岸服務體系建設，都是實實在在的政策支持。”
口岸是由國家指定對外往來的門戶。2005年12月，省政府批準建設郴州公路口岸。今年6月，郴州公路口岸投入運行，其他口岸服務體系建設也逐一打下基礎：郴州出口加工區一期已建成并封關運行一年半，海關新院建成，駐郴州海關機構由原來正科級的衡陽海關駐郴州監管組升格為正處級的長沙海關駐郴辦事處。
“以往，口岸的開發建設投入不足、基礎設施建設滯后等困難和問題在一定程度上制約了我市開放型經濟的發展。”李恒斌介紹說，“‘34條’對加快構建和完善口岸服務體系，對于優化‘大通關’環境，降低通關成本，增強口岸服務功能，改善投資環境，提高我市綜合競爭力極具意義。”
他舉例說明了“34條”政策對口岸服務體系建設的影響。第13條中“盡快組織對郴州公路口岸的驗收，確保口岸現場報關報檢”政策。從今年公路口岸投入試運行以來的情況看，按原有的報關報檢與查驗檢查分離、報關報檢在聯檢單位（海關、出入境檢驗檢疫局）機關本部進行，明顯影響國際快件業務通關速度。落實該政策將確保郴州公路口岸實現報關報檢、檢查檢驗一條龍、一站式服務，與此同時完善銀行、稅務、保險、外匯管理、貨代、運輸、信息等服務功能，打造功能齊備、方便快捷的口岸大通關平臺。
李恒斌說，口岸辦目前的設想是，以郴州公路口岸（陸路口岸）、鐵路口岸（槐樹下國際集裝箱堆場）為主導，以出口加工區、湘南國際物流園和爭取開通的港澳直通客運口岸、計劃建設的郴州機場航空口岸為重點，形成我市全方位、綜合性、立體型的口岸平臺。目前，郴州口岸建設在湘南三市已率先突破，已建成國家級出口加工區和郴州公路口岸，公路口岸和配套的國際快件中心已開始運營。我市將充分利用“34條”，比如第14條“盡快完善香港直通車指標管理，把大部分直通車集中在郴州，納入廣東快速通關體系，積極爭取國務院將港澳個人自由行擴大到郴州市”等政策，加快口岸物流體系建設，把郴州建設成為湖南面向粵港澳的公路運輸中心城市和湘粵贛省際區域物流中心城市。同時，積極創造條件，盡早實現港澳客運直通，成為一類口岸城市，把我市的口岸服務延伸到沿海口岸，努力把郴州打造成為內陸“無水港”。目前，市政府口岸辦正在加快推進“湖南供港澳及出口農產品集中驗放場”項目建設。