為全面貫徹落實黨中央、國務院進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的決策部署，交通運輸部就進一步促進公路水路交通運輸業平穩較快發展提出八條指導意見，各級交通運輸部門積極行動，結合工作實際進行貫徹落實。近日，記者就山西道路運輸系統如何貫徹落實“八條意見”采訪了山西省運管局局長李華中。 
優化客運 方便民眾出行 
 “八條意見”中提出要大力發展旅游客運、農村客運，這也是近幾年來山西運管部門狠抓的重點工作。 
 李華中介紹說，服務社會主義新農村建設，是交通行業服務“三農”工作的重大舉措。隨著山西交通基礎設施的不斷完善，路通車也通，山西運管部門乘勢而上，出臺政策措施，加大資金投入，興建候車亭和招呼站，建設鄉鎮汽車站，積極引導、扶持農村客運，確保開得通、留得住、有效益、能發展。今年，山西將新建鄉鎮汽車站80個，安裝候車亭和招呼站牌各1000個，全省95％的建制村通客車，讓百姓乘車更方便。 
 為滿足旅游產業快速發展的需要，山西省運管局將旅游客運作為道路旅客運輸的一大重點進行扶持，先后出臺了簡化行政許可手續等政策，鼓勵等級高、安全性高、舒適性強的客車進入旅游客運市場，使市場主體快速擴容并不斷壯大，運力結構也逐步優化，旅游客運能力大幅增長。 
 山西省運管局與省旅游局共同在全省范圍內開展了誠信文明旅游客運創建活動，增強了全行業從業者的文明和諧意識、優質服務意識、誠實守信意識、規范經營意識，重點加強三項工作：一是改善車容車貌，創造溫馨出行環境，要求各旅游客運企業規范客車各項配置，確保車況良好、車容整潔、設施設備齊全有效。二是統一著裝，實施“一根領帶工程”，要求所有旅游客運駕駛員上崗時必須統一著裝，儀容整潔、精神飽滿、用語文明，并統一掛牌上崗。三是開展“三比三看”崗位練兵，培養造就一批技術過硬、服務優質、行為規范、語言文明的優秀旅游客運駕駛員。 
 為維護好山西旅游客運市場秩序，山西省運管局與山西省旅游、公安、安監等部門協作，建立了長效整治機制，開展聯合執法，交叉檢查，大力開展旅游客運市場專項整頓工作，并與旅游管理部門聯手加強對各旅行社的用車管理，嚴禁旅行社租用未經運管部門許可的非法旅游客車接待游客，從源頭上消滅“黑車”和非法營運現象。 
超前規劃 發展農村物流 
 “八條意見”提出要加快發展物流服務，山西運管部門不僅把注意力投向城市，還將發展農村物流當成一項重要工作來做。農民需要的農藥、種子、化肥等生產資料如何運到田間地頭？蔬菜瓜果如何運向市場？依托村村通公路工程，建設農村物流平臺是發展農村物流的有效途徑。 
 李華中認為，要通過鄉鎮招呼站、客運站作為貨物的集散地，實現生產資料和農產品的集約運輸。在此基礎上，發展貨運出租車，統一管理。通過這個物流平臺降低生產、生活成本，農民收入將得到進一步提高，而且還能實現農村剩余勞動力的就業。通過大力發展農村物流市場，進一步創優農村經濟發展的環境，不僅使農民“賣貨難”的問題得到有效解決，而且假冒偽劣等坑農害農現象也得到了有效遏制。 
 山西省運管局主要從以下幾個方面來加快農村物流發展： 
 一是設立農村物流專項基金，主要用于農村物流基礎設施建設、物流信息體系建設、物流技術研發推廣等。運管部門將抓好對農村物流運輸車輛的經營許可、獎勵補貼等項工作，切實加強“綠色通道”建設。 
 二是加強農村物流基礎設施建設，努力擴大農村貨運網絡的覆蓋密度。充分發揮現有農村客運場站的作用，通過改擴建完善功能，實現客貨同站。扶持現有的農副產品專業市場建設，提高倉儲、運輸、裝卸搬運、信息處理服務水平。加大投入，扶持小城鎮配送中心和中心城市物流園區建設，完善城鄉物流配送網絡。 
 三是建設區域性農村物流信息平臺，免費為農村物流企業發布信息，并幫助物流企業建立農副產品物流信息管理系統，搞好信息處理、發布和咨詢服務。 
 四是培育壯大農村物流企業，引導現有的農村運輸、倉儲、農產品加工、商貿流通等企業進行資源整合，鼓勵競爭、兼并和強強聯合，培育并推動物流龍頭企業做大做強，努力形成少數大型物流企業與大量小型物流企業并存的格局，以滿足農村物流多樣化的需求。 
 五是鼓勵倡導農民合作運銷組織以及農村運銷戶、農民經紀人、代理商、中間批發商等中介組織，采用多種形式，組建多元物流模式，培育和發展第三方物流企業，提供全方位的物流服務，降低物流成本。 
不斷創新 推進節能減排 
 近日，由山西省運管局和長安大學共同完成的《山西省道路運輸業節能減排規劃研究》和《山西省道路運輸行業節能減排管理對策研究》兩個項目通過了評審，評審委員會專家組一致認為，兩個課題的研究成果在同類研究中均達到了國內領先水平。 
 《山西省道路運輸業節能減排規劃研究》提出了2015及2020年全省道路運輸業節能減排的分項指標。《山西省道路運輸行業節能減排管理對策研究》項目提出了全省道路運輸行業節能減排以項目應用推廣為核心的工作重點。該項目研究的創新點不僅對交通運輸部節能減排示范項目進行了深入分析，提出了實施建議，還提出了推廣節能減排項目應用的政策保障措施，為全省道路運輸主管部門制定行業節能減排政策提供了科學依據。 
 節能降耗是提高道路運輸業效益和競爭力的重要途徑。李華中認為，大力推進節能減排，要圍繞實現經濟發展方式的轉變和管理水平的提高，從解決“人的不節約行為和物的不節約狀態”入手，采取綜合措施，實現綠色轉型。山西不斷督促運輸企業加大培訓力度，提高駕駛員的節能意識和駕駛技術，推廣應用節能減排先進技術。發揮運輸信息網絡優勢，減少空駛浪費。引導企業購置符合節能減排、綠色環保要求的車型等。 
 經過運管部門的積極推動，山西交通運輸領域以煤層氣替代汽油、柴油的應用研究已取得了階段性成果。山西晨光物流有限公司積極推進煤層氣資源作為自有車輛的燃料，同時大力引導社會車輛進行燃氣化改造，搭建煤層氣加氣站點網絡，已初步構建了煤層氣供應體系，取得了顯著的社會效益和經濟效益。公司從2005年至今，購入320輛燃氣牽引車及100輛煤層氣專用槽罐車，建成加氣站22個，出資為太原市改造1000余輛公交車使用煤層氣，引導太原、晉城、長治，河南濟源市等地的5000余輛出租車改為燃氣車。 
科技引路 提高服務水平 
 如何更好地為群眾提供高質量的運輸服務，李華中強調，一定要提高信息化水平，加快“數字運管”、“智能運管”建設步伐，促進山西交通運輸信息資源的整合與共享。　　 
 李華中介紹說，按照“統一規劃、統一標準、統一管理、統一建設”的原則，山西省運管局建立了省、市、縣三級運政數字專網。建立了全省運管系統統一的數據處理中心，開發了山西運政管理系統，統一規范了全省運政管理的各項業務流程，促進了政務公開。建設了全省統一的運政管理數據庫，道路運輸經營許可證、道路運輸證數據全部進庫，全省共享。山西運管還充分利用運政專網網絡資源，建設了省運管局與11個市運管局、處的視頻會議系統，提高了工作效率。 
 山西省運管局還加強了網站建設，使群眾可以方便地查詢客運班次、維修救援、客運站場、駕校等信息，還定期發布省內外物流信息，物流信息每天有16至30萬條，這些信息幫助企業和車主降低了車輛空載率，從而降低了物流成本。