中國(guó)與非洲是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作伙伴，雙方在平等互利的基礎(chǔ)上互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，開展形式多樣的經(jīng)貿(mào)合作，合作規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域不斷拓寬、水平不斷提高。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)與非洲經(jīng)濟(jì)均受到不同程度的沖擊，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，采取了一系列積極應(yīng)對(duì)措施，以實(shí)際行動(dòng)為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。今年2月，胡錦濤主席訪問(wèn)非洲時(shí)鄭重承諾，盡管中國(guó)自身也面臨困難，但是中方將認(rèn)真落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)確定的各項(xiàng)援非舉措，在力所能及的范圍內(nèi)繼續(xù)增加對(duì)非援助、減免非洲國(guó)家債務(wù)，擴(kuò)大對(duì)非貿(mào)易和投資、加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作，越是在困難的時(shí)候，中非越要相互支持、通力合作、共克時(shí)艱。今年上半年，在中非雙方的共同努力下，中非經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)保持總體發(fā)展勢(shì)頭。 
一、中國(guó)積極擴(kuò)大對(duì)非貿(mào)易。中國(guó)同非洲的53個(gè)國(guó)家均有貿(mào)易往來(lái)。中國(guó)商品物美價(jià)廉，適合非洲市場(chǎng)的消費(fèi)水平，非洲的特色商品也逐漸被中國(guó)消費(fèi)者熟悉，中非貿(mào)易的健康發(fā)展對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平都十分有利。2000年以來(lái)，中非貿(mào)易年均增長(zhǎng)30%以上。2008年雙邊貿(mào)易首次突破1000億美元，較2000年增長(zhǎng)了近10倍，提前兩年實(shí)現(xiàn)了溫家寶總理在北京峰會(huì)期間提出的目標(biāo)。2009年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)影響，中非貿(mào)易也出現(xiàn)下滑，1—6月中非貿(mào)易額370.7億美元，同比下降30.5%。 
為增強(qiáng)非洲產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大非洲產(chǎn)品對(duì)華出口，中方采取了一系列措施，自2005年開始中國(guó)給予非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，目前受惠商品已增加到近500個(gè)稅目。截至2009年6月底，我國(guó)進(jìn)口非洲受惠商品累計(jì)8.9億美元。 
二、對(duì)非投資穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)政府一直鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)到非洲投資設(shè)廠，開展互利合作。今年以來(lái)，在金融危機(jī)的沖擊下，全球外商直接投資加速下滑，但中國(guó)對(duì)非投資沒(méi)有像一些國(guó)家那樣釜底抽薪、大量抽逃，而是迎難而上保持快速增長(zhǎng)。1—6月，中國(guó)對(duì)非直接投資5.52億美元，同比增長(zhǎng)81%。這充分表明了中方幫助非洲國(guó)家發(fā)展、改善非洲人民生活、攜手共對(duì)危機(jī)的真誠(chéng)愿望。目前，經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)或備案的在非中資企業(yè)超過(guò)1000家，涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身良好發(fā)展的同時(shí)，也帶去了適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增加了當(dāng)?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了經(jīng)營(yíng)管理人員。 
三、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作富有成效。非洲是我主要海外承包工程市場(chǎng)之一。眾多實(shí)力雄厚的中國(guó)工程企業(yè)憑借成熟的技術(shù)、合理的造價(jià)和過(guò)硬的質(zhì)量，與非洲國(guó)家開展項(xiàng)目合作，參與建設(shè)和發(fā)展當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施。2008年9月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《對(duì)外工程承包管理?xiàng)l例》，對(duì)外工程承包的法規(guī)更加健全，管理更加規(guī)范，促進(jìn)了相關(guān)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。受金融危機(jī)影響，非洲國(guó)家建設(shè)資金短缺，我企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)更加突出。2009年1—6月，我企業(yè)在非新簽承包勞務(wù)合同224.5億美元，完成營(yíng)業(yè)額115.3億美元，同比分別增長(zhǎng)25%和61.1%。 
四、對(duì)非援助成果顯著。中國(guó)對(duì)非援助屬“南南合作”范圍，充分尊重受援國(guó)意愿，真心幫助受援國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不附加任何政治條件，不干涉別國(guó)內(nèi)政，也不損害別國(guó)利益，不僅有利于發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，也有利于世界和平與發(fā)展。50多年來(lái)，中國(guó)為非洲50多個(gè)國(guó)家援建了900多個(gè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)牧漁業(yè)、輕紡工業(yè)、水利、電力、通訊、交通、食品加工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)還向廣大非洲國(guó)家提供了大量的物資援助和技術(shù)援助，為非洲國(guó)家培訓(xùn)了3萬(wàn)名各類人員，向非洲派出醫(yī)療隊(duì)員1.7萬(wàn)人次，派遣技術(shù)人員35萬(wàn)人次，減免了33個(gè)非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分對(duì)華政府債務(wù)。 
五、中非合作論壇是中非開展務(wù)實(shí)合作的有效平臺(tái)。為加強(qiáng)南南合作，深化中非友好合作關(guān)系，2000年中非雙方共同創(chuàng)立了中非合作論壇。8年多來(lái)，中非雙方以論壇為平臺(tái)，就中非關(guān)系和共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換意見，共同規(guī)劃務(wù)實(shí)合作。2006年11月，中非合作論壇北京峰會(huì)成功召開，胡錦濤主席在會(huì)上宣布了加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作、支持非洲國(guó)家發(fā)展的8項(xiàng)舉措，受到非洲國(guó)家的熱烈歡迎。兩年多來(lái)，在非洲國(guó)家的密切配合下，中方本著互利共贏、友好協(xié)商、高效務(wù)實(shí)的原則，認(rèn)真落實(shí)8項(xiàng)舉措。目前各項(xiàng)舉措的落實(shí)工作進(jìn)展順利。 
截至2009年6月底，中國(guó)已向非洲國(guó)家提供優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸支持53個(gè)項(xiàng)目；中非發(fā)展基金確定投資近4億美元支持23個(gè)項(xiàng)目，將帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)投資20多億美元；非盟會(huì)議中心于2008年12月開工建設(shè)，計(jì)劃2011年竣工；免除非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家截至2005年底到期政府無(wú)息貸款債務(wù)基本完成；擴(kuò)大非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家輸華零關(guān)稅受惠商品范圍全部實(shí)施；贊比亞中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)初具規(guī)模；已為非洲培養(yǎng)11402名各類人員、派遣166名青年志愿者；建成了54所農(nóng)村學(xué)校；設(shè)立了16個(gè)抗瘧中心。其他舉措也都在積極推進(jìn)中。 
50多年來(lái)，中國(guó)一直奉行和平發(fā)展的理念，堅(jiān)持在尊重主權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)上與非洲國(guó)家發(fā)展關(guān)系。中非雙方高度重視對(duì)方關(guān)切，互相學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大雙方利益匯合點(diǎn)，充分挖掘合作潛力，努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。近期，非洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)卡貝魯卡表示，非洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠中國(guó)對(duì)大宗商品的需求拉動(dòng)，中國(guó)需求的重要性如何強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。他相信如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持這一增長(zhǎng)勢(shì)頭，將帶動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)重新回到金融危機(jī)前6%的增長(zhǎng)水平。 
展望未來(lái)，我們對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作的未來(lái)充滿信心。我們?cè)概c非洲國(guó)家一道，共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)，在“平等互利、形式多樣、注重實(shí)效、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)的步驟和措施，進(jìn)一步推動(dòng)中非友好合作在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上全面發(fā)展。