7月30日,商務部產業司司長張驥在商務部新聞發布會上透露,國務院批準“421”專項——即為大型成套設備出口融資提供保險專項資金——以來,已經有71家企業得到支持,共391個項目涉及85個國家,出口總金額達到1028億美元。 　　這一低調啟動不到4個月的項目,已經成為中國今年最重要的出口支持政策之一。
　　在業內,這一專項資金的使用已受到廣泛關注。凡是入圍企業,都能享受到中國出口信用保險公司的保費優惠政策,以及進出口銀行和一些商業銀行提供的貸款審批優惠。
　　“我個人的理解是,這就是帶資創造外需,從而拉動內需。”張驥說,中國大型成套設備出口的主要目的地是第三世界國家,價格較低的中國產品在當地有很強的競爭優勢(310368基金凈值,基金吧)。融資支持不但能夠幫助中國產品占領當地市場,而且深受當地政府歡迎,不易引起貿易摩擦。
　　這一專項的名字,來源于最初擬定支持的421億美元出口金額。但是,在今年5月底,國務院常務會議提出外貿出口“保份額”的6項穩定外需政策中,明確將“落實大型成套設備出口融資保險專項資金安排”列入第一項。此后,得到支持的出口金額明顯迅速增加。
　　目前,在已經得到支持的出口項目中,通訊設備和電力設備占據半壁江山。
　　從1985年到2007年,中國機電產品出口以30.9%的平均速度增長。但2008年第四季度起遭遇重挫,今年前6個月,機電產品出口額同比下降了21.2%。所有主要門類和主要出口國都出現了大幅下降。
　　“平均增速30%的時代已經一去不復返了。”張驥向本報記者表示,“無論是外需還是國際轉移,都不能支持中國繼續這種增長。”
　　“421專項”從而被認為在支持企業出口的同時,兼有提高出口質量之功。張驥說,前述得到支持的71家企業,以國有和民營企業為主,外商獨資企業或分公司很少,都具有自主知識產權。
　　從目前情況看,這一原本為解決金融危機給企業帶來壓力而出臺的優惠政策,極有可能變為中國出口的一項長期政策。