題記： 
　　雙流縣委書記高志堅提出：目前雙流已進入城市發展的關鍵期。雙流要以現代服務業發展繁榮城市，打造以臨空服務業為引領的成都重要的現代服務業基地，大力發展航空物流、現代商貿、臨空商務、運動休閑等臨空服務業。現代服務業是永續產業，是對傳統服務業的提升和拓展，是投資最小、回報最大、效益最高、帶動就業最多的行業。做強臨空經濟，在這方面我們一定要有危機感，不能想到雙流國際機場是相對壟斷資源，我們一定要下決心、下大力氣做強臨空經濟。
　　今年2月，雙流縣將原雙流現代商貿集中發展區管委會、臨空總部經濟管委會、牧馬山新城建設管委會合并為雙流縣臨空服務業管委會，全力打造以臨空服務業為引領的成都重要的現代服務業基地。
　　規劃高起點
　　鎖定成都重要現代服務業基地
　　走進全省“十強縣”之首——雙流，人們會驚奇地發現，坐擁國際機場的雙流正在悄然崛起一個以機場為核心的物流、商貿、商務、地產、總部經濟等臨空服務產業集群：以機場為中心，東至江安河、西至環城東路、南至老川藏路、北至草金路，正在興起一個10平方公里的現代商貿產業集群；機場向東西兩側延伸，以西航港、天府大道南延線、東升、華陽、正興為依托的總部經濟和創意產業集群正在崛起；機場向南延伸，是以牧馬山新城為依托的臨空商務產業集群……
　　雙流縣委常委、統戰部部長、總工會主席、雙流縣臨空服務業管委會主任何浩在接受記者采訪時表示，雙流縣將以科學發展觀為指導，圍繞建設一流“空港大城市”的奮斗目標，牢牢抓住試驗區建設、擴大內需的有利機遇，把發展現代服務業作為雙流縣推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式、提升經濟發展質量、繁榮城市經濟的重要支撐，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，通過規劃先行、政策引導、政府支持、市場導向、多元投資，大力發展現代物流業、現代商貿業、總部經濟、文化休閑旅游業、房地產業、金融服務業、中介服務業等現代服務業，構建以臨空服務業為引領的現代服務業體系。
　　何浩認為，雙流的臨空服務業將依托獨特的空港戰略性資源，科學編制臨空服務業發展規劃和臨港高尚商務服務區規劃，大力發展航空物流、現代商貿、總部經濟、臨空商務、運動休閑等臨空服務業，做實做強“西部航都”，著力打造出國內一流的臨空商務服務城。
　　“我們積極促成海關、檢驗檢疫部門聯署辦公，加快發展保稅倉儲、中轉分撥、物流配送等業態，引進一批國內外知名物流企業，盡快形成以航空物流為主導的現代物流產業集群。大力發展大型購物中心、倉儲式超市、大型品牌直銷中心等現代商貿業態，引進一批重大項目，做大做強現代商貿產業集群。大力引進國內外知名的企業總部、研發中心、采購中心、營銷中心，積極推進總部基地建設，吸引一批國內外知名企業的地區總部，著力打造臨空總部經濟產業集群”。
　　記者在雙流縣了解到，目前雙流正在對《雙流縣現代服務業發展規劃（2007-2020）》進行修編，明確提出雙流的服務業發展要以航空物流業和商務服務業為突破口，重點發展以生產性服務業為主導的現代服務業，雄心勃勃地準備把雙流建設成為成都市的航空物流中心、服務外包基地和城南總部基地。
　　根據這一宏偉規劃，2009—2012年是加速發展階段，雙流縣服務業投入將在400億元以上。服務業的增加值年均增長幅度達到17%。到2012年，服務業增加值將超過220 億元，占地區生產總值的比重將達到47%。生產性服務業增加值將超過160億元，占地區生產總值的比重將達到35%。雙流縣將形成臨空服務業、文化休閑旅游業、房地產業、金融服務業、中介服務業的集群集約發展，五大重點產業增加值占服務業增加值的比重將達80%以上，基本建成以臨空服務業為引領的成都重要的現代服務業基地。
　　根據這一規劃，2013年—2020年是整個產業的快速發展階段。這一時期，雙流要促進服務業提升發展層次，力爭實現臨空服務業在中國中西部形成明顯的比較優勢，基本建成中西部臨空服務業的引領區，并成為帶動雙流經濟發展的主要引擎，基本實現區域經濟的全面轉型。
　　4大優勢
　　雙流強勢打造“西部航都”
　　臨空服務業，顧名思義，是具有臨空特征的現代服務業，代表的是一個城市現代服務業體系當中最外向、最高端和最具成長性的現代服務業，其產品與服務附加值高、科技含量高，針對的市場以高端市場與精英人群為主體。發展臨空服務業，其目的是將空港打造成為人流、物流、資金流及信息流的匯聚點，再造經濟高增長極，成為城市經濟發展的引擎和制高點。雙流作為全國“百強縣”和全省“十強縣”榜首縣，坐擁國際機場，發展臨空經濟已成為雙流新一輪發展的重要推動力。
　　“雙流發展臨空服務業具有經濟實力雄厚、市場需求巨大、空港資源獨特、地緣優勢突出四大優勢”，雙流縣臨空服務業管委會副主任黃志華說。2008年，雙流縣域經濟綜合實力連續13 年位居全省“十強縣”榜首；縣域經濟基本競爭力排名全國第33 位，蟬聯中西部第一。雙流目前正處于工業化加速發展期，這些都將對現代服務業的發展產生新的需求。
　　從市場需求看，隨著城市化進程的不斷加快，雙流人口到2020年將突破百萬，這必將進一步促進批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業等服務業需求的乘數效應。同時，成都市工業特別是現代制造業的快速增長，也將為服務業發展注入強勁動力。
　　從空港資源看，雙流國際機場現已開通170多條國際國內航線，是承接東部、連接西部的橋頭堡，也是走向世界的重要口岸門戶。近年來，雙流國際機場的集散能力快速提升，隨著第二跑道的建成和新航站區的擴建，機場的樞紐地位將得到進一步提升和強化，屆時，雙流機場將成為中國第四大航空樞紐，從而使得人流、物流、信息流等經濟要素的聚集能力進一步增強，為雙流臨空服務業帶來巨大的發展能量。
　　從地緣環境看，雙流縣位于成都市近郊區，三面環繞成都市區，距城市中心僅10公里。作為成都城市向南發展的重要區域，雙流境內擁有成都市六條經濟走廊中的兩條：“中心城—華陽—正興”走廊和“中心城—雙流—新津—蒲江”走廊，雙流還是“樂—成—綿”軸帶型發展區的重要節點，有利的地緣優勢必將為服務業發展帶來先機。
　　此外，《成都市服務業發展規劃（2008-2012年）》提出的“一核集聚、四城輻射、兩帶帶動”的戰略格局中，雙流商品市場集中發展區、雙流航空港現代服務業集聚區是“南部科技商務城”的重要組成部分，商務服務業“八區、兩軸、一帶、五基地、五片”發展格局規劃的五個總部基地中，雙流占了兩個，即正興總部基地和空港總部基地。
　　50條優惠政策
　　吸引眾多知名企業
　　今年2月，雙流縣委、縣政府將原現代商貿集中發展區管委會、臨空總部經濟管委會、牧馬山新城建設管委會合并為雙流縣臨空服務業管委會，同時出臺《加快現代服務業發展打造成都重要的現代服務業基地的若干政策》（簡稱《政策》）的通知，制定了50條優惠政策吸引投資，此外雙流縣財政每年安排3億元的現代服務業發展扶持資金，全力打造以臨空服務業為引領的成都重要的現代服務業基地。
　　“‘50條’從多方面、全方位給予了符合條件的臨空服務業入駐企業眾多優惠”，雙流縣臨空服務業管委會常務副主任譚云天說。記者解讀，此次優惠政策的出臺，應該是在成都市各區（市）縣中率先有較大突破，也體現了雙流縣作為蜀中第一強縣發展現代服務業的巨大魄力。
　　“50條”極大地鼓舞了投資者的熱情。今年以來，雙流縣臨空服務業管委會先后與香港弘陽集團有限公司等眾多國際國內知名企業簽訂了《投資協議書》或《投資意向協議書》，協議總投資額164億元。
　　規模初顯
　　臨空服務業已強勢崛起
　　雙流縣臨空服務業管委會今年2月成立以來，充分發揮統籌協調職能，銳意創新，扎實真干，上半年新引進服務業項目9個，新促進開工項目7個，完成招商引資到位資金8.5億元，完成固定資產投入11.8億元，分別完成全年工作目標65.4%和75.6%，實現“時間過半任務過半”工作要求。
　　如今，雙流臨空服務業發展初具規模。臨空服務業既是臨空經濟，又是城市經濟，兩種力量疊加下形成的復合型現代服務經濟涵蓋航空物流、現代商貿、臨空商務、總部經濟、臨空文化、臨空地產等現代服務業內容。
　　昨日，記者走進雙流，從機場出發，向周邊10公里范圍探尋臨空服務業的發展現狀。
　　在機場旁邊的空港總部區，一期60畝商住樓已經建成，并吸引了華能西藏、魔方軟件等20余家知名企業總部入駐……
　　從機場向南，是以牧馬山新城為依托的臨空商務產業集群。在其航空總部區，民航西南管理局已建成并投入使用，鷹聯航空、國航等航空總部基地正在緊張建設；臨空經濟帶來的系列房產項目如中航云嶺、維也納森林別墅、牧馬山易城、薩爾茨堡、半山衛城等已經落成，華新國際“錦繡·尚郡”、中海藝墅等新項目正在抓緊建設。在創意產業片區，王志剛工作室已初具規模、楊繼瑞工作室正在籌備開工建設……
　　從機場向北，是東升——九江現代商貿集中發展區。該區域的國際汽車城已經初具規模，并吸引了中升豐田、東風雪鐵龍4S店等知名企業品牌入駐。金恒德國際汽車商貿城一期主體工程已完工，600多個單元商鋪已預售一空，將引進眾多的高端品牌企業入駐。家居裝飾產業的成都市重點項目元瑞國際家居商城正在緊張施工，九龍倉投資的奧特萊斯品牌服裝直銷城已經開業在即。
　　在華陽和正興交界處的南湖總部經濟與創意產業綜合發展區和華陽三江總部基地兩個大型項目也即將動工。
　　“這些項目都是以高標準、高規格和創精品的理念來進行定位和實施的，力求每一個項目建成后都是精品，都是地標。”譚云天說，九龍倉國際品牌直銷城、金恒德國際汽車城、元瑞國際家居商城、藍光空港總部基地、成都南湖總部經濟與創意產業綜合發展區、華新國際“錦繡·尚郡”、維也納森林別墅等項目的形象打造，都切合我縣建設空港大城市的發展定位，將大大提升雙流的區域形象和國際美譽度。