18年前，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還是一片莊稼地。如今，這里卻是樓房林立，廠房遍地。韓國(guó)現(xiàn)代、新加坡金鷹、美國(guó)邦基等一大批企業(yè)將數(shù)百億的資金投向了這里。2008年，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)更是在山東全省145家省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考核中名列第一名。 
　　究竟是什么吸引了這群跨國(guó)巨頭，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資潛力何在？近日，記者采訪了日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記王克軍。 
　　特色產(chǎn)業(yè) 錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng) 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：經(jīng)過18年的發(fā)展，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為“中國(guó)十大最具投資潛力開發(fā)區(qū)”。您認(rèn)為，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資潛力來自何處？ 
　　王克軍：投資潛力對(duì)于開發(fā)區(qū)來說，就是發(fā)展的潛力。 
　　首先，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靠海臨港，有著良好的資源優(yōu)勢(shì)。2009年上半年，日照港(6.41,-0.48,-6.97%)完成貨物吞吐量9000萬噸，也是全國(guó)最大的鐵礦石碼頭。 
　　其次，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已制定“奮戰(zhàn)三年，沖破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約”的目標(biāo)，力爭(zhēng)三年投入25—30億元，達(dá)到“今天項(xiàng)目簽約、明天就能落地建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，為投資方最大限度的節(jié)省了時(shí)間。 
　　此外，日照開發(fā)區(qū)已培育了產(chǎn)業(yè)集群，為后來投資者提供了配套能力。目前開發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、制漿造紙、糧油和食品加工、現(xiàn)代物流和紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)集群。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：開發(fā)區(qū)對(duì)任何一個(gè)城市都是工業(yè)的主要增值區(qū)。您認(rèn)為，開發(fā)區(qū)怎樣與城市相結(jié)合，二者的關(guān)系如何協(xié)調(diào)？ 
　　王克軍：日照開發(fā)區(qū)成立是在日照建市兩年以后，開發(fā)區(qū)承載著城市工業(yè)的夢(mèng)想。與別的城市不同，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與市區(qū)緊密聯(lián)系在一起，是市區(qū)的一部分。自從日照市確立了“港口立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、生態(tài)建市”戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)的發(fā)展也緊密跟隨著市區(qū)發(fā)展的步調(diào)。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：日照東有青島、南有連云港(7.12,-0.62,-8.01%)，開發(fā)區(qū)之間怎樣形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，日照開發(fā)區(qū)怎么打造自身的特色？ 
　　王克軍：針對(duì)毗鄰的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，日照開發(fā)區(qū)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的策略，構(gòu)筑了具有日照開發(fā)區(qū)自身特色的產(chǎn)業(yè)格局，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。 
　　目前日照開發(fā)區(qū)著力打造三大支柱產(chǎn)業(yè)，一是先進(jìn)的制造業(yè)，包括以威壓發(fā)動(dòng)機(jī)為龍頭的發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件產(chǎn)業(yè)和培育以造修船為龍頭的海上裝備制造業(yè)。第二個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以港口物流、電子商務(wù)和軟件外包為重點(diǎn)。第三大支柱產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突出三個(gè)領(lǐng)域電子信息領(lǐng)域、海洋化工和生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。 
　　開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：近些年，我們的開發(fā)區(qū)不再依賴地理和港口的優(yōu)勢(shì)，而是慢慢轉(zhuǎn)向高新科技，請(qǐng)問為什么開發(fā)區(qū)要進(jìn)行這樣一個(gè)重大的變革？ 
　　王克軍：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是從相對(duì)封閉的區(qū)域起步，從構(gòu)建大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施入手，以骨干企業(yè)或大項(xiàng)目為依托，強(qiáng)調(diào)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、高投入、高產(chǎn)出，能從一開始就在較高的起點(diǎn)上建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代新區(qū)，這是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最突出的優(yōu)勢(shì)。但是在具備這種優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重視引進(jìn)的多是工業(yè)型項(xiàng)目，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上呈“偏重型”的局面。這隱含著一個(gè)深層次的矛盾，即投入較大，產(chǎn)出周期過大，主體項(xiàng)目所占份額過大，一旦受市場(chǎng)或某些不可預(yù)見因素的影響，就可能導(dǎo)致開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)整體滑坡。 
　　所以，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)出緩慢的局面。同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以與現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相互滲透，并通過技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等開發(fā)活動(dòng)為之配套服務(wù)。而占地少、投入小、耗能低等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以迅速崛起為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：我們的開發(fā)區(qū)有著港口優(yōu)勢(shì)，進(jìn)出口貿(mào)易在財(cái)政收入中占了相當(dāng)一部分，在這場(chǎng)肆虐全球性的金融危機(jī)中，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是如何應(yīng)對(duì)和調(diào)整的？ 
　　開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了八大專項(xiàng)資金和21條支持企業(yè)加大技改、科技研發(fā)和外貿(mào)的政策，財(cái)政拿出6000多萬元，扶持企業(yè)發(fā)展。我們專門成立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，堅(jiān)持對(duì)30戶重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)行旬調(diào)度、月分析，落實(shí)上級(jí)和開發(fā)區(qū)出臺(tái)的扶持政策。目前全區(qū)119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部正常運(yùn)行。 
　　今年日照開發(fā)區(qū)將有20多個(gè)投資過億元的二期續(xù)建項(xiàng)目，總投資額180多億元。二期效應(yīng)也是國(guó)家宏觀調(diào)控政策、市場(chǎng)需求和日照自身優(yōu)勢(shì)相互共振的結(jié)果。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)未來幾年的發(fā)展走向是什么？ 
　　王克軍：按照胡錦濤總書記提出的打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，依托港口、區(qū)位、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，接軌青島，融入山東半島城市群，積極承接日本、韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步開發(fā)海洋資源，全力構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)體系，努力為打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。