在新中國成立60年的歷史長河中，永遠(yuǎn)銘記著一個(gè)年份——1956年，中蒙邊境誕生了一顆璀璨的明珠——二連浩特口岸，從此開啟了中蒙、中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新的歷史篇章。 

　　雄韜偉略，引領(lǐng)改革開放大潮 
　　我們不會忘記，1978年、1992年、1994年二連浩特的成長印記，見證了中國改革開放的偉大與輝煌。 

　　1978年，黨的十一屆三中全會作出了實(shí)行改革開放的重大決策，改革開放的大潮洶涌而至。 

　　1992年，二連浩特被批準(zhǔn)為全國首批13個(gè)沿邊開放城市之一，蓬勃興起的邊境貿(mào)易為二連帶來前所未有的繁榮與發(fā)展。 

　　1994年，胡錦濤同志視察二連浩特，高瞻遠(yuǎn)矚地作出了“在邊字上作文章，在開放上下功夫，在內(nèi)聯(lián)上求發(fā)展”的重要指示，為二連的開放發(fā)展指明了方向，掀開了波瀾壯闊的沿邊開放新篇章。 

　　在黨中央、國務(wù)院和內(nèi)蒙古自治區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，二連浩特口岸各族人民解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗，沿邊開放30年來，轄區(qū)面積從162平方公里擴(kuò)大到4015平方公里；城區(qū)面積從不足4平方公里擴(kuò)大到27平方公里；人口從只有8000多人發(fā)展到現(xiàn)在的近10萬人。2008年GDP達(dá)到329233萬元，是1992年的37倍；口岸過貨量、貿(mào)易額、進(jìn)出境人數(shù)達(dá)到617萬噸、27億美元和169.57萬人次，是1992年的9.3倍、10.8倍和9.6倍。二連浩特口岸發(fā)生了翻天覆地的變化，成為沿邊陸路口岸發(fā)展的典范。 
　　開放催生了希望，孕育了發(fā)展。二連浩特高舉改革開放偉大旗幟奮勇前進(jìn)。伴隨著改革開放旭日東升，改革開放以前那個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分緩慢，有著長達(dá)幾十年火車?yán)�水、柴油機(jī)發(fā)電的歷史的邊陲小鎮(zhèn)一去不復(fù)返。邊境貿(mào)易的萌生孕育了口岸發(fā)展頑強(qiáng)的生命力。一夜之間，來自蒙古國、俄羅斯、東歐各國及國內(nèi)城市的客商們鋪天蓋地地匯集在二連，大街小巷、門前店后堆滿了各式各樣的中外商品，操著各國各地口音的大商人、小商販，洽談生意，形成喧鬧繁華的街市景觀。以民營經(jīng)濟(jì)為主的邊境貿(mào)易，在激烈的市場競爭中尋求發(fā)展，闖出了一條自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、適者生存的發(fā)展經(jīng)濟(jì)新模式，成為拉動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎。2008年外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展到291家，外貿(mào)企業(yè)納稅額占到地方財(cái)政收入的41%。 
　　無工不富。為改變邊境貿(mào)易“一枝獨(dú)秀”的局面，二連浩特堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)發(fā)揮過貨通關(guān)、加工制造、商貿(mào)物流“三大功能”做大口岸經(jīng)濟(jì)的重要指示，大力發(fā)展口岸加工業(yè)和國際物流業(yè)。2003年以來，二連浩特依托蒙俄資源、市場，大力發(fā)展進(jìn)口資源落地加工和出口產(chǎn)品加工為主攻方向的口岸加工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了18平方公里的口岸加工區(qū)，鞍海、美克、遠(yuǎn)恒等企業(yè)利用境外資源在二連落地加工，木材、鐵精粉等加工、生產(chǎn)能力大幅提高，木材精深加工比重提高到18%。蒙高水泥、泰高水泥、北江餅干、歐亞鋼構(gòu)等出口產(chǎn)品加工企業(yè)70%以上產(chǎn)品出口蒙古國。充分發(fā)揮二連口岸最便捷歐亞大陸橋和向北開放重要樞紐的優(yōu)勢，完成公路口岸聯(lián)檢通道、鐵路站場改擴(kuò)建、208國道二賽段、二滿線公路、援蒙二連至扎門烏德公路等建設(shè)。建成益德、利眾、嘉友等物流園，鐵路國際物流中心項(xiàng)目可研報(bào)告獲得批復(fù)。與蒙古國東戈壁省、烏蘭巴托，俄羅斯伊爾庫茨克、恰克圖，國內(nèi)的天津、營口、錦州、大連等港口建立了友好合作關(guān)系。二連被納入全國公路樞紐城市和全區(qū)口岸物流帶物流節(jié)點(diǎn)城市。啟動(dòng)二連濱海國際陸港業(yè)務(wù)，拓展了“公鐵聯(lián)運(yùn)”“陸海聯(lián)運(yùn)”。保稅物流倉庫開始啟用。 

　　與2002年相比，到2008年進(jìn)口木材加工量由不足10萬立方米增加到63.6萬立方米，增長5倍；水泥產(chǎn)量達(dá)到73.43萬噸，70%以上產(chǎn)品出口蒙古國。工業(yè)園區(qū)企業(yè)由12家發(fā)展到86家；工業(yè)增加值由1503萬元增加到8.7億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP比重由2.3%提高到26.5%。 

　　破冰揚(yáng)帆，奏響科學(xué)發(fā)展樂章 

　　“提升沿邊開放水平”，黨的十七大報(bào)告站在時(shí)代高度，作出這一戰(zhàn)略決策。 

　　中共十七大剛剛結(jié)束，胡錦濤總書記考察內(nèi)蒙古強(qiáng)調(diào)“要充分利用同俄羅斯、蒙古國接壤的有利條件，堅(jiān)持‘引進(jìn)來’與‘走出去’相結(jié)合，大力發(fā)展邊境貿(mào)易和口岸經(jīng)濟(jì)，有序進(jìn)行能源資源合作開發(fā)，切實(shí)做好向北開放這篇大文章。” 

　　按照中央指示精神，二連浩特在市十一屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會議上，提出了“一個(gè)突出、兩個(gè)加快、三個(gè)著力”的發(fā)展思路和實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于、一個(gè)突破”(“十一五”后三年，地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、城鄉(xiāng)居民收入、全社會固定資產(chǎn)投資增速高于全區(qū)平均水平；到2010年，口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量突破1000萬噸)的發(fā)展目標(biāo)，明確了“突出實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、構(gòu)筑一個(gè)基本框架、推動(dòng)五個(gè)提升”的基本工作路徑和主要任務(wù)。 

　　在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐中，二連浩特立足口岸發(fā)展實(shí)際，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，全力以赴保增長、保投資、保民生、保穩(wěn)定，提出“三年倍增計(jì)劃”奮斗目標(biāo)(即在“十二五”初期，實(shí)現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值、地方可用財(cái)力和工業(yè)增加值三年倍增”)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 

　　市委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全面啟動(dòng)實(shí)施一系列重大舉措。 

　　堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二連浩特抓緊建設(shè)第二水源地及供水工程、工業(yè)水源地及供水工程、賽烏素地下深層水勘探項(xiàng)目；開工建設(shè)220千伏輸變電項(xiàng)目，實(shí)施西城區(qū)電網(wǎng)等電力建設(shè)項(xiàng)目和風(fēng)光互補(bǔ)綠色能源供電系統(tǒng)建設(shè)，保障口岸發(fā)展用水、用電需求。對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，啟動(dòng)城市控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和宜居型城市建設(shè)規(guī)劃編制工作，研究確定城市發(fā)展總體風(fēng)格和特點(diǎn)，彰顯城市文化內(nèi)涵，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。堅(jiān)持以草原增綠、牧民增收為重點(diǎn)，切實(shí)加大生態(tài)保護(hù)、建設(shè)力度，努力建設(shè)生態(tài)文明先進(jìn)地區(qū)。 

　　圍繞“一個(gè)中心、三大基地”，壯大優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二連浩特在繼續(xù)培育壯大商貿(mào)、物流、旅游等口岸優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木材加工、礦產(chǎn)品采選加工、水泥、新型建材、風(fēng)電等主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級。 

　　“一個(gè)中心”，加快建設(shè)區(qū)域性國際物流中心。發(fā)揮歐亞大陸橋“橋頭堡”的物流節(jié)點(diǎn)功能，加快推進(jìn)口岸物流業(yè)發(fā)展。抓緊建設(shè)鐵路國際物流中心、公路口岸貨運(yùn)新通道和進(jìn)出口物流園，推動(dòng)秦龍集團(tuán)盡快修通蒙古國境內(nèi)鐵路專用錢，擴(kuò)大境外礦產(chǎn)資源進(jìn)口。確保二連機(jī)場正式通航，積極爭取二連國際航空港早日批復(fù)，規(guī)劃建設(shè)航空物流園。加快發(fā)展市場信息、倉儲、配送、多式聯(lián)運(yùn)、展示交易等功能為一體的現(xiàn)代物流業(yè)。開拓二連—扎門烏德—阿拉坦布拉格保稅物流業(yè)務(wù)。 
　　“三大基地”，加快建設(shè)國際貿(mào)易、外向型加工制造和跨境旅游基地。 

　　國際貿(mào)易基地。二連浩特充分發(fā)揮國際國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場優(yōu)勢，堅(jiān)持以發(fā)展國際貿(mào)易為主導(dǎo)，大力發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，推進(jìn)貿(mào)易形式多元化。建立健全貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，扶持外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大蒙俄木材、金屬礦、煤炭和國內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品、建材、食品、農(nóng)副產(chǎn)品等進(jìn)出口規(guī)模，千方百計(jì)做大過貨量和貿(mào)易額，力爭到2010年口岸過貨量突破1000萬噸。加強(qiáng)與蒙俄鐵路、公路沿線城市和國內(nèi)港口的經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展陸橋經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建合作走廊，提升沿邊開放水平。 

　　外向型加工制造基地。二連浩特依托蒙俄資源、蒙俄市場、本地資源、盟內(nèi)和周邊資源上項(xiàng)目，大力發(fā)展進(jìn)口資源落地加工和出口產(chǎn)品加工業(yè)。扎實(shí)抓好200萬噸氧化球團(tuán)鐵，有色金屬錫鎢礦加工、煤炭分選加工、木材精深加工項(xiàng)目，推動(dòng)更多進(jìn)口資源落地加工、增值轉(zhuǎn)化。大力支持水泥生產(chǎn)企業(yè)和新型建材加工企業(yè)拓展國外市場，大力發(fā)展電子產(chǎn)品、工程機(jī)械后道工序?yàn)橹鞯姆琴Y源加工項(xiàng)目，扶持吉百納新型墻體、龍翔鋼構(gòu)、谷得礦山設(shè)備組裝等一批出口型企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口。加快風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2011年風(fēng)電裝機(jī)容量超過40萬千瓦。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的區(qū)域合作，推動(dòng)鉬礦、鍺礦加工項(xiàng)目在二連落地。 

　　跨境旅游基地。二連浩特依托中俄蒙自然、歷史、文化等旅游資源，突出“龍馬文化”特色(即恐龍遺址資源和現(xiàn)代馬業(yè))，有機(jī)整合恐龍文化、邊關(guān)哨卡、國門界碑、異域風(fēng)情等口岸旅游資源，傾力打造邊境游、跨國游、恐龍文化游等特色旅游品牌。加快恐龍遺址保護(hù)區(qū)建設(shè)，與蒙古國加強(qiáng)合作爭取世界級地質(zhì)公園申報(bào)成功。高水平、高起點(diǎn)完成新建恐龍博物館內(nèi)部設(shè)計(jì)和布展工作。挖掘馬文化資源，加快建設(shè)自治區(qū)賽馬訓(xùn)練基地，發(fā)展現(xiàn)代馬業(yè)，促進(jìn)中蒙俄馬文化交流。加強(qiáng)與國內(nèi)外大型旅游企業(yè)的合作，開發(fā)推出新的旅游產(chǎn)品。全方位推介二連浩特—烏蘭巴托—伊爾庫茨克等精品旅游線路，增強(qiáng)跨境旅游的吸引力，吸引更多第三國公民來我市旅游消費(fèi)，促進(jìn)中蒙俄旅游市場互動(dòng)發(fā)展。 

　　二連浩特的發(fā)展，充分見證了改革開放給中國帶來的巨大變化。今天的二連浩特，已站在新的歷史起點(diǎn)上，正在向著加快建設(shè)中蒙邊境地區(qū)最具潛力、最富活力的魅力口岸城市闊步前行！