物流、信息流和資金流“三流合一”是郵政的核心競爭能力，依托核心競爭能力生成的業務是核心業務，包括函件業務、包件業務、速遞業務和現代物流業務等。“ 三流合一”的目的是要創造一種高級別的電子商務模型，而建立適應電子商務發展的業務經營體系則是未來中國郵政成功的關鍵。

    一、郵政信息化建設的總體框架

    現代化郵政的整體架構是信息技術的支撐體系，所有的業務經營活動通過ERP、SCM、CRM三者的協調完成。ERP主要面向優化內部作業、提高生產率為核心的業務生產管理系統；SCM主要優化業務伙伴之間的關系、降低流通成本；CRM主要優化同客戶的業務關系、提高服務效率。

    未來郵政業務發展戰略可分為三個層次：第一層次是啟動現有的生產要素存量，提升核心競爭力，保護和延伸現有的核心業務，信息技術的主要作用是ERP與 SCM結合，加強管理、降低成本、提高效率；第二層次是ERP與信息技術結合，開發電子郵政類業務，培育新的經濟增長點，信息技術成為業務和服務的主要手段；第三層次是在ERP、SCM、CRM基礎上的電子商務的創新，信息技術成為郵政創新發展的新基礎。

    二、郵政信息化建設的關鍵任務

    郵政企業信息化是一個過程，甚至就是一個管理的過程，需要對企業信息化的關鍵點進行優化排序。

    第一階段：建立基礎信息網絡和生產作業相關的信息系統。郵政信息網絡初具規模后，隨著應用系統的推廣，需要逐步優化和擴容，建立網絡運行和維護的相關機制。郵政的生產環節主要在支局所、中心局和縣局，這些是郵政信息的源頭，其中關鍵是郵區中心局生產作業標準化、信息化。

    第二階段：建立企業內部的管理信息系統（ERP）。實踐中，許多信息化建設取得成效的企業，把財務電算化作為管理信息化的第一步，這是基于財務管理是企業管理的核心。在財務管理信息系統的基礎上，向其他領域的管理信息系統，如企業資源計劃、供應鏈管理等延伸，實現企業內部管理全過程所涉及的資金、物資、人才、技術信息流的整合。

    第三階段：建立基于SCM的物流信息平臺和CRM。

    第四階段：建立基于互聯網的企業商務貿易信息系統。電子商務是企業信息化的一個重要組成，它是對信息流、資金流和物流“三流”整合的過程，因而其實現過程也分為三個步驟：一是信息流的交互，首先通過互聯網宣傳企業產品的技術、質量、性能及價格信息；二是交易各方通過互聯網開展商務談判，進一步溝通信息；三是通過互聯網絡簽署購銷合同并完成支付結算，進而實現信息流、資金流與物流的統一。
   三、郵政信息化建設的實施原則

    1.企業信息化要與企業管理創新相結合

    企業信息化首先不是技術問題，而是管理問題。因此，實施企業信息化決不是傳統管理加計算機，而是改造傳統產業的一場變革，是企業管理思想、管理理念、管理方式的全面創新。因此，必須把推進信息化的過程作為實現管理創新的過程，只有真正建立適應郵政發展和市場需要的現代管理制度，才能確保信息化的成功推進。

    2.信息化必須立足郵政內在需要

    信息技術是手段，不是目的，企業運用信息技術，必須是根據自身生存和發展的需要，做到適時、適度、適用，不要盲目追求技術的“新”、“奇”、“高”。既要注重與國際經濟、技術發展相銜接，更要從郵政企業實際出發，考慮現有基礎情況和現實承受能力，考慮企業的觀念、人才、組織、基礎管理等是否能夠適應實施信息化工程的要求。信息化的根本目的是提高企業經濟效益和核心競爭力，對技術目標的追求必須最終落實在效益目標上。

    3.信息化是一個不斷發展的動態過程

    企業信息化有始而無終，貴在堅持不懈。現在，我國郵政信息化有了一定基礎，但隨著經濟的不斷發展和新的信息技術的不斷涌現，原有的應用肯定不能滿足企業發展的需要。中國郵政必須依靠信息技術手段不斷改造固有生產方式，才能在現代復雜多變的形勢和環境下立于不敗之地。這就要求在規劃信息化建設時，一定要站在發展的角度上去看問題，萬萬不能認為“一次投資、終身受益”，這必將耽誤信息化進程。

    4.企業信息化要統籌規劃、階段實施、循序漸進、逐步升級

    實施信息化初期，由于對信息化的認識不夠充分，導致信息化的項目很多，但成功的很少。其中，大部分是因為規劃失度，盲目求大求全而導致最后草草了事。因此，在規劃時一定要注意重點突出、主次分明，適當取舍，循序漸進。在做好整體規劃的同時，還要分階段，由淺到深，由易到難，逐步實現企業信息化的目標，并盡可能和企業的發展規劃相融合。
 四、加快郵政信息化建設的基本對策

    1.政策傾斜，落實到位

    為了更好的推進信息化進程，有必要對信息技術（特別是軟件）的應用出臺相應的支持政策，從計劃、教育培訓、成果推廣等方面作出具體規定。

    落實信息技術發展的相關政策，要調動各方面力量，采取積極措施，促進郵政信息技術的發展。一是繼續采取資金傾斜政策按照“統籌規劃，突出重點，注重效益，適度超前”的原則，優先安排信息技術建設項目投資；二是采取收入分配傾斜政策，對信息技術部門的工資總額，按高于企業平均工資水平撥付工資計劃，主要用于對技術骨干的工資傾斜和自主開發項目人員的獎勵；對有突出貢獻的人員建立企業補充養老保險和醫療補充保險等保障制度；三是采取人才引進傾斜政策，對信息技術部門急需的工程技術人員，可不受系統、地區和編制限制，優先解決。

    2.集成優勢，合力推動

    要集成優勢，發揮各自的調控能力，合理配置資源，為被改造企業和服務商之間搭建合作平臺，并在信息技術支撐體系和服務體系的建設中進行廣泛的合作。此外，還要充分調動各類技術研發中心、產品創新服務中心和生產力促進中心等中介機構和高等院校的積極性，發揮他們在技術咨詢、人才培訓、信息發布、技術推廣應用等方面的作用，引導企業少走彎路，加快企業信息化改造步伐。

    3.加強管理咨詢，建立信息監理服務制度

    企業信息化工程實施效果很大程度上取決于企業管理方式、作業方式及企業資源的配置能否與信息系統相互適應，這就要求企業管理者除熟悉內部流程外，還需要具備一定的信息技術知識。而往往企業中了解信息技術的人才較少，對計算機、軟件、網絡、數據庫等信息產品的知識比較欠缺，很難掌握最新的信息技術及設備，這使企業用戶和開發方在信息化建設過程中存在嚴重的信息不對稱問題。因此，在企業信息化的規劃階段，管理咨詢應及時介入，在項目實施中由監理商負責質量監督。

    4.加快應用系統向生產力轉化速度

    雖然我們已深刻體會到，走信息化道路是推動現代郵政事業發展的重要戰略，但在推進和實施中我們卻碰到了比其他部門和行業更多的難題，如：業務種類太多，工序太復雜，生產操作還不標準和規范，手工操作多，整體技術水平不高等。所以需要技術與業務（生產）部門統一思想、協同合作，腳踏實地去解決技術向業務轉化過程中面臨的這些問題。我們必須加快技術向應用的轉化速度，解決好技術的快速發展與應用相對滯后的矛盾