福建交通運輸進入快速發展新階段
2009-8-20 1:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在8月15日召開的福建交通運輸經濟發展分析會上,福建省交通運輸廳廳長李德金說,海西戰略的深入推進,中央對海西建設的支持、各級黨委政府出臺的擴大內需政策、(交通運輸)部(福建)省合力加快福建交通建設等,使福建交通運輸發展面臨著千載難逢的歷史機遇。
五大因素“助力”交通先行
李德金精辟分析了推動福建交通運輸快速發展的五大因素:一是國務院頒布《關于支持福建加快發展海峽西岸經濟區的意見》(以下簡稱《意見》),使海西戰略正式上升為中央決策,為福建交通運輸加快發展提供了廣闊空間。二是中央和福建省委省政府一系列擴大內需政策,為福建交通發展提供了難得的歷史機遇。三是交通運輸部和福建省政府高度重視海西交通發展,為交通先行提供了一個堅實的發展平臺。近期,部省簽訂貫徹國務院《意見》會談紀要,在海西高速公路網建設、港口整合及閩臺“三通”等方面給予多項政策支持。四是長期以來形成的體制機制,在實現省級統一規劃、有效統籌的同時,又能充分發揮省市縣各級積極性,為福建交通加快發展創造了良好的環境。五是新一輪機構改革及交通體制改革順利推進,新組建的福建省交通運輸廳增加了指導城市地鐵與軌道交通運營、會同有關部門建立綜合運輸體系協調配合機制等新職責。
力爭五年投資超過2500億元
李德金表示,這樣難得的歷史機遇、這樣好的發展氛圍,為福建交通加快發展奠定了堅實基礎。福建交通將力爭本屆政府任期內投資超過2500億元。
高速公路今年起力爭年均新開工10個項目500公里以上;2012年通車里程突破3000公里,建成“兩縱四橫”主骨架;2015年通車里程突破5000公里,力爭提前5年基本建成海西高速公路網。普通公路年均完成投資100億元,2009年基本完成國道改造,2012年前建設改造國省道3000公里以上,2012年基本完成省道規劃項目。力爭港口年均投資近100億元,加強港口、航道和集疏運通道建設,加大政府對港口公用基礎設施的投入,發展公用碼頭,港口新增吞吐能力超2億噸,2012年形成3個億噸港。加快樞紐場站建設,到2012年新增公路和港口客運站18個、物流場站10個。
八大舉措加快發展
李德金表示,下一步福建交通要重點抓好八項工作。
一是建設“大港口”。全省港口建設既要高起點、高標準、高水平、高層次開發利用,又要以港口整合為契機,推進全省港口的功能和布局調整。依托福州港務集團、湄洲灣港口開發公司、廈門港務控股集團三大主體,加快開發福州、湄洲灣、廈門三大港。
二是建設“大通道”。在高速公路、國省道建設方面,全面加快縱深推進、南北拓展、連接大港口通往中西部腹地的大通道建設,全面打通省際、市際、縣際“斷頭路”。在航空運輸方面,要做大廈門、福州區域性樞紐機場,增開支線機場,增辟航路,增加國際航班、閩臺空中直航航班等。在海上運輸方面,大力發展集裝箱水水轉運、海鐵聯運、多式聯運,鼓勵建設“無水港”、“飛地港”,增辟至歐美遠洋干線,建設國際轉運中心。
三是建設“大物流”。重點是完善綜合運輸規劃,與鐵路、機場規劃合理銜接,打造連接中心城市,集公路、鐵路、輕軌地鐵、公交于一體,便捷通暢、高效安全的綜合交通體系;在中心城市建設大型物流園區,大力發展帶動城鄉、帶動物流業發展的運輸樞紐場站、倉儲中心、農村物流站點等配送體系。拓展港口功能,結合產業布局推動陸域連片開發,大力發展臨港工業、臨港物流業等。
四是持續拓展閩臺“三通”。繼續鞏固“小三通”品牌,力爭年底前“小三通”全面實現行李直掛;協調建立“小三通”客運票價調整機制;協調相關口岸部門提升通關效率。閩臺海上客運(客滾)運輸力爭年底前實現福州與基隆、廈門與高雄或臺中直航常態化。加快建設閩臺水陸路郵政總包交換中心。增辟包機直航航點、增加包機航班。
五是推動城鄉交通一體化。加快實施縣通縣、鄉通鄉等具有一定通道功能的農村公路網絡化工程建設,到2012年再建成超過1.6萬公里的瀝青(水泥)路。以熱線搭配等方式扶持發展農村客運班線,推進農村客運網絡化、公交化建設。省級采取“定額補助+獎勵”政策加大投入,加快建設農村客運站,力爭到2012年全省100%的鄉鎮和符合條件的建制村通班車。前瞻性考慮軌道交通發展,主動參與規劃研究,在綜合運輸體系中充分考慮縣鄉客運節點建設。
六是夯實體制機制保障。在農村公路建設方面,在鞏固農村公路“以庫立項”、“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”建管體制的同時,不斷完善養護管理體制。深化港口資源整合,既要在管理體制上整合,打破地區界限和港口“小而全”,也要推動內部港區之間整合,優化內部分工。繼續探索完善高速公路“省市共建、建設以市為主、運營全省統一”建設管理體制。加快交通立法步伐,力爭《福建省航道條例》在9月通過三審,推動福建省政府8月通過《福建省出租車客運管理辦法》,盡快啟動《福建省道路運輸管理條例》立法調研。
七是著力構建文明交通、廉政交通、平安交通、和諧交通。以“樹全國文明形象展海西交通風采”為主題,部署推進新一輪行業文明創建工作。
八是強化隊伍建設。重點是抓好班子建設、執法隊伍建設,創新人才工作體制機制。