□本報(bào)記者洪厚興
    “貨物先交單、再通關(guān)”對(duì)于進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是其幾十年來(lái)一直恪守的慣例。近日，這樣的慣例已被打破。 “貨物先通關(guān)、事后再交單”這種在以前無(wú)法想像的快捷通關(guān)方式，現(xiàn)已讓多家進(jìn)出口企業(yè)享受到了。
    記者從福州海關(guān)了解到，為提高進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)效率，該海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，從8月起對(duì)關(guān)區(qū)誠(chéng)信守法企業(yè)正式啟動(dòng) “事后交單”通關(guān)新模式。
    據(jù)福州海關(guān)介紹，這種 “事后交單”通關(guān)新模式，是指凡在福州關(guān)區(qū)內(nèi)的A類(lèi)及以上進(jìn)出口企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)，只要向福州海關(guān)提出申請(qǐng)適用 “事后交單”通關(guān)方式，經(jīng)同意并與海關(guān)、電子口岸簽訂協(xié)議書(shū)后，企業(yè)就可在自己的電腦上，通過(guò)登錄福建電子口岸網(wǎng)站，在網(wǎng)上錄入報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)電子審核通過(guò)，貨物即可放行。企業(yè)只需在貨物放行后10日內(nèi)將相關(guān)單證交海關(guān)驗(yàn)核即可。
    “不過(guò)，新通關(guān)模式對(duì)企業(yè)的資質(zhì)有一定的要求，必須是A類(lèi)及以上的企業(yè)才能享受這樣的待遇。此外，貨物也必須是能夠讓計(jì)算機(jī)自動(dòng)驗(yàn)放的低風(fēng)險(xiǎn)貨物，涉及監(jiān)管證件的出口貨物不適用于該通關(guān)模式。而對(duì)資信較低的企業(yè)或高風(fēng)險(xiǎn)貨物仍將實(shí)施人工重點(diǎn)審核。”福州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱(chēng)。
    “總體來(lái)說(shuō)，新的通關(guān)模式不僅能夠最大限度地簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、提高通關(guān)效率、降低企業(yè)的通關(guān)成本；還能夠讓海關(guān)的監(jiān)管資源得到優(yōu)化配置，突出監(jiān)管重點(diǎn)、提高通關(guān)監(jiān)管效能，進(jìn)一步增強(qiáng)海關(guān)把關(guān)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)的雙贏。”該負(fù)責(zé)人表示。
    新的通關(guān)模式不僅實(shí)現(xiàn)了便利通關(guān)，而且有效提高了通關(guān)效率，從而得到了企業(yè)的一致好評(píng)。有進(jìn)出口企業(yè)人士對(duì)記者稱(chēng)： “新的通關(guān)模式大大減少企業(yè)往返辦理業(yè)務(wù)的次數(shù)，提高了通關(guān)速度，節(jié)省出來(lái)的時(shí)間，可以讓企業(yè)在組織貨物生產(chǎn)、安排出口船期的選擇余地大大增加，為企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)提供有力的支持。”
    此外，記者在采訪中還了解到，這一通關(guān)新模式，不僅在福州關(guān)區(qū)內(nèi)適用，還在北京、天津、大連、上海、南京、杭州、寧波、廈門(mén)、青島、廣州、深圳、拱北、黃埔、江門(mén)等全國(guó)14個(gè)試點(diǎn)直屬海關(guān)通用。
    “‘事后交單’是今年6月份海關(guān)總署在部分海關(guān)試點(diǎn)出口貨物分類(lèi)通關(guān)改革的其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，包括福州在內(nèi)的15個(gè)城市正是 ‘分類(lèi)通關(guān)’改革的試點(diǎn)城市。”福州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
    據(jù)悉，分類(lèi)通關(guān)指的是海關(guān)以企業(yè)守法管理為核心，以風(fēng)險(xiǎn)分析為手段，以前期和后續(xù)管理為保障，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的報(bào)關(guān)單 （貨物）進(jìn)行分類(lèi)處置的通關(guān)模式。在該模式下，由計(jì)算機(jī)快速審核低風(fēng)險(xiǎn)貨物的報(bào)關(guān)單證，而對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物的報(bào)關(guān)單證則由海關(guān)實(shí)施重點(diǎn)審核和查驗(yàn)；海關(guān)通關(guān)作業(yè)方式由 “紙面人工為主、逐票審核”向 “電子自動(dòng)為主、重點(diǎn)審核”轉(zhuǎn)變。