7月18日，一輛標(biāo)有“萬通物流”的載貨車在江蘇吳江市境內(nèi)盛澤鎮(zhèn)被堵截，在司機(jī)報(bào)警后車輛和貨物一起被帶到盛澤鎮(zhèn)派出所，34天后車輛被放行。此時(shí)，車上的貨物已經(jīng)大部分損壞給客戶造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。是什么原因造成車輛被扣押34天？車主的損失應(yīng)該由誰賠償？記者就此事進(jìn)行了深入調(diào)查，一場壟斷當(dāng)?shù)匚锪魇袌鼋?jīng)營的黑幕就此揭開。 
　　蛋糕巨大 一人獨(dú)吞 
　　江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)有全國最大的絲綢專業(yè)市場，包括6000家絲綢紡織商行，2008年交易額達(dá)581.18億元，連續(xù)多年名列全國紡織專業(yè)市場交易額首位。2008年7月，由鎮(zhèn)政府、東方絲綢市場注資建設(shè)的盛澤物流中心投入使用。該中心資料稱，入駐商戶達(dá)30家。貨運(yùn)線路達(dá)40條，除了西藏和臺灣，涵蓋了全國100多個(gè)城市和地區(qū)，盛澤的紡織品從這里運(yùn)向全國各地，年發(fā)貨達(dá)80萬噸。 
　　而在此中心市場，卻只有盛澤物流中心一家公司負(fù)責(zé)所有的物流業(yè)務(wù)，在物流園區(qū)內(nèi)的三十幾家從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v擁有者，都是租用或者掛靠在盛澤物流中心旗下，由盛澤物流中心統(tǒng)一分配線路，運(yùn)輸價(jià)格也由公司獨(dú)家制定。 
　　在盛澤鎮(zhèn)周圍，頻繁發(fā)生掛靠在盛澤公司名下龍輝公司員工堵截運(yùn)輸車輛，強(qiáng)行卸貨由盛澤物流中心轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)象，7月17日，萬通公司車輛被堵截只是眾多堵截車輛中的一起，在當(dāng)?shù)氐奈锪髌髽I(yè)中已經(jīng)司空見慣。 
　　2009年5月6日，蘇州《城市商報(bào)》刊出整版題為《鐵板一塊的盛澤物流該打破了》的調(diào)查報(bào)道，，該報(bào)道引用了大量的堵車事實(shí)和照片，并把盛澤鎮(zhèn)物流市場的現(xiàn)象稱為“堵車堵路非暴力不合作，不拜山頭生意就沒法做”的“盛澤規(guī)矩”。 
　　王垂榆是萬通公司員工，多次經(jīng)歷過龍輝公司的攔堵。龍輝公司承包盛澤物流中心福建廣東兩省方向的物流線路，而萬通公司也經(jīng)營此線，為了實(shí)現(xiàn)壟斷經(jīng)營，龍輝公司多次上路攔車卸貨，強(qiáng)迫萬通公司按高于市場價(jià)一輩的價(jià)格繳納運(yùn)費(fèi)，由龍輝公司進(jìn)行運(yùn)輸。 
　　在王垂榆出具的“MS吳江龍輝（閩升）物流快運(yùn)收款憑證”中可以看到，其中“計(jì)費(fèi)重量”和“單價(jià)”欄目為空，無法從單據(jù)中看出該承運(yùn)貨物的總重量和單價(jià)，這多張單據(jù)中 “托運(yùn)人” “王垂榆、陳文榮、朱新根”等都是萬通公司的人。從收款憑證的日期中可以看出，3月26日至4月8日，僅14天的時(shí)間，龍輝公司8次強(qiáng)行為萬通公司轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，并由萬通公司負(fù)擔(dān)了高額運(yùn)費(fèi)。 
　　龍輝公司的上級單位閩升織造公司董事長林連生明確表示：“不單萬通公司，盛澤周邊的任何做物流的都不能到盛澤來做，這種情況是歷史形成，想來做就要遵守盛澤的規(guī)矩。” 
　　那么什么是“盛澤規(guī)矩”呢?盛澤物流中心紀(jì)姓總經(jīng)理，明確表示：“到盛澤做物流，只有掛靠在中心才能做，其他的即使有合法手續(xù)也絕對不允許。” 
　　二人也同時(shí)表示，雖然不允許其他物流公司到盛澤做生意。但是攔車行為卻不是本公司員工。 
　　相互推諉 車輛滯留34天 
　　“這種事情大多是調(diào)解，涉及到違法的肯定要依法辦理”盛澤派出所于姓教導(dǎo)員在7月17日發(fā)生堵車時(shí)間后對《中國聯(lián)合商報(bào)》記者表示，很多時(shí)候很多情況，民警處理起來也很為難。 
　　盛澤派出所方面表示，由于該案涉及到物流市場，就將該案移交到市場派出所處理。而那輛載貨車也隨之移交到市場派出所。 
　　王垂榆說，為此多次找過辦案人鮑警官，對方總是讓他找龍輝協(xié)商解決。“我們正常經(jīng)營，手續(xù)合法，別人截了我們的車，警察說我們是糾紛，還讓我們協(xié)商……那讓我們怎么活呢？”。再后來鮑警官表示此案已經(jīng)移交給了市場派出所。 
　　王垂榆找到市場派出所的沈姓指導(dǎo)員，沈姓指導(dǎo)員表示：“此案沒有辦理過移交，實(shí)際上是鮑警官交待把車直接開到物流中心，由物流中心來處理；且根本就沒有立案，只是作為糾紛來處理。” 
　　就是這樣的相互推諉，萬通公司的車輛就在物流公司和派出所的院內(nèi)滯留了34天。 
　　吳江市運(yùn)管處： 
　　我們尊重“盛澤物流” 
　　“這種情況早就聽說過”吳江市交通局不愿透露姓名的人士表示，在信訪經(jīng)常接到針對盛澤鎮(zhèn)的截車卸貨的告狀信，這些信函大多來自盛澤周圍的物流企業(yè)。 
　　吳江市交通運(yùn)輸管理處主任姚文明在接受《中國聯(lián)合商報(bào)》記者采訪時(shí)表示，盛澤物流中心有證（《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》），中心內(nèi)有15家企業(yè)經(jīng)營“物流”，是掛靠在中心承包線路。 
　　2009年2月份為規(guī)范市場這15家“物流”已經(jīng)全部批復(fù)成立，但這些“企業(yè)”只有辦理完工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證之后才是全部合法的手續(xù)，才可以營業(yè)。 
　　依照程序，運(yùn)管處批準(zhǔn)之后，企業(yè)在六個(gè)月之內(nèi)辦理完工商稅務(wù)方面的證照手續(xù)才為有效。 
　　姚文明同時(shí)表明三點(diǎn)：一、龍輝公司攔車截貨等行為都是違法的；盛澤物流中心出租證照的經(jīng)營也是違法的；二、市里正在制定一個(gè)行業(yè)規(guī)劃，但作為物流管理機(jī)關(guān)，也是要尊重盛澤的意見；三、有關(guān)攔車截貨等行為一旦有舉報(bào)，我們就會(huì)查處。 
　　但是，萬通公司經(jīng)理王垂榆在貨車被攔后曾找到吳江市運(yùn)管處投訴，卻被告知此案屬于糾紛，應(yīng)去找公安解決。 
　　物流企業(yè)不允許壟斷經(jīng)營 
　　對于物流企業(yè)歷史存在的地域性保護(hù)行為和壟斷經(jīng)營，不可否認(rèn)的是存在的，但是改革開放以來，國內(nèi)的運(yùn)輸市場已經(jīng)完全放開，自主經(jīng)營、自由競爭，相關(guān)的法律為約束壟斷經(jīng)營行為也作了相關(guān)的規(guī)定。 
　　《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場。”第六十七條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”第七十條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。第二款強(qiáng)行招攬旅客、貨物的。”就在此行為之列。 
　　 對于盛澤鎮(zhèn)的物流壟斷經(jīng)營，本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。