2008年6月，省委省政府從龍江經濟發展大局出發，做出了加快公路建設的重大戰略決策，省交通運輸廳在接過這個艱巨的任務后，僅用一年時間，就實現了公路重點工程全面開工，使三年決戰進入了向縱深發展的嶄新歷史階段。14日，省交通運輸廳副廳長高學文做客東北網為廣大網友講述目前我省公路的建設情況。 
　　　　 
　　主持人：黑龍江省公路建設三年決戰到目前為止取得了哪些成效？ 　 
　　　高學文：去年6月份全省公路建設三年決戰啟動實施以來，交通系統干部職工面對前所未有的機遇和挑戰，緊緊依靠省委、省政府的堅強領導，積極爭取各地、各有關部門和單位的幫助支持，相繼攻克了設計報批、資金籌集、征地拆遷、工程招標四大難題，項目建設全面展開，三年決戰取得了階段性勝利。 　 
　　　2008年，作為三年決戰的啟動年、準備年，當年交工一、二級公路436公里，農村公路2.48萬公里。2009年，作為三年決戰的攻堅年、關鍵年，實現了項目全面開工建設。目前，全部在建項目已累計完成路基土石方1.2億立方米，占總量的54%；橋涵工程混凝土完成225萬立方米，占總量的58%；路面3143萬平方米，占總量的24%。哈大路大修工程133公里于今年7月20日提前全線交工通車。預計年底可主體交工高等級公路1791公里，其中高速公路815公里，交工農村公路2.13萬公里，將全面超額完成今年的計劃目標任務。 　　 
　　經過一年多的實戰，充分證明了省委、省政府做出的加快公路建設的重大決策，與國家實施“擴內需、保增長”的政策相吻合，與進一步實施東北老工業基地振興戰略相吻合，與國家高速公路網建設規劃相吻合，與我省經濟社會長遠發展特別“八大經濟區”建設相吻合，與完善現代化交通運輸體系相吻合，更加彰顯其鮮明的科學性、前瞻性和可行性。 
　　主持人：在加快公路建設推進的過程中，都采取了怎樣的措施？ 　　 
　　高學文：一是著力抓好體制機制創新。為適應決戰需要，我們打破常規，整合力量，形成了1個廳重點工程建設領導小組，報批、資金、技術和建設4個專項推進組，東、中、西3個戰區指揮部，5個紀檢監督組，27個項目指揮部(協調推進組)的“戰時”垂直管理新體制，打破部門及單位的工作界線和人員職務上的平行關系，實行“處長管處長”，最大限度調動和發揮各方面力量，為決戰推進實施發揮了決定性的作用。 　　 
　　二是著力抓好精品設計。設計是公路建設的靈魂。經過省內外500名勘察設計人員11個月晝夜奮戰，僅用不到一年的時間就高標準完成了過去二到三年的勘察設計任務量。在設計過程中，我們按照“安全、環保、耐久、經濟”的理念，堅持保護環境與節約資源并重，注重節約用地，降低資源消耗，最大限度降低工程造價。特別是針對我省生態環境特點，提出了“設計上最大限度保護，施工中最小程度破壞，完成后最大力度恢復”的要求，在線路選擇上，對于一些重要的生態功能區能繞行則繞行；把防火通道、動物通道等納入設計，并對公路沿線進行景觀梳理，多采用生態防護，設計景觀擋土墻、隱形排水溝，藝術隔音墻，并對取土場、臨建駐地進行植被恢復，做到“路景相融，自然和諧”，努力打造“路在林中展，溪在路邊流，車在景中行，人在畫中游”的龍江旅游生態路。 　　 
　　三是著力抓好征地拆遷。土地是農民的命根子，是打造商品糧基地、確保糧食安全的基石，國家對土地使用有著嚴格的要求。為此，在公路建設上，我們始終堅持少占基本農田、多利用荒地的理念，創造性地提出了“三個結合”措施，即與荒地、坡地等土地綜合治理相結合，與農村改漁、轉林、轉牧等產業結構調整相結合，與疏浚河道、灌溉水渠整治等工程建設相結合，得到了國土部門和當地政府的有力支持。對于林區公路，始終堅持“不多砍一棵樹”的理念，配合林業部門提前做好保護預案，給需要保護的大樹編號，系上紅飄帶，對一些比較珍貴的樹種，全部采取移栽的方式加以保護。省管公路重點工程實行“雙業主制”，在交通、國土、林業、畜牧等省直部門和電力、電訊、鐵路等中直單位，特別是各地黨委、政府的共同努力下，公路重點工程1.4萬公頃占地只用了短短四個月時間就基本完成。 　　 
　　四是著力抓好材料供應。三年決戰項目需要使用瀝青120萬噸、水泥3000萬噸、鋼材80萬噸。在公路建設規劃確定之后，就著眼三年決戰材料需求，制定方案，及早動手，在優先選用省內物料的基礎上，對省內無法滿足的瀝青等材料，組建了由紀檢監察、工程建設等部門人員組成物料采購領導小組，采取統一集中組織施工單位直接對生產廠家招標的方式，最大限度減少中間環節，既保證了質量和需求，又降低了成本。 　　 
　　五是著力抓好工程招投標。在省重點工程監督檢查組的領導下，我們立足于引進大隊伍、真隊伍、強隊伍，推行合理標段、合理造價，堅持依法依規、公開透明，紀檢監查部門全程參與，嚴密抓好招投標實施。目前，今年計劃的17個省管新建項目、170個合同段、252億元中標額全部順利完成招投標，省外隊伍占中標企業總數的60%，中交、中鐵等“中字頭”企業占中標企業總數的50%，國內一流隊伍第一次群集龍江，為三年決戰重點工程又好又快建設提供了強大保障。 　　 
　　六是著力抓好施工組織管理。據統計，列入三年決戰規劃的高速公路、一二級公路、農村公路的土石方總量達6.3億立方米，特大橋、大橋、中橋、分離立交、小橋累計全長約230公里，工程量前所未有，特別是黑龍江省地處高寒地區，冬季寒冷而漫長，施工期不足200天，建設任務十分艱巨。為此，我們全面展開了“09夏季攻勢”，積極應對雨季影響，科學組織施工，確保工程質量和進度。同時，堅持以人為本，積極關心施工企業人員生活，確保吃的好、穿的暖、住得舒適。各項目都設立了農民工工資保證金專用帳戶，有效維護了農民工的切身利益。目前全省450多個標段、近10萬建設者、1萬多臺套設備的重點工程戰場，處處都是熱火朝天的施工場面。 　　 
　　七是著力抓好工程質量。始終堅持質量第一，注重加強質量監管體系建設，面向全國優選監理隊伍，創新項目后期設計服務，狠抓標準化、規范化、精細化施工，積極推廣新技術、新設備、新工藝、新材料等“四新”技術，組織對島狀凍土、瀝青路面早期破損、橋頭跳車等技術難題進行攻關。8月初，交通運輸部督查組對我省在建項目進行專項檢查，抽查的路基路面實體質量、橋梁構件尺寸和混凝土強度合格率均為100%。 　　 
　　八是著力抓好附屬工程建設。特別是在服務區建設上，堅持“以人為本”的理念，內部建設注重在提高標準，強化使用功能上下功夫，真正達到方便百姓出行，服務百姓出行的目的。同時服務區的造型上充分體現地域特色，確保長期不落后。外部環境按照“城在園中、居在林中、路在綠中、人在景中”的理念設計，做到四季常綠、三季有花、兩季有果，確保車行一處就有一處新意，切實把服務區打造成一道靚麗的風景線。 
　　主持人：能給我們勾畫一下三年決戰之后將實現一個什么樣的藍圖？ 　　 
　　高學文：三年決戰規劃總投資達到1100億元，建設高速公路3042公里，一級公路420公里，二級公路2913公里，農村公路60799公里。共39個重點項目。建設規模之大，投資之多，時間之集中，在黑龍江省交通建設史上前所未有。全部建成后，除加格達奇通一級公路，其余12個地級市和一半以上的縣(市)通高速公路，各縣(市)、省內重點旅游區、國家一類開放口岸、邊境互市貿易區、礦產資源重點開發地區通二級以上公路，所有鄉(鎮)和行政村通硬化路面公路，形成以哈爾濱為中心，橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的等級公路網絡。到2011年底，黑龍江省僅高速公路就達4000公里，將全面服務于我省“八大經濟區”建設。 　　 
　　另外，公路建設本身也是拉動內需的有效手段。經測算，三年決戰投資1100億元，將直接拉動我省GDP增長1260億元，直接貢獻率為3.37%，拉動產出累計4140億元，直接、間接提供就業崗位400余萬個。可以說，公路建設充分發揮了“擴內需，保增長”的“火車頭”作用。 　　 
　　主持人：接下來你們將重點作些什么？ 　　 
　　高學文：黑龍江省交通運輸廳要按照省委、省政府的決策部署，在廳黨組的堅強領導下，帶領交通系統干部職工，深入貫徹落實科學發展觀，一如繼往地加快公路建設步伐，推進決戰決勝，為龍江經濟插上騰飛的翅膀。 　　 
　　繼續鞏固舉全省之力加快公路建設的局面。始終堅持“三個依靠”，即緊緊依靠各級黨委政府、緊緊依靠有關部門和單位、緊緊依靠廣大人民群眾，充分發揮交通部門的職能作用，切實做到“真情在心，責任在肩，事業在手”，全力打好打贏三年決戰這場戰役。 　　 
　　繼續強化工程施工的組織管理。針對我省有效施工期短，堅持搶前抓早、科學組織，充分利用施工黃金季節，不斷強化統籌擺布，以抓質量為第一要務，以抓安全為第一責任，以抓管理為第一舉措，以抓進度為第一動力，以抓紀律為第一保證，全面加強施工組織管理，切實加大難題攻關力度，努力加快工程建設進度，確保實現決戰決勝。 　　 
　　繼續發揚三年決戰中形成的交通精神。三年決戰以來，交通系統涌現出一批典型人物和群體。有的家里老人得了癌癥，有的剛剛結婚，有的身帶重病，為了保證任務如期完成，他們始終戰斗在工作崗位上，舍小家顧大家，把對親人的愛和愧疚深深地埋在心底……發揚了大慶精神，鐵人精神，北大荒精神，形成了新時期交通人“特別能吃苦、特別能承重、特別能戰斗、特別能打硬仗”的創業精神。