2009年，廣東省交通集團有限公司又迎來了一次高速公路建設大發展的歷史機遇。
省交通集團組建于2000年6月，成立不久集團就迎來了第一輪高速公路建設的大發展。尤其是成立短短4年間，集團總資產、凈資產就基本實現了翻一番的目標，順利完成國有資產的保值增值使命，截至2008年底，省交通集團總資產更是達到了1336億元的規模。“抓住這輪大發展潮，集團總資產有望再翻一番，達到2500億左右的規模。”該集團戰略發展部負責人表示。
去年底國務院通過的《珠江三角洲發展改革規劃綱要》加速了廣東高速公路建設的進程。按照省委省政府要求，2012年全省高速公路通車里程達到5500公里的目標，這就相當于未來4年，全省要新增近1700公里的高速公路，這個總數相當于廣東省內第一條高速公路———廣佛高速1988年誕生后，全省21年來開通高速公路總和的近半。
◎多渠道籌措資金全力建設24個高速公路項目
按照省委、省政府確定的2010年全省高速公路通車總里程達到5000公里、2012年達到5500公里的建設目標，廣東省交通集團目前承擔的在建和擬建高速公路項目有24個，建設里程合計約1566公里，投資規模達到1652億元，建設任務可謂繁重。
今年上半年，廣東高速公路建設步伐進一步加快，第二季度完成投資比第一季度增長逾六成。據統計，上半年，全省公路建設完成投資225.8億元，同比增長超過五成，尤其是高速公路建設步入快車道:上半年完成投資148.53億元，同比增長44.59%。為拉動內需，促進我省經濟平穩增長起到了積極作用。
據省交通集團董事長、黨委書記朱小靈介紹，往年全省高速公路投資100余億元，然而今年起未來幾年將連續超過300億元，高速公路投資規模可謂空前，集團將重點抓好二廣、廣樂、肇花、梅大等重點新開工項目。
雖然國務院將建設重點項目的資本金要求從35%調低到了25%，然而24個項目大概需要資本金約400億元。很明顯，由于一批高速公路項目集中建設，省交通集團在建設期將面臨資金短缺的嚴重壓力。
“在24個在建與擬建的項目中，大部分處在粵東、西、北等經濟欠發達區域，一些項目的投資收益明顯偏低，甚至有些項目難以在投資期內回收成本，屬于半公益性項目。”省交通集團投資管理部負責人表示，并且這些項目投入運營后，還要面對前期經營成本的巨大壓力，不過高速公路建設對完善全省和區域路網意義重大，對拉動地區經濟作用巨大，各地區上馬愿望強烈，這也是以高速公路投資建設和運營為核心業務的國企省交通集團承擔的社會責任，極大體現了投資行為的社會公益性。
省交通集團多方渠道籌措項目建設的資本金。在當前全國、全省擴內需、保增長、保民生、保穩定，積極應對國際金融危機的形勢下，集團緊緊抓住這一契機，積極爭取財政政策的支持，通過國家和省重點項目爭取一定的財政專項資金、地方債額度，解決集團部分高速公路項目資本金需求。針對重點建設項目湛(江)徐(聞)高速公路、二廣高速公路懷集至連州段、廣(州)樂(昌)高速公路，集團形成專項請示呈報省政府，爭取到86億元建設資金，緩解了3條出省高速公路項目的建設資本金的壓力。
此外，省交通集團還籌劃通過兩個上市公司———粵高速、南粵物流[2.37 -4.82%]以及香港融資平臺新粵有限公司，通過股權融資和債券融資等方式盤活現有資產，籌募建設資金，推動自身跨越式大發展。
◎做大做強核心產業今年分別在建和新開工一千公里高速公路
在這輪大發展潮中，省交通廳提出“兩個一千公里”的目標，即2009年分別在建和新開工一千公里的高速公路。其中，省交通集團在建項目8個，共353公里，項目投資總額360億；計劃新開工項目12個，總里程1060公里，項目總投資約1056億元，加上計劃在2010年后開工建設的4個項目，有關方面預計，這24個項目完成后，省交通集團的總資產將由1300余億元增至2500億元。
截至今年6月，集團高速公路項目實際共完成投資74.7億元，其中省重點建設項目完成投資61.1億元，完成省發改委下達的年度計劃的60.6%。
今年以來，為扎實完成《綱要》制訂的高速公路建設目標，省交通集團對各高速公路建設項目實行分工包干負責制，集團董事長、黨委書記朱小靈率先垂范，負責督促江肇、陽陽、廣樂等5個高速公路項目建設。集團領導定期親自帶隊到各直屬企業和高速公路建設項目現場辦公，督促各項目嚴格按照省委、省政府的決策部署，倒排計劃責任表，確保按時完成年度分解建設任務。
省交通集團還以工程建設項目季度協調會等形式，及時研究在建工程的困難和問題，明確責任、分解目標，創新工作方法，破解項目審批(核準)、環評、用地、征地拆遷等難題，做好項目前期工作，加大推進力度。如湛(江)徐(聞)高速公路在60天內順利完成征地征遷1.03萬畝，為該項目力爭2010年底建成通車奠定了基礎。截至目前，制約項目建設的大部分難題已得到有效解決，剩余部分難題有望8月解決。
同時，省交通集團加強了運營管理，2009年1-6月集團累計實現高速公路營運收入比去年同期上升3.25%。高速公路通行費收入是集團主營業務收入和利潤的最主要來源，集團營運管理重點加強收費現場管理，抓好“綠色通道”減免和偷逃費車輛的監督管理，做好防貪堵漏工作，確保“應免不收，應收不漏”。
■論劍
把握機遇尋找發展突破口
有人認為金融危機刺激了交通行業的發展，有人認為《綱要》給交通行業也帶來了機遇。當前經濟形勢究竟給交通行業帶來了哪些影響?省交通集團的下一步棋子將會怎么走?為此，集團當家人朱小靈接受了本報記者的專訪。
記者:集團的產業結構現狀如何?主業將如何進一步得到擴延?
朱小靈:根據《綱要》，集團在2012年以前的高速公路建設任務較重，但是在2012年之后，高速公路達到5500公里之后，省內以及與周邊省份通連的路網基本成形，交通集團將面臨如何發展的問題。集團將大力推進“路運并舉”方針的實施，這也是集團完善產業結構、追求可持續發展的必由之路。在完成高速公路建設與運營的前提下，培養集團新的經濟增長點，積極尋找和培育運輸、物流產業發展增長的空間，將成為集團“路運并舉”的著力點。
記者:高速公路建設大潮將在2012年后回落，到時集團將如何處理高速公路建設與高速公路運營的關系?
朱小靈:高速公路建設與高速公路運營是一個前后相互關聯、相互遞進的過程，其重心將會隨著地域路網漸進而相對飽和，而且將日趨完善，因此隨著時間的推移，尤其是在省內高速公路通車里程達到5500公里以后，高速公路路產、道路客運和物流、高速公路養護等運營管理的業務將擺在企業面前，因此省交通集團也需要轉換高速公路建設者的角色。
記者:集團在高速公路建設主業之余，還有哪些發展的突破口?
朱小靈:近期，交通集團把握佛山市推行交通共同體模式的有利時機，以占51%的股份合作成立佛山市粵運公共交通有限公司，首次將業務擴展到城市公共交通領域；先后成功收購了中山市中運機場快線客運有限公司70%股權，收購了汕頭客運中心站35%股權。以自建、聯合、并購等多種形式積極布控廣州市、深圳市主要的中心站場，以及省內其他地區有重要運輸樞紐地位的站場，編織成全省站場網絡。截至目前，已擁有分布于香港、澳門、廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、陽江、汕頭等地的21個客運站，為“路運并舉”的全面展開開了一個好頭。
一直以來，運輸市場上缺少全國性或區域性的大型運輸企業。因此，已有良好發展態勢的省交通集團的運輸產業有可能搶占先機做大做強。集團有全省規模最大的路產，運輸產業也有長途班線、跨境運輸和貨運站等較為豐富的運輸資源等優勢，并且在摸索一套并購-整合-發展的路子，以此擴大規模、做強產業基礎。