福建加快構(gòu)建不同層次協(xié)調(diào)發(fā)展的公路網(wǎng)
2009-8-6 3:17:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
福建省政府正式公布《關(guān)于加快公路建設(shè)發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》),決定加快實(shí)施高速公路、國道、省道、農(nóng)村公路各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,全面完成“十一五”和本屆政府任期內(nèi)交通主要發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)不同層次的公路網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。
《意見》提出,要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》提出的目標(biāo)和主要任務(wù),進(jìn)一步完善交通發(fā)展中長期規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化公路發(fā)展規(guī)劃與綜合運(yùn)輸、國土、城市、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的相互銜接、相互協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程招投標(biāo)、工程施工以及質(zhì)量、安全管理,落實(shí)工程建設(shè)全過程質(zhì)量管控機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。
在保障公路建設(shè)和發(fā)展的體制機(jī)制方面,《意見》提出,要鞏固和完善已經(jīng)形成的高速公路管理體制、國省道建設(shè)體制、農(nóng)村公路建設(shè)管理機(jī)制。深化公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,逐步開放公路養(yǎng)護(hù)市場,整合干支線公路養(yǎng)護(hù)、技術(shù)資源以及高速公路、普通公路養(yǎng)護(hù)管理資源,建立區(qū)域性養(yǎng)護(hù)中心,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本;探索建立專業(yè)養(yǎng)護(hù)與農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、養(yǎng)護(hù)管理與路政管理相結(jié)合的運(yùn)行體制。建立和完善“省級定額補(bǔ)助、市縣為主、鼓勵社會多元投入”的交通樞紐站場建設(shè)機(jī)制,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站與基層運(yùn)管站、養(yǎng)護(hù)道班等多站合一模式,通過市場運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站。
《意見》要求建立交通融資平臺,多渠道籌集建設(shè)資金,形成穩(wěn)定和可持續(xù)的抵押、周轉(zhuǎn)、還貸、投資等資金來源和運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)交通建設(shè)滾動發(fā)展。此外,《意見》還從保障公路建設(shè)項(xiàng)目用地、用林、用海,施工建設(shè)環(huán)境,安全保障措施,加大政策扶持、廉政建設(shè),完善信用評價(jià)體系等方面,明確了落實(shí)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的具體措施。