佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園綜合考慮市場需求、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及環(huán)境約束等因素,結(jié)合園區(qū)發(fā)展定位,確立以模具為核心的機械裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)兩大高技術(shù)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)以“工業(yè)之母”模具產(chǎn)業(yè)為龍頭,充分利用省模具行業(yè)協(xié)會這一平臺,大量引進機械模具裝備制造上下游配套企業(yè)。在選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,通過加強和佛山市政府合作共建,以及創(chuàng)新融資平臺,放大資金效應(yīng)。一個一流的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園,將在清遠橫空出世,這也將使得佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園成為全省具有相當突出產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園。

　　中國模具產(chǎn)業(yè)園清遠誕生

　　佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園將成全省最具產(chǎn)業(yè)特色和集聚效應(yīng)最強的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園之一。

　　隨著佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園打造一流模具產(chǎn)業(yè)園設(shè)想的提出,以及逐步將設(shè)想推進,世界一流模具產(chǎn)業(yè)園呼之欲出。早在去年夏天,廣東省模具協(xié)會第七次會長會議在清遠市高新區(qū)召開。會長單位有我國模具生產(chǎn)的領(lǐng)軍企業(yè)———具有中國裝備制造業(yè)巨子之稱的廣東力勁集團、省模具行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)群達集團、國家級重點高新技術(shù)企業(yè)巨輪集團等,與會的還有我國著名大學的一批專家教授等。經(jīng)過智慧風暴與資本實力的碰撞,一個志存高遠、并將要對廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的“園區(qū)規(guī)劃設(shè)想”應(yīng)運而生:清遠市與“模具巨子”達成共識,要在清遠高新區(qū)謀求打造世界一流的模具產(chǎn)業(yè)園。

　　根據(jù)廣東模協(xié)有關(guān)負責人介紹,清遠市機械模具產(chǎn)業(yè)園應(yīng)定位為打造一個世界一流的機械模具工業(yè)園,冠名為“中國模具機械制造裝備產(chǎn)業(yè)園”,承接未來10年內(nèi)發(fā)達國家模具向中國的轉(zhuǎn)移。廣東省的汽車年產(chǎn)銷量約150萬輛,如果廣東能在一個不長的時間里實現(xiàn)汽車零部件核心技術(shù)的重大突破,徹底改變中國汽車制造業(yè)依賴跨國公司提供核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的被動局面,廣東的裝備制造業(yè)就會攀越一個新的高峰。

　　據(jù)廣東模協(xié)專家介紹,在清遠打造世界一流的模具機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)有三大優(yōu)勢:一是清遠有大量可延伸開發(fā)的土地資源用作后續(xù)工業(yè)用地,保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。二是清遠的區(qū)位優(yōu)勢,清遠的水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò),日益融入珠三角經(jīng)濟圈,是廣州“空港”、“海港”、高速公路及軌道交通網(wǎng)的有效輻射范圍,更是廣佛經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移最便捷通道。三是廣東將要形成3000億元的汽車產(chǎn)業(yè)集群,而清遠高新區(qū)坐落在其100公里供應(yīng)圈中,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢特別明顯。

　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚“羊群”效應(yīng)明顯

　　佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園明確“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園”的發(fā)展定位,突破傳統(tǒng)的工業(yè)園建設(shè)模式,遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,突出生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展的理念,高起點、高標準進行園區(qū)規(guī)劃。著力發(fā)展低消耗、低污染、高效益的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),同步推進新型工業(yè)化與城市化,著力建設(shè)規(guī)劃科學、主業(yè)突出、配套完備、生態(tài)優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜業(yè)宜居、輻射帶動力強的全省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。

　　在綜合考慮市場需求、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及環(huán)境約束等因素,結(jié)合園區(qū)發(fā)展定位后,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園確立以模具為核心的機械裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)兩大高技術(shù)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)以“工業(yè)之母”模具產(chǎn)業(yè)為龍頭,充分利用省模具行業(yè)協(xié)會這一平臺,大量引進機械模具裝備制造上下游配套企業(yè)。目前已與重慶渝安集團簽訂了投資12億元的東風小康微型客車生產(chǎn)項目,還與珠三角企業(yè)簽訂項目協(xié)議,擬投資52億元共同開發(fā)建設(shè)機械模具裝備制造、汽車配件基地。同時,緊抓佛山及珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇,主動承接新型顯示器件、電子通訊設(shè)備、家電等的配套零部件生產(chǎn)。園區(qū)的建設(shè),對清遠加快形成以機械模具、裝備制造、電子信息為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長極,對佛山市和珠三角“騰籠換鳥”、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)揮重要的促進作用。

　　園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作已經(jīng)全面展開,目前已審批土地300公頃(4500畝),已“七通一平”土地約166.67公頃(2500畝),區(qū)內(nèi)道路、供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入約4.3億元。截至2009年5月,該園共引進建成項目16個,總投資7.3億元；在建項目2個,投資14億元；合同投資項目2個,合同投資金額3.1億元；意向投資項目20個,意向投資金額65.8億元。

　　重點構(gòu)建五大公共服務(wù)平臺

　　根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,圍繞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通貿(mào)易、分配、消費等全過程生產(chǎn)活動,打造以研發(fā)、信息咨詢、服務(wù)、技術(shù)培訓為主體的現(xiàn)代服務(wù)支撐體系,重點構(gòu)建五大公共服務(wù)平臺,提高園區(qū)的配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園制造業(yè)升級提供服務(wù)支撐。

　　一是物流服務(wù)平臺。依托園區(qū)良好的區(qū)位與交通優(yōu)勢,聚合公路、鐵路、航空、港口等各種物流基礎(chǔ)設(shè)施要素,引入專業(yè)化的物流服務(wù)提供商,在園區(qū)內(nèi)建立多功能一體化運作的物流服務(wù)平臺。

　　二是金融服務(wù)平臺。以企業(yè)為主體、政府為導(dǎo)向,建立多渠道投融資機制,幫助入園企業(yè)獲取自身發(fā)展所需要的資金。目前,建行在廣東清遠高新區(qū)內(nèi)設(shè)立了高新區(qū)分行；區(qū)內(nèi)另有農(nóng)行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)為園區(qū)開發(fā)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供金融技術(shù)等服務(wù)；工行也計劃在園內(nèi)開設(shè)綜合網(wǎng)點,為落戶企業(yè)提供多種個性化的融資服務(wù)和財務(wù)顧問服務(wù)。

　　三是技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品檢驗檢測和認證服務(wù)平臺。圍繞機械模具裝備制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)升級兩大重點,目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園已掛牌成立科技企業(yè)孵化器,該孵化器以園區(qū)高技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主,以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對象,依托清華大學、南京大學、華南理工大學等國內(nèi)外科研院所,產(chǎn)學研緊密結(jié)合,為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試以及管理、法律、財務(wù)、市場推廣和培訓等方面的服務(wù)。

　　四是信息交易平臺。建設(shè)一個與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的信息交流平臺,使落戶園區(qū)的企業(yè)能及時掌握國內(nèi)外行業(yè)動態(tài)、市場行情、技術(shù)走勢等。

　　五是勞動技能培訓與公共就業(yè)服務(wù)平臺。園區(qū)專門建立了就業(yè)服務(wù)中心,全市也已建立9個縣級以上的就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu),85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障事務(wù)所,為農(nóng)村勞動力免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,加強對勞動力培訓就業(yè)的統(tǒng)籌及推進。

　　相關(guān)報道

　　創(chuàng)新融資平臺放大資金效應(yīng)

　　在第二批省競爭性扶持資金5億元到位后,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園嚴格按照有關(guān)管理辦法,認真安排、科學使用好每一筆資金。清遠充分利用省競爭性扶持資金中的2億元,切實加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共平臺建設(shè)；目前,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園正積極配合市相關(guān)職能部門,認真做好余下3億元省競爭性扶持資金的放大和使用計劃。

　　為了確保省競爭性扶持資金使用安全、高效,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園做到“兩個堅持”。

　　一是堅持規(guī)范使用,專款專用。佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園堅持自覺接受上級黨委、政府以及社會各界的共同監(jiān)督,認真抓好對扶持資金的使用和管理,在市相關(guān)職能部門的大力支持下,嚴格按照有關(guān)要求,在國庫開設(shè)專戶嚴格資金管理。同時,為確保資金使用安全規(guī)范,專門制定了《清遠市重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)競爭性扶持資金管理辦法》,對扶持資金的使用范圍、使用原則、申請及審批、撥付程序作出了詳細規(guī)定,確保相關(guān)款項專款專用,規(guī)范使用。

　　二是堅持創(chuàng)新思路,放大資金效應(yīng)。為充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園積極創(chuàng)新思維,成立嘉盈融資平臺公司,大力開展融資工作。目前,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園已與市工行、建行等多家銀行達成融資意向。另外,積極采取靈活方式,以合作開發(fā)土地的模式籌集社會資金約6000萬元。預(yù)計通過省財政扶持資金和佛山、清遠兩市政府的投入以及各種融資手段,將可把資金放大到43億元。其中包括:第一,把省競爭性扶持資金5億元放大到20億元(省競爭性扶持資金中的3億元可融資放大到18億元)；第二,佛山、清遠兩市政府約定投入共10億元；第三,把省對省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的5億元扶持發(fā)展資金放大到13億元(省扶持資金中的2億元可向銀行申請貼息貸款10億元)。 
　佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園名片

　　佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園明確“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園”的發(fā)展定位,突破傳統(tǒng)的工業(yè)園建設(shè)模式,遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,突出生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展的理念,高起點、高標準進行園區(qū)規(guī)劃。著力發(fā)展低消耗、低污染、高效益的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),同步推進新型工業(yè)化與城市化,著力建設(shè)規(guī)劃科學、主業(yè)突出、配套完備、生態(tài)優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜業(yè)宜居、輻射帶動力強的全省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。

　　佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園優(yōu)勢

　　區(qū)位優(yōu)勢:珠三角半小時生活圈；

　　配套優(yōu)勢:完整的產(chǎn)業(yè)配套體系；

　　成本優(yōu)勢:低成本的“洼地效應(yīng)”；

　　能源優(yōu)勢:充足的能源供應(yīng)能力；

　　環(huán)境優(yōu)勢:創(chuàng)業(yè)宜居的理想城市；

　　服務(wù)優(yōu)勢:優(yōu)質(zhì)的外商投資服務(wù)。

　　佛清合作協(xié)同推進

　　打造全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)典范

　　清遠與佛山是兄弟市和友好鄰居,長期以來,兩地在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面建立了良好的合作關(guān)系。

　　自省委、省政府部署實施“雙轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略以來,佛山市人民政府、清遠市人民政府認真貫徹省委、省政府部署要求,積極按照“政府引導(dǎo)、市場運作、優(yōu)勢互補、互利共贏”的方針,合作共建佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,并全力打造成省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。在管理機構(gòu)設(shè)置方面,共建雙方成立了佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會,管委會設(shè)在廣東清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(廣東省清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))內(nèi),佛山市派出3名干部常駐園區(qū)。在管理模式上,實行聯(lián)席會議下的管理委員會負責制。兩地政府建立聯(lián)手建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議定期召開,研究制定促進園區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施,及時協(xié)商解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)和管理工作中的重大問題。

　　開展共建工作以來,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資等工作有序推進。在共建雙方的共同努力下,2008年底,佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功創(chuàng)建成為第二批省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。按照共建雙方政府簽訂的《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園合作協(xié)議書》、《關(guān)于合作建設(shè)省示范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》及《佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)方案》,2008-2012年,佛山市政府將計劃累計投入5億元用于工業(yè)園的開發(fā)建設(shè),首期投入啟動資金1.5億元,確保每年從當?shù)剞D(zhuǎn)移或雙方合作共同引進企業(yè)50個以上。佛山市還專門設(shè)立“佛山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金”,專項扶持園區(qū)建設(shè)。在2008年省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標責任考核中,佛山市、清遠市人民政府、佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園同時獲得優(yōu)秀等級。

　　加快佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范工業(yè)園建設(shè)速度,提高園區(qū)建設(shè)水平,是佛山市推動“兩轉(zhuǎn)型一再造”的迫切需要,也是清遠市“爭當山區(qū)科學發(fā)展的排頭兵”的積極實踐。在新的發(fā)展形勢下,佛山、清遠兩市將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實省委、省政府加快推進“雙轉(zhuǎn)移”的決策部署,乘勢而上,通力合作,佛山市人民政府、清遠市人民政府擬參與第四批全省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園評審,進一步爭取省財政競爭性資金支持,著力把佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園打造成為粵北山區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“風向標”和園區(qū)建設(shè)的“典范”。全力把佛山(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范工業(yè)園建設(shè)推上新的臺階,全力建設(shè)具有全省示范帶動效應(yīng)的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園”。