最近，俄羅斯執(zhí)法機關(guān)開展專項行動，嚴(yán)厲打擊“灰色清關(guān)”，陸續(xù)查封了大批在俄華商貨物，使其損失慘重。“‘灰色清關(guān)’嚴(yán)重危害了在俄華商的利益，一方面使其經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損，另一方面華商遭遇前所未有的信譽危機。”位于中俄邊境的滿洲里海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人今天向記者介紹說。 
　　所謂“灰色清關(guān)”是指俄羅斯國內(nèi)一些不法“清關(guān)公司”，幫助進(jìn)口企業(yè)避開繁瑣的通關(guān)手續(xù)，以低于法定的稅率進(jìn)入俄羅斯國內(nèi)市場的行為。
　　打擊“灰色清關(guān)”重創(chuàng)俄華商
　　據(jù)了解，上世紀(jì)90年代起，中俄邊貿(mào)開始繁榮。于是，俄羅斯一些公司專門做起了“包機包稅”、“包車包稅”的生意，即發(fā)貨人在我國國內(nèi)發(fā)貨、交錢，收貨人在俄收貨，其余中間環(huán)節(jié)，包括運輸、通關(guān)、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由俄羅斯公司解決。俄海關(guān)委員會也批準(zhǔn)一些“清關(guān)公司”專為這種貿(mào)易履行通關(guān)手續(xù)，收取稅款。
　　“灰色清關(guān)”實際稅額僅相當(dāng)于正常稅額的30%至50%。而有些“清關(guān)公司”在貨物通關(guān)后不給貨主出具正式的海關(guān)報關(guān)單和稅單，我國客商往往拿不到通關(guān)手續(xù)，海關(guān)、商檢、產(chǎn)地證明等必要文件更無從談起，因而銷售時經(jīng)常受到限制和清查。由于“灰色清關(guān)”造成俄羅斯海關(guān)稅款嚴(yán)重流失，“灰色清關(guān)”商品往往被認(rèn)定為非法入境商品，遇到稅務(wù)檢查就會面臨罰款、沒收貨物等處罰。
　　早在2008年9月，俄羅斯官方以打擊“灰色清關(guān)”為由，對莫斯科的阿斯泰(ACT)市場進(jìn)行突擊檢查，查封了華商在倉庫里的鞋、服裝、襪子等日用品達(dá)五六千個集裝箱，貨物價值約21億美元。這次查扣事件涉及國內(nèi)浙江、江蘇、福建、山東、四川等省的2000多家企業(yè)，是有史以來被查封金額最大的一次，數(shù)萬名華商一夜之間傾家蕩產(chǎn)。
　　今年6月18日，俄羅斯政府宣布將集中銷毀價值高達(dá)20億美元的中國“走私”商品，并要求莫斯科市盡快關(guān)閉切爾基佐沃市 Ｈ歡飫鍤鞘蚧淘詼礪匏拱采砹⒚囊攬俊
　　放棄“灰色清關(guān)”走合法之路
　　為切實保護(hù)華商在俄利益，位于中俄邊境的滿洲里海關(guān)采取多項舉措，規(guī)范中俄貿(mào)易秩序。
　　“我們首先加大對進(jìn)出口企業(yè)政策法律的宣傳力度，幫助企業(yè)正確認(rèn)識‘灰色清關(guān)’的危害和風(fēng)險，增強企業(yè)學(xué)法、守法意識，鼓勵通過正規(guī)渠道、履行正常手續(xù)出口，減少投機心理，要求進(jìn)口公司務(wù)必證照齊全，支持、引導(dǎo)企業(yè)走合法經(jīng)營的道路。”滿洲里海關(guān)關(guān)員小劉告訴記者。
　　滿洲里海關(guān)還成立專家小組，針對滿洲里口岸相應(yīng)類別的貨物，開展商品知識、風(fēng)險信息收集、稅則歸類及風(fēng)險研判，提高對服裝、鞋帽類商品的查驗比例，確保出口行為合法合規(guī)。
　　一位出口企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，海關(guān)還專門為出口企業(yè)開辦了關(guān)于合法通關(guān)的講座，讓他們知道了“灰色清關(guān)”的危害，也使他們了解到，企業(yè)完全可以放棄“灰色清關(guān)”選擇正當(dāng)?shù)耐�關(guān)方式進(jìn)行出口貿(mào)易。
　　滿洲里海關(guān)還提醒在俄華商，現(xiàn)在是真的到了必須“轉(zhuǎn)型”的時候了。在俄華商應(yīng)盡快改變經(jīng)營模式，放棄“灰色清關(guān)”做法。盡管放棄“灰色清關(guān)”的代價是繳稅數(shù)額的增加，但對于規(guī)模化經(jīng)營的企業(yè)來說，是一條必須堅守的正道。
　　據(jù)了解，今年以來，滿洲里海關(guān)已查獲對俄出口商品違規(guī)事件百余起，有效規(guī)范了企業(yè)對俄出口商品的申報，并引導(dǎo)華商企業(yè)走規(guī)范經(jīng)營之路。